关于国际足联关于球员身份和转会的规定 （ 2023 年版 ） 的评论

Commentary 关于球员地位和转移 的规定 2023年版 Note:本评论不代表国际足联或其决策机构对具体事项或任何未来案件的正式立场。 所有监管参考都对应于2023年5月版的《国际足联球员地位和转会条例》和2023年3月版的《足球法庭程序规则》。本评论包括在2023年6月30日之前提交的FIFA和CAS决定的参考。 TABLEOFCONTENTS 第一章导言条文16 第1条-范围18 第二章玩家的状态26 第2条-球员的状态：业余和职业球员28 第3条-重新获得业余身份34 第4条-活动的终止37 第三章玩家注册39 背景技术40 第5条-登记42 第5条之二-桥梁转让51 第六条登记期限57 第7条-玩家护照76 第8条-注册申请81 第九条国际转让证书83 第十条专业人员贷款92 第11条-未注册玩家106 第12条-执行纪律制裁108 第十二条之二-逾期应付款112 第四章合同稳定性的维护 专业人士和俱乐部之间121 背景技术122 第十三条遵守合同125 第14条-以正当理由终止合同128 第14条之二-以正当理由终止合同 欠薪149 第15条-终止与体育正义事业的合同159 第16条-终止合同的限制 在比赛期间165 第十七条无正当理由终止合同的后果168 第18条——与合同有关的特别规定 专业人士和俱乐部之间227 第五章第三方的影响和所有权 玩家的经济权利246 背景和一般性意见247 第18条之二-俱乐部的TPI251 第六章关于女队员的特别规定281 第18条之四——与女运动员有关的特别规定283 第七章涉及未成年人的国际转移290 第19条之二-未成年人在学院的注册和报告343 第八章培训补偿与团结机制359 附件4，第3条——支付培训赔偿金的责任377 第九章.管辖权440 第二十四条未能支付相关费用的后果 到期金额488 490 第十章最后规定497 506 附件1。释放玩家到协会团队509 附件2。雇用教练的规则547 550 附件2，第4条-以正当理由终止合同562 附件2，第5条-以正当理由终止合同 欠薪562 附件2，第6条-终止合同的后果 没有正当理由562 附件2，第8条-未支付相关费用的后果 到期金额564 附件3.国际转移球员和转移 匹配系统572 附件3，第6条-一般义务：俱乐部和协会586 587 588 附件3，第10条-俱乐部:创建转移说明595 附件3，第11条-关联：ITC程序和播放器注册598 609 附件3，第18条——时限和通知方式615 附件6.五人制足球运动员状态和转移规则619 附件6，第2条-向协会团队释放五人制足球运动员621 附件6，第5条-五人制足球运动员的国际转让623 附件6，第6条-执行纪律制裁626 附件7.解决例外情况的临时规则 乌克兰战争局势632 附件7，第2条-国际就业合同 与附属于UAF或FUR的俱乐部的维度634 INTRODUCTION 自从我们重新发布《FIFA关于球员地位和转会规定的评论》（评论）以来，已经将近两年了。它的第一版可以追溯到2007年，直到2021年，我们才决定更新其内容，发布了新版本的评论，该评论不仅更加全面，而且还全面更新，以涵盖当前的FIFA法规以及我们的争端解决机构和体育仲裁法院（CAS）的最新判例法。 在过去的两年中，评论再次成为FIFA足球法庭，其主要利益相关者和CAS的基本工具。考虑到国际足联足球法庭不断变化的监管变化和判例，评注并不代表国际足联足球法庭对国际足联球员身份和转会条例（条例）的正式立场。然而，公平地说，对近年来技术和材料复杂性增加的一系列法规有深入的了解，并更好地了解其应用是不可或缺的。 