机械设备行业七部门机械行业稳增长方案点评：政策再发力，加速迈入制造强国

机械行业稳增长工作方案(2023-2024年)

目标设定

• 收入增长：预计2023至2024年间，机械行业营业收入平均增速达3%，至2024年底总额达到8.1万亿元。
• 产业规模：重点行业呈现规模稳中有升，新增长点不断涌现，企业竞争力增强，供给能力显著提升。
• 产业集群：推进产业集群建设，培育一批中小企业特色集群和10个左右千亿级具有国际竞争力的产业集群。

事件点评

• 国内外背景：面对国际形势复杂多变和国内经济三重压力，方案旨在加强机械行业稳增长，提升产业链韧性和安全水平。
• 政策亮点
  • 内需驱动：强调发挥中央财政资金的牵引作用，增加首台（套）机械产品特别是创新产品的政府采购，构建完整创新应用生态。
  • 国际化战略：商务部、海关总署等参与，支持企业开拓国际市场，包括出口信用保险、信贷支持等，推动“一带一路”建设和海外订单增长。
  • 分业施策：对工业母机、仪器仪表、机器人等细分领域实施精准政策，推动关键环节创新和产业链优化。
  • 供应能力提升：聚焦工业母机、机器人等关键零部件，提升产品质量和可靠性，推进产业集群建设。

发展路径

• 供给侧改革：通过梳理薄弱环节，利用市场和政策双重手段，促进产品创新和迭代，增强协同制造能力。
• 关键技术突破：部署产业基础再造和重大技术装备攻关工程，推动创新成果成组连线，提升整体竞争力。
• 产业链整合：依托核心企业，整合上下游资源，推动产业集群创新发展。

短期与长期影响

• 短期：重点关注海外业务的推动和关键环节制造业单项冠军企业的扶持。
• 长期：关注政策执行效果，预计能全面提升机械行业供给能力，但需关注政策落地时间和市场反应。

投资建议

• 全球化经营企业：受益于出口支持政策，优先考虑已实现产品出海或海外建厂的企业。
• 单项冠军企业：关注在关键环节取得技术突破，有望成为产业链“链主”的企业。

风险提示

• 国际市场开拓风险：海外市场的开拓可能不达预期。
• 政策执行风险：政策落地力度可能低于预期。
• 技术创新风险：核心环节技术无法突破的风险。

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