促进创新创业：来自突尼斯的准实验证据

本文评估了突尼斯2019年推出的“创业法案”对创新型企业的促进作用。该法案通过“创业标签”和一系列激励措施，如降低社会保险缴费、免征企业所得税、简化外汇和海关程序等，来鼓励创新型企业的创建和成长。研究利用该计划多阶段的选拔过程，识别出那些被边缘接受或拒绝的企业，并使用计划和行政企业层面的数据，对计划参与对企业生存和绩效的影响进行了严格的估计。

研究发现，该计划参与促进了企业的生存和就业创造。与未获得标签的企业相比，获得标签的企业在样本期末生存的可能性要高18个百分点，平均而言，处理组企业的就业人数增加了2.0人，工资总额增加了69,000突尼斯第纳尔。研究还发现，该计划对销售额和利润的影响为正，但不能拒绝计划参与对利润没有影响的零假设。这些结果在进行了多项检查后仍然稳健，包括使用泊松估计量、排除COVID-19高峰季度和各种安慰剂检验。

粗略的成本效益分析表明，该计划迄今为止是有效的。虽然数据无法量化计划每个组成部分的影响，但异质性分析表明，获得外汇、优惠海关待遇和简化行政程序是促进企业增长的因素。参与计划的创业家在定性访谈中也强调了降低社会保险缴费的重要性，这或许并不令人意外，因为这些缴费占该计划提供的税收优惠的大部分。