创业是数字时代创新的驱动力——来自17个亚洲开发银行区域成员的数据分析（英）

2024年4月 亚行经济工作论文系列 NO.721 创业 作为数字时代创新的推动者 17个亚行区域成员数据的分析 ErkkoAutio和东云公园 亚洲发展银行 亚行经济工作论文系列 企业家精神是数字时代的创新动力：来自17个亚行区域成员的数据分析 ErkkoAutio和Donghyun公园第721 号|2024年4月 ErkkoAutio（erkko.autio@imperial.ac.uk）是帝国理工学院商学院技术冒险教授兼主席。DonghyunPark（dpark@adb.org） 是亚洲开发银行经济研究和发展影响部的经济顾问。 The亚行经济工作论文系列提出正在进行的研究，以引起对亚洲及太平洋发展问题的评论并鼓励辩论。表达的观点是作者的观点，不一定反映亚行的观点和政策或 其理事会或其代表的政府。 亚洲发展银行 知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO) ©2024亚洲开发银行 菲律宾马尼拉大都会1550号亚行大道6号电话63286324444；传真632 86362444 保留部分权利。出版于2024年。ISSN2313-6537 （印刷），2313-6545（PDF）出版物库存编号WPS240231-2 DOI：http://dx.doi.org/10.22617/WPS240231-2 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及特定公司或制造商的产品并不意味着它们得到亚行的认可或推荐，而不是其他未提及的类似性质的公司或产品。 通过在本文件中对特定领土或地理区域进行任何指定或提及，亚行不打算对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 本出版物可通过知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO)https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。通过使用本出版物的内容，您同意受本许可证条款的约束。有关归属、翻译、改编和权限，请阅读https://www.adb.org/terms-use。 本CC许可不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果该材料归因于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。亚行对因使用该材料而引起的任何索赔概不负责。 请联系pubsmarketing@adb.org，如果您对内容有疑问或意见，或者如果您希望获得版权许可，您的预期使用不属于这些条款，或使用亚行标志的许可。 亚行出版物的更正见http://www.adb.org/publications/corrigenda。 Note: 在本出版物中，亚行承认“韩国”为大韩民国。 摘要 本文使用亚洲开发银行区域成员的数据，探讨了新创业公司生产率潜力的经济和区域层面的决定因素 。结果表明，就其生产力潜力而言，新创业公司构成了一个高度异质的群体，并且这种潜力是由经济的国家创业体系决定的。该系统既包括经济层面的制度条件，也包括在区域创业生态系统层面运作的资源和知识动态。经济层面的制度条件通过对谁选择成为企业家以及由此产生的新公司决定并能够追求的战略目标的影响，塑造了经济新创业公司的生产力潜力。区域层面的创业动力决定了新创业企业能够通过商业模式创新实现这一潜力的程度。这种认识很重要，因为它表明，要有效，一个经济体的创业政策框架需要同时解决经济层面的体制条件和区域层面的创业生态系统动态。这两者需要不同的政策方法，并提出了独特的挑战。 关键字:数字创业,生产力,创业政策,新公司 JEL代码:O30、O38、L26、M13 1Introduction 公共媒体通常会在企业家精神，创新和经济发展之间建立积极的联系。实际上，这种联系比通常认为的要复杂得多。有大量证据表明：（i）大多数“企业家”没有创新，大多数“企业家”没有创造任何新的就业机会，大多数“企业家”缺乏生产手段。这些事实已经被世界上最大的个人层面的创业活动的比较数据收集工作，全球创业监测（雷诺兹，Bosma，和Atio2005）广泛建立，他们可以安全地视为“程式化”（列维等。2014). 然而，这并不意味着创业、创新和经济发展之间没有联系，只是意味着这些联系是复杂的。同样广泛的证据凸显了关于企业家精神的另一个“程式化事实”：“企业家”是一个高度异质的个人和团队群体，他们创造的新业务也是如此。大卫·伯奇发现，在所有新公司中，只有一小部分——他后来称之为“瞪羚”——在任何一批新公司中都占了不成比例的就业机会(伯奇、哈格蒂和帕森斯1997年)。这一发现已被其他人独立证实，也被发现不是特定部门的(Atio2011;Atio和Hoeltzl2008)。今天，这种观察被认为是最有力，最普遍（尽管不是普遍）适用的“法律”，描述了企业人口增长模式的规律性（Coad等人。2014年；Decer等人。2015年；亨雷克森和约翰逊2010年；Coad和Hölzl2009年；Atio和Hoeltzl2008年；Maso和Brow2013年）。1在欧盟 1但是，请注意，最近的证据表明，自2000年以来，美国（美国）的高增长公司对创造就业机会的贡献似乎有所减弱 （Deckeretal.2015）。 （欧盟），这种模式在2008年金融危机后的欧洲中小企业（SME）的就业动态中得到了证实，因为11％的欧洲中小企业在2008年至2012年期间创造了超过一半的EU28中小企业新工作（穆勒等人，2015）。 这些观察强调了一个关键的见解：在创业中，质量很重要。并非所有新公司生来都是平等的 。虽然有些创新，但大多数没有。虽然有些人使用新技术，但大多数人没有。虽然有些成长，但大多数没有。