2024 年人人享有健康生活和福祉全球行动计划进展报告

2024 2024年人人享有健康生活和福祉全球行动计划进展报告 调整国家影响 调整国家影响: 2024年人人享有健康生活和福祉全球行动计划进展报告 ISBN978-92-4-009494-9(电子版)ISBN978-92-4- 009495-6(印刷版) ©世界卫生组织2024 保留了一些权利。这项工作在创造性的承诺下是可用的-非商业- SHAREALIKE3.0IGOLICENCE(CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo)。 根据本许可证的条款，您可以出于非商业目的复制，重新分发和改编该作品，只要该作品得到适当引用，如下所示。在使用此作品时，不应建议世卫组织认可任何特定组织，产品或服务。不允许使用世卫组织徽标。如果您改编作品，则必须许可您的作品 在相同或同等的知识共享许可下工作。如果您创建此作品的翻译，则应在建议的引文中添加以下免责声明：“此翻译不是由世界卫生组织（WHO）创建的。WHO对本翻译的内容或准确性不负责。原始英文版应为具有约束力和真实性的版本。” 与根据许可证产生的争议有关的任何调解均应根据世界知识产权组织的调解规则（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）进行。 建议引用。调整国家影响：2024年《人人享有健康生活和福祉全球行动计划》进度报告。日内瓦：世界卫生组织；2024年。许可证：CCBY-NC-SA 3.0政府间组织。 出版物编目(CIP)数据。CIP数据可在https://iris.who.int/获得。 销售、权利和许可。要购买世卫组织出版物，请参见https://www.who.int/publications/book-orders。要提交商业用途请求以及对权利和许可的查询，请参见https://www.who.int/copyright。 第三方材料。如果您希望重新使用此作品中归因于第三方的材料，例如表格，图形或图像，则您有责任确定该重新使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。由于作品中任何第三方拥有的组件受到侵权而导致的索赔风险完全由用户承担。 一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的呈现并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其边界或边界的划定表示任何意见。地图上的虚线和虚线代表可能尚未完全一致的近似边界线。 提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着它们得到世卫组织的认可或推荐，而不是未提及的其他类似性质的产品。除错误和遗漏外，专有产品的名称以首字母大写字母区分。 世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中的信息。但是，分发已发布的材料没有任何明示或暗示的保证。解释和使用该材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织都不对因使用该材料而造成的损害负责。 Contents 1.参与5 2.加速19 3.对齐41 4.Account49 iii 调整国家影响 前言 自“人人享有健康生活和福祉全球行动计划”（SDG3GAP）开始其雄心勃勃的使命以来，2024年是五年，该计划旨在将多边机构聚集在一起，共同努力改善各国的卫生服务提供。本报告总结了这些年的成就和经验教训，并为SDG3GAP如何向前发展提供了方向。 包括COVD-19大流行、气候变化、长期冲突和人道主义紧急情况在内的复合危机减缓了实现可持续发展目标的努力，尽管值得注意的是，即使没有这些额外的挑战，世界也偏离了轨道。目前在实现与健康有关的目标方面取得的进展仅是到2030年实现这些目标所需的三分之一。 SDG3GAP的基础是，更强有力的合作可以帮助我们回到实现这些共同目标的轨道上。迄今为止，已在69个国家/地区使用了可持续发展目标GAP方法，以提供协调，一致和注重影响的合作，以加强初级卫生保健方法，作为实现全民健康覆盖的途径。但是，我们需要走得更远，以系统和可持续的方式提供各国所需的支持。 各国在SDG3GAP监测框架的背景下发出了自己的声音，要求发展伙伴之间更好地协调和协调，特别是在与国家优先事项相一致的资金方面。这一信息也明显来自被称为“卢萨卡议程”的“全球卫生倡议未来”进程的结论。 今年晚些时候，在2030年目标的中点之后，我们还将收到对SDG3GAP的联合独立评估的结果。评估结果以及本文件中总结的五年进度报告将为我们盘点和重新思考我们为实现与健康相关的可持续发展目标的合作努力奠定坚实的基础。 这一共同旅程有时需要调整路线，以便我们能够更好地调整我们的努力，以改善国家影响。本报告是实现我们加强合作以改善各国健康的共同目标的重要工具。 TedrosAdhanomGhebreyesus 世界卫生组织总干事 iv 关于人人享有健康生活和福祉的全球行动计划 《人人享有健康生活和福祉全球行动计划》（SDG3GAP）是13个机构的一系列承诺，这些机构在健康、发展和 通过加强合作，帮助各国加快实现可持续发展目标（SDG）中与卫生相关的目标。SDG3GAP承诺旨在加强13个机构在一些“加速器主题”下与各国以及彼此的合作，并全面致力于促进性别平等。SDG3GAP描述了13个签署机构如何在现有成功合作的基础上采取新的工作方式，并共同开展合作。 围绕国家所有和主导的国家计划和战略调整他们的支持。SDG3GAP于2019年9月在联合国大会上启动。 SDG3GAP的签署国是疫苗联盟Gavi；全球妇女，儿童和青少年融资机制（GFF）；全球抗击艾滋病，结核病和疟疾基金（全球基金）；国际劳工组织（劳工组织）；联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署（艾滋病规划署）；联合国开发计划署（开发计划署）；联合国人口基金（人口基金）；联合国儿童基金会（儿童基金会）世界妇女和世界性别平等组织（粮食援助组织）； Acknowledgements: 世界卫生组织感谢德国和挪威政府为编写本报告提供的财政支持。 