这份新的2023年版本的评论现已出版，是国际足联法律与合规部许多同事工作的成果。他们主要负责实现 这一更新，从而履行我们在2021年做出的承诺，当时我们表示这项工作将每两年更新一次。由于我们的FIFA法律同事在过去几个月中的工作，FIFA足球法庭的所有“客户”都可以在本评论中找到有关该国际联合会主要全球法律文书的完整更新文本：《条例》。 我们再次致力于在未来两年内更新本评论。在这方面，我们向我们所有的成员协会和利益相关者以及那些经常向国际足联决策机构或CAS提起诉讼的同事发出公开邀请，以在这一过程中发挥积极作用。我们将努力在下一版中考虑到我们计划在2025年发布的所有建议，想法，意见，当然还有批评。为此，欢迎您随时给我们发送电子邮件至legal@fifa。 我们希望本评论将被证明是所有参与该法规的人的日常工作中的有用工具。如果您对这些重要法规有进一步的疑问，整个FIFA法律团队将随时为您服务。 你忠实的， EmilioGarcía博士SilveroJanKleiner博士 FIFAFIFA 首席法律和合规官足球监管总监 缩写 交流:FIFA代理商商会 AFC:亚洲足球联合会 API:自动编程接口 ASP:行政制裁程序 AS:分配报表 CAF:非洲足球联合会 CAS:体育仲裁法院 CHF:瑞士法郎 CJEU:欧盟法院（原名欧洲法院） 评论：《国际足联关于球员地位和转移的规定》述评Concacaf:北美，中美洲和加勒比海协会橄榄球会议CONMEBOL:南美足球联合会 DRC:FIFA争端解决分庭 DTMS:国内转账匹配系统 ECJ:欧洲法院（从2009年12月1日起称为CJEU） EEA:欧洲经济区 EPP:电子播放器护照 欧盟:欧洲联盟 EUR:欧元 FCH:FIFA票据交换所 FCHR:FIFA票据交换所规定 FIFA:国际足球联合会 FIFPRO:国际足球协会专业联合会 FT:FIFA足球法庭 英镑:英镑 IFTC:国际五人制足球转让证书 劳工组织:国际劳工组织 IMC:国际比赛日历 ITC:国际转让证书 LME:有限次要豁免 手册:足球协议中的TPI和TPO手册 OFC:大洋洲足球联合会 程序性规则:FIFA足球法庭的程序规则 PSC:FIFA球员状态室 法规/RSTP:国际足联关于球员身份和转会的规定 SCC:瑞士民法典 SCM:球员身份委员会任命的未成年人小组委员会 上海合作组织:瑞士债务法典 法规:FIFA章程 TFEU:欧洲联盟运作条约 TMS:FIFA转会匹配系统 TPI:第三方对俱乐部的影响 TPO:第三方对玩家经济权利的所有权 欧足联:欧洲足球协会联盟 USD:美元 定义 《国际足联关于球员地位和转移的规定》（规定）规定了以下定义： 1.前协会：前俱乐部所属的协会。 2.前俱乐部：球员要离开的俱乐部。 3.新关联:新俱乐部所属的协会。 4.新俱乐部：球员加入的俱乐部。 5.官方比赛：在有组织的足球框架内进行的比赛，例如国家联赛冠军，国家杯和俱乐部的国际锦标赛 ，但不包括友谊赛和试赛。 6.有组织的足球：在FIFA，联合会和协会的主持下组织的协会足球，或经他们授权。 7.保护期:合同生效后的三个完整季节或三年，以先到者为准，如果该合同是在28th专业人员的生日 ，或两个完整的季节或两年，以先到者为准，在合同生效后，该合同在28th专业人士的生日 8.注册期间:相关协会根据《条例》第六条规定的期限。 9.季节:由协会确定的连续12个月期间，在该期间进行其正式比赛，例如全国联赛冠军和全国杯比赛。 10.培训补偿:根据附件4，规定支付的款项，以支付年轻球员的发展。 11.Minor:尚未达到18岁的球员。 12.学院:其主要长期目标是通过提供必要的训练设施和基础设施为球员提供长期训练的组织或独立法人实体。这主要包括但不限于足球训练中心、足球训练营、足球学校等。 