高端装备制造行业监测周刊：七部门联合发布“方案”，力推设备更新与技术改造

智研咨询监测项目部高端装备制造行业周刊 INDUSTRYWEEKLY 高端装备制造行业周刊 2024年04月08日-2024年04月14日 2024年 第113期 七部门联合发布“方案”，力推设备更新与技术改造 核心事件点评3 【重点政策】工信部等七部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》，全面推动设备更新和技术改造3 政策动向6 【重点政策】市场监管总局等七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提升设备技术标准水平6 【重点政策】江苏省印发《关于实施中小微制造企业设备购置更新改造贷款担保支持政策》，支持企业更新改造生产设备6 【重点政策】广东省发布《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》，推进工业、能源领域设备更新和技术改造7 【重点政策】浙江省发布《浙江省高端船舶与海工装备产业集群建设行动方案》，全面提升高端船舶与海工装备供给能力8 【重点政策】湖南省发布《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，鼓励开展风电光伏、航空等高端装备再制造业务8 【重点政策】四川省开展《四川省先进安全应急装备（推广）目录》征集工作9 【重点政策】河南平顶山：以高端装备等产业领域为重点，加快开辟产业发展“新赛道”9 行业热点10 【重点事件】第二十一届工程机械发展高层论坛在浙江嘉兴成功召开，共谋地下工程高端装备新质生产力实施新路径10 【重点事件】甘肃省装备制造产业链暨产业集群工作推进会召开10 【重点事件】佳木斯市召开电机装备制造产业工作部署会议11 【重点企业】中联重科智能高机与中远海运重工克莱芬签约，共创船舶修造领域新篇章11 项目动态12 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务1of17 智研咨询监测项目部高端装备制造行业周刊 【重点事件】沈阳隆基高端设备制造基地暨隆基大南厂区二期工程开工仪式举行12 【重点事件】甘肃太合钻探智能装备有限公司高端智能钻探装备制造项目开工仪式举行12 【重点事件】中国石化氢能装备制造基地揭牌12 创新标杆14 【重点企业】徐工G2高端起重机品牌全球发布，领航G时代14 【重点事件】铁建重工国产首台水务行业竖井掘进机成功应用，助力上海市政重点工程建设14 【重点事件】潍柴雷沃：发布雷沃谷神领航金标版履带机15 【重点事件】武汉一高端装备获中南六省高价值专利一等奖，助力大型矿车回收能量15 【重点事件】沪东中华建造的13000TEULNG双燃料动力大型集装箱船“达飞帕拉蒂”号命名交付15 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务2of17 智研咨询监测项目部高端装备制造行业周刊 核心事件点评 【重点政策】工信部等七部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》，全面推动设备更新和技术改造 4月9日，工信部等七部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》（以下 简称《方案》）。《方案》围绕推进新型工业化，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程，以数字化转型和绿色化升级为重点，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。提出，到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。 《方案》部署了四大重点任务，一是实施先进设备更新行动。针对工业母机、农机、工程机械等行业，加快服役10年以上老旧机床等落后低效设备更新替代；针对航空、光伏、动力电池等行业，对标国际先进水平，更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备；围绕研发设计、中试验证、检验检测等薄弱环节，更新升级一批试验检测设备。二是实施数字化转型行动。以推进制造业数字化、网络化、智能化为重点，推广应用工业机器人、智能物流等智能制造装备，建设一批智能工厂；加强数字基础设施建设，加快工业互联网、千兆光网、算力中心等规模化部署。三是实施绿色装备推广行动。推动石化化工、钢铁、有色、建材等重点用能行业、重点环节，应用推广节能、节水、环保等绿色装备。四是实施本质安全水平提升行动。推广应用一批先进适用安全装备，加快推动石化化工老旧装置综合技改、推动民爆行业“机械化换人、自动化减人、机器人替人”，加强安全应急、消防等领域装备升级改造与配备配置。 点评：近年来，以人工智能、大数据、云计算等新兴技术为代表的新一代信息技术，正深刻改变着制造业的生产方式、组织模式和商业形态。推动制造业的 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务3of17 智研咨询监测项目部高端装备制造行业周刊 大规模设备更新与技术升级，实现工业领域的技术革新和制造业的高端化、智能化、绿色化转型，成为工业领域转型升级的关键举措。在此背景下，我国持续加大工业领域的投资力度，以推动行业的深度转型与升级。数据显示：2023年以来，工业投资增速持续保持在8%以上的高位，显示出我国工业发展的强劲势头。其中，全国工业领域设备投资规模达到4.4万亿元，同比增长8.7%，占全社会设备投资的比重超过70%，凸显出设备更新在推动工业发展中的核心作用。 此次工信部等部门联合印发的《方案》，方案不仅明确提出了通过设备更新推动制造业技术改造升级的战略目标，更设定了到2027年工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上的具体目标。这标志着我国将在未来几年内持续加大工业领域的设备投资力度，引领制造业向高端化、智能化方向迈进。随着《方案》推进，工业母机、农机、工程机械等传统行业将加快设备更新的步伐，行业生产效率与产品质量有望大幅提升。同时，还将引领航空、光伏、动力电池等先进制造业引进和应用高技术、高效率、高可靠性的先进设备，推动行业技术革新与产业升级。展望未来，随着《方案》的深入实施及后续配套措施的逐步落地，制造业将迎来设备更新的热潮。