v 调整国家影响 UwaseRose是一名22岁的职业坐式排球运动员，曾在卢旺达国家女队踢球，住在基加利。 ©Gavi/IssacRudakubana vi 缩写 4RF弹性恢复、恢复和重建框架 CHS社区卫生战略 CHW社区卫生工作者 COVID-19冠状病毒病2019 EU欧洲联盟 FGHI全球卫生倡议的未来 间隙全球行动计划 GBV基于性别的暴力 GFF全球妇女、儿童和青少年融资机制 GIZ德国发展合作公司 HDC健康数据协作 LGA地方政府区域 PDNA灾后需求评估 PHC初级卫生保健 SDG可持续发展目标 SFHA健康加速器的可持续融资 艾滋病规划署联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署 UNDP联合国开发计划署 人口基金联合国人口基金 UNICEF联合国儿童基金会 WASH水、环境卫生和个人卫生 WFP世界粮食计划署 WHO世界卫生组织 vii 调整国家影响 执行摘要 在2030年可持续发展目标（SDG）的关键中间点之后，全球卫生和发展的背景正在发生变化 。《人人享有健康生活和福祉全球行动计划》（SDG3GAP）于2019年启动，主题为“加强合作，改善健康”，汇集联合国系统内外的不同多边机构，共同支持各国实现与健康相关的可持续发展目标。SDG3GAP签署机构的任务共同解决了其中50多个目标。 SDG3GAP的第五次年度进展报告侧重于加强签署机构之间以及与各国之间的协调，以加强国家一级的卫生系统。它延续了2023年进度报告的透明精神，重点关注挑战和经验教训，并描述了为实施去年报告中的建议而采取的行动。至关重要的是，今年的报告还描述了各国政府对国家一级协调和合作的看法，并强调了持续存在的挑战。 本报告强调了SDG3GAP作为一种工作方式的承诺的价值-对各国和发展伙伴之间多种形式的合作的贡献，包括在SDG3GAP范围之外。今天，签署机构比以往任何时候都更加认识到，加强合作以改善健康仍然至关重要，特别是在不到10%的SDG3目标步入正轨的情况下。1对于选定的与健康相关的可持续发展目标，只有不到三分之一的人可能达到2030年的目标。2 1可持续发展目标进度图表2023年。纽约：联合国；2023年（https://unstats.un.org/sdgs/report/2023/progress-chart/Progress-Chart-2023.pdf，2024年5月10日访问） 2文件EB154/28。第十四次总工作计划草案。在：2024年1月22日至27日执行局第154届会议上。日内瓦：世界卫生组织（https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB154/B154_28-en.pdf，2024年5月10日访问）。 viii 执行摘要 许多国家要求以更一致的方式与发展伙伴合作，但迄今为止，合作激励措施薄弱，阻碍了发展伙伴合作方式的转型变革。同时，在可持续发展目标3GAP的五年中取得了成功，这表明当国家和机构都有正确的领导时，可能会有巨大的潜力。 报告的结构基于四项可持续发展目标GAP承诺（参与、加速、协调和核算），一致性是将各国在与卫生相关的可持续发展目标上产生更大影响的努力联系起来的首要原则。 ENGAGE 在国家一级实现影响仍然是13个签署机构的主要目标，不仅在可持续发展目标GAP的背景下，而且在更广泛的范围内，推动它们的合作承诺。 SDG3GAP监测框架的一部分是对各国政府对多边机构和其他发展伙伴在实现与卫生相关的可持续发展目标方面合作、协调和与国家优先事项保持一致的看法的反复调查。各国提供反馈的正式机会是扩大国家声音和观点的前所未有的方法。 今年的调查数据表明了许多成功协调的领域，以及合作面临的挑战，并提出了具体改进措施。2024年，SDG3GAP方法已在69个国家/地区使用。国家案例研究表明，在国家优先事项的背景下，加强合作的承诺正在国家一级得到调整并转化为现实。整个报告中包括某些国家案例研究的摘要，在SDG3GAP网站上提供了更长的版本和更广泛的选择。 ix 调整国家影响 加速 在SDG3GAP加速器中，去年的活动强度差异很大。2023年进度报告中的一项建议要求各国加强跨加速器合作。国家一级的合作有所增加，有时得到全球加速器的支持，例如初级保健和可持续融资，特别是在有强有力的国家一级领导的地方。 对于一些人来说，加速器结构似乎运作良好，并为合作伙伴合作增加了价值。在其他领域，不同的工作方式可能更有利于推进联合工作。 校准 各国强烈要求发展伙伴加强与国家计划，特别是国家卫生部门战略以及国家规划和协调机制的一致性。可持续发展目标3GAP伙伴还支持与其他与卫生有关的倡议、伙伴关系和战略保持一致。 这一点在其他新兴举措中得到了强调。2023年底，随着《卢萨卡议程》的推出，全球卫生倡议的未来进程围绕全球卫生倡议和更广泛的卫生生态系统的长期演变的五个关键转变达成了共识。该议程为支持这些转变的协调行动奠定了基础，并为实现国内资助的卫生系统和普遍性的联合长期愿景提供了道路。 健康覆盖。它要求所有利益相关者在相互问责的基础上共同努力。展望未来，SDG3GAP需要随着这些新兴议程的发展而发展。 x 执行摘要 ACCOUNT 根据其对问责制的承诺，在2023年SDG3GAP具有： A.通过2021年和2023年向政府提供的问卷，从政府那里寻求并获得了有关签署机构合作和协调的水平和质量的投入。 B.跟踪2023年报告中提出的六项建议。本报告总结了每项建议的进展。 C.从2024年1月开始对SDG3GAP进行联合独立评估，该评估将于2024年底发布其调查结果。 然而，现有问责机制，包括签署机构的理事机构，专注于在更广泛的卫生生态系统中进行合作的能力有限。 接下来是什么： 迈向SDG3GAP的未来 预计将于2024年9月对可持续发展目标GAP进行联合独立评估的结果，并认识到其他新出现的议程，本进度报告为13个签