虽然有些提供了促进全要素生产率的巨大潜力，但大多数没有。为了说明这些观点，我们对亚洲开发银行（ADB）一组区域成员的创业初创企业的数据集显示，尽管只有0.4％的创业新企业在42岁时达到了250名员工的规模。个月，这些占该组创造的新工作的44％。相比之下，雇用两个人的新企业占所有新企业的54％，但仅创造了9％的总工作（表2）。这提出了明显的问题，即是什么驱动了这种异质性，以及是否有可能设计政策措施，使它们更好地促进新创业公司的生产力潜力，从而更好地利用这种潜力促进经济发展。2 Inthispaper,weaddressthisquestionfromseveralperspectives.First,wehighlythedifferentialityofnewfirmpopulationsintermsoftheirproductionpotentialanddiscusstypesofnewandentionalfirmsagainstthislens.Second,widence, 2我们并不是在暗示小型微型公司不重要。尽管它们对创造就业的影响有限，但它们仍然支持大量的就业和生计，特别是在个人可能没有其他选择的情况下。 人口使用亚行成员的经验数据，如上所述。第三，我们探讨了经济和该地区这种偏斜分布的原因。我们开发了一个框架，该框架确定了企业家生产力潜力的两个主要监管机构：经济中的制度条件（包括进入法规）以及在区域企业家生态系统中运作的区域资源和知识动态。我们使用来自17个亚行区域成员的主要访谈数据来探索和说明经济水平动态的运行。我们使用来自泰国两个区域创业生态系统的主要数据来说明区域创业生态系统的动态运行：曼谷和清迈。最后，我们讨论了上述内容对亚行区域成员创业政策的影响。具体来说，我们解决了“国家创业体系”的区域创业生态系统方面，并揭示了其与全球变革趋势-数字化的紧密联系。在此基础上，我们提出了数字时代创业政策设计的建议。 2新创业公司：一种异质现象 创业新公司是由个人或个人团体创办并由所有者管理的新公司。这样的公司是一个高度异质的群体，从事广泛的不同活动。这些活动在实质内容上有所不同（i。Procedres.，企业所做的事情），企业活动及其客户需求的位置特异性，专业化的主导形式以及创新的主导形式（如果有）。综合起来，这些特征建立了新业务的生产力潜力-i。Procedres.，它为经济发展做出贡献的能力。要了解创业新公司部门，重要的是要认识到这种异质性的主要形式。 企业层面的生产率代表其转换投入的效率(例如Procedre、资本、劳动力)转化为增加值(Gal2013)。通过公司级别的生产率潜力，我们指的是给定公司实际可实现的潜在效率。创业公司是否意识到这一潜力将取决于，e。Procedre、资源可用性和市场环境。企业有效地将投入转化为附加值将更有效地利用其投入资源，相对于行业平均水平，它们也将更有利可图。高的企业总生产率将有助于更有效地利用经济水平的资本和劳动力，从而有助于提高全要素生产率（TFP）和经济水平的经济发展。 新的创业公司在生产力潜力方面可能会有很大差异，甚至在此基础上也可以进行一些分类。一般来说，到目前为止，最大的新企业集团是由为所有者和可能的一两个雇员提供就业的自雇小企业组成的。这样的公司 通常专注于低技术服务，如食品摊贩，小商店，小餐馆，小维修和杂工工作，维护，个人运输等。在缺乏替代职业机会的情况下，此类企业为低技能劳动力提供了重要的职业出路。这一类别中的另一个群体由专业自雇人士组成，如自由职业者、律师、顾问、牙医，他们提供知识密集型服务。对于这样的企业，潜在的生产力影响更大，一些成功的企业很可能会进入快速增长的道路，如果他们发现一个可扩展的概念，可以扩展。Procedre，通过特许经营。低技术服务企业通常在个人和商业声誉和关系的基础上竞争，利用当地资产(例如Procedre，营业场所），以建立他们在当地市场的存在和服务当地的需求。虽然这些企业可能是当地经济中重要的就业来源，但它们的生产力潜力通常相当低。 另一种普遍的创业企业（不包括农业企业）由中低技术制造业中小企业组成。这些通常居住在行业集群中，专门研究本地供应链中的利基市场。这种活动的特点是供应链中的本地化共同专业化 ，因为企业利用共同定位的好处来优化他们的生产互动（Malmberg和Masell2002；Masell2001 ）。由于这些相互作用发生在供应商和用户之间，这种活动鼓励垂直网络（在供应链的连续阶段的公司之间）在横向竞争的企业之间-在供应链的同一阶段的公司是潜在的替代品彼此（Atio，Nambisa等人。2018)。这种网络模式意味着机会往往是。 本地供应链内的利基市场，只有供应链的产出可能出口到该地区之外。 高科技新企业与中低技术中小企业的不同之处在于它们表现出的创新活动模式。而中低技术中小企业的主要创新形式是过程创新(即Procedres.，优化供应链企业之间的生产互动）结合有限的产品创新，高技术新创企业的主导创新形式是技术推动型产品创新。高科技新企业主要存在于区域高科技集群中，它们将基础和应用研究的进步转化为创新的高科技产品。由于高科技新企业通过基于技术的创新创造价值，其生产力潜力往往高于中低技术中小企业。 区分一类具有独特属性的高科技企业是有用的：数字新企业。高科技新企业是技术开发商：他们通过投资技术推动（研发）研发，以技术推动的模式开发和商业化技术进步。与技术开发人员相反，数字新企业在利用数字技术和基础设施的进步所带来的负担方面表现出色（Atio，Szerb等。2018)。他们通过两种方式做到这一点：（i）通过创建软件产品和应用程序以及通过Iteret交付的基于软件的服务（i。Procedres.，软件即服务或SaaS）和（ii）通过利用Iteret和其中可获得的数字资源来创新创建，交付和获取客户价值的新方法的新企业。第一种类型依赖于数字软件能力来编码和提供。 各种基于算法的功能(例如Procedre、会计软件、游戏软件)。第二种类型利用数字功能和数字基础设施来重新组织和重新发明更传统的服务(例如。Procedre，数字市