这将进一步推动工业母机、农机、工程机械等行业向高端化、智能化、绿色化方向发展，为高端制造业提供更为广阔的创新空间与发展机遇。 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务4of17 智研咨询监测项目部高端装备制造行业周刊 图1：2023-2024年3月全国工业投资累计增速（单位：%） 16 14 12 10 8 6 4 2 0 工业投资累计增速 资料来源：国家统计局、智研咨询整理 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务5of17 智研咨询监测项目部高端装备制造行业周刊 政策动向 【重点政策】市场监管总局等七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提升设备技术标准水平 4月10日，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境 部、住房城乡建设部、商务部、应急管理部七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），就贯彻落实中央财经委员会第四次会议精神和《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》作出具体安排，提出实施标准提升行动，坚持标准引领、有序提升，强化标准比对、优化体系建设，加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，到2025年共完成重点国家标准制修订294项，有力支撑设备更新和消费品以旧换新。 《行动方案》围绕设备更新、消费品以旧换新和回收循环利用三个方面布置标准提升工作任务：一是加快提升能耗能效标准，持续完善污染物排放标准，加强低碳技术标准攻关，提升设备技术标准水平，筑牢安全生产标准底线。今明两年完成重点国家标准制修订113项，持续引领设备更新。二是推动汽车标准转型升级，加快家电标准更新，强化家居产品标准引领，加大新兴消费标准供给。今明两年完成重点国家标准制修订115项，有效促进消费品以旧换新。三是推进绿色设计标准建设，健全二手产品交易标准，提升废旧产品回收利用标准，完善再生材料质量和使用标准，加大回收循环利用标准供给。今明两年完成重点国家标准制修订66项，有力推动产业循环畅通。 【重点政策】江苏省印发《关于实施中小微制造企业设备购置更新改造贷款担保支持政策》，支持企业更新改造生产设备 4月12日，江苏省财政厅等四部门印发《关于实施中小微制造企业设备购 置更新改造贷款担保支持政策》，将加大财政金融政策支持，鼓励引导新一轮大 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务6of17 智研咨询监测项目部高端装备制造行业周刊 规模设备更新，实施中小微制造企业设备购置更新改造贷款担保支持政策（简称“设备担”）。 从支持对象看，“设备担”支持对象为省内中小微制造企业，包括：“1650”先进制造业集群企业、重点产业链企业，“51010”战略性新兴产业集群企业、未来产业集群企业，科技型中小企业、专精特新企业等。“设备担”主要支持企业通过贷款购置、更新、改造生产设备。银行和担保机构在相关行业主管部门指导下，审核确定支持对象及其设备购置更新改造项目。 从担保额度、费率和反担保看，“设备担”担保总规模200亿元，单户企业担保额度最高5000万元，且不超过企业购置更新改造设备投入金额的70%。担保费率不超过1%（年化）。企业所购置更新改造的设备作为反担保抵押物。担保起始日应不晚于2025年12月31日。先到先得，用完即止。鼓励向初创企业、小微企业、民营企业倾斜。 【重点政策】广东省发布《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》，推进工业、能源领域设备更新和技术改造 4月13日，广东省人民政府关于印发《广东省推动大规模设备更新和消费 品以旧换新实施方案》（下称《方案》）。《方案》从6个方面提出24条具体内容。根据《方案》，广东将实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。 在实施大规模设备更新行动方面，广东将推进工业领域、能源领域设备更新和技术改造，加快建筑领域设备更新改造，推动市政基础设施、交通运输、农业农村领域设备更新。同时，教育教学、文化旅游、医疗等领域的设备设施也将迎来置换更新、迭代升级。根据《方案》，到2027年，广东工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务7of17 智研咨询监测项目部高端装备制造行业周刊 【重点政策】浙江省发布《浙江省高端船舶与海工装备产业集群建设行动方案》，全面提升高端船舶与海工装备供给能力 4月10日，浙江省经济和信息化厅等十部门联合印发《浙江省高端船舶与 海工装备产业集群建设行动方案》（以下简称《方案》）。 《方案》以壮大产业规模实力为目标，以造船扩量、修船攀高、船配提质、海工突破为主线，以产业链、创新链、资金链、人才链高效协同为抓手，制定了七项措施，包括增强产业创新能力、调整优化产品结构、培育特色产业集群、壮大优质企业梯队、加大金融支持力度、推进数字化绿色化改造和优化产业发展生态。并提出到2027年，浙江省高端船舶与海工装备产业结构更加优化，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，跻身国内船舶工业强省行列。产值规模突破800亿元，造船完工量突破700万载重吨，三大造船指标占全国比重力争达10%，修船量占全国比重达40%；公务船艇占全国市场份额达35%；创新能力有效提升，骨干企业研发经费投入占营业收入比重达3.5%，授权发明专利50项以上，制订标准和技术规范20项以上，培育百亿元以上企业1家、50亿元以上企业3 家、游艇设计制造总装企业1家；现代造船模式普及推广，国际绿色修造船品牌 进一步打响，建成智能工厂/数字化车间、绿色低碳工厂10家以上。 【重点政策】湖南省发布《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，鼓励开展风电光伏、航空等高端装备再制造业务 4月11日，湖南省政府发布关于印发《湖南省推动大规模设备更新和消费 品以旧换新实施方案》的通知（以下简称《方案》）。《方案》鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再