13.传输匹配系统(TMS):一个基于网络的数据信息系统，其主要目标是简化国际参与者转移的过程，并提高透明度和信息流动。 14.第三方：被转移的球员以外的一方，将球员从一方转移到另一方的两个俱乐部，或球员注册的任何以前的俱乐部。 15.十一人足球：根据国际足球协会理事会授权的游戏法律进行的足球比赛。 16.五人制足球：足球是根据国际足联与国际足球协会理事会小组委员会合作制定的五人制足球法进行的 。 17.注册:制作包含玩家详细信息的书面记录的行为，包括： a.注册开始日期（格式：dd/mm/yyyy）； b.玩家的全名（名字，中间和姓氏）； c.出生日期，性别，国籍，业余或专业人员的身份（根据第2条第2款，法规和注册性质 （永久或借出）； d.球员将玩的足球类型（十一人足球/五人制足球/沙滩足球）； e.球员将参加比赛的协会的俱乐部名称（包括俱乐部的FIFAID）； f.注册时俱乐部的培训分类； g.球员的FIFAID； h.协会的FIFAID。 18.电子播放器注册系统：一个在线电子信息系统，能够记录所有球员在其协会的注册。电子玩家注册系统必须与FIFACoectID服务和FIFACoect接口集成，以便以电子方式交换信息。电子玩家注册系统必须通过FIFACoect接口为所有12岁以上的玩家提供所有注册信息，特别是必须使用FIFACoectID 服务为每个玩家分配一个FIFAID。 19.FIFAConnectID服务：国际足联提供的一种服务，将全球有效的唯一标识符（FIFAID）分配给个人，组织和设施，在同一实体再次注册时提供重复信息，并保留所有具有分配的FIFAID的 实体的当前注册的中央记录。 20.FIFAID:FIFAConnectID服务向每个俱乐部，协会，球员和足球经纪人提供的全球唯一标识符。 21.国际转让：玩家注册从一个协会到另一个协会的移动。 22.全国转让：一个协会的球员注册在同一协会内从一个俱乐部转移到另一个俱乐部。 23.电子国内转账系统：一个在线电子信息系统，能够管理和监测协会内的所有国家转移，符合通过转移匹配系统在国际一级实施的模式原则(见附件3，条例)。系统至少必须收集球员的全名，性别，国籍 ，出生日期和FIFAID，身份（根据第2条第2款规定的业余或职业），姓名和FIFAID参与国家转移的两个俱乐部，以及俱乐部之间的任何付款（如果适用）。电子国内转账系统必须与协会的电子注册系统和FIFACoect接口集成，以便以电子方式交换信息。 24.桥梁转让:同一球员相互关联的任何两次连续的国内或国际转让，包括该球员在中间俱乐部的注册，以规避相关法规或法律的应用和/或欺诈他人或实体。 25.纯粹的业余俱乐部：与专业俱乐部没有法律，财务或事实上的联系的俱乐部： i.只允许注册业余球员；或 ii.没有注册职业球员；或 iii.在特定日期之前的三年内没有注册任何职业球员。 26.FIFA连接接口：FIFA在FIFAConnect计划中提供的技术接口，用于在成员协会之间以及成员协会与FIFA之间交换电子端到端加密消息。 27.培训奖励:补偿训练俱乐部在年轻球员训练和教育中的作用的机制，即训练补偿(参见第20条，条例)和团结机制(参见第21条，条例)。 28.教练:职业俱乐部或协会从事足球特定职业的个人，其： i.就业职责包括以下一项或多项：训练和指导球员，为比赛和比赛选择球员，在比赛和比赛中做出战术选择；和/或 ii.就业需要根据国内或大陆许可法规持有教练执照。 29.专业俱乐部：不是纯粹业余俱乐部的俱乐部。 30.产假:女运动员因怀孕而获得的至少14周带薪缺勤，其中至少8周必须在孩子出生后发生。 31.俱乐部训练的球员：在15岁（或他年满15岁的赛季开始）至21岁（或他年满21岁的赛季结束）之间，无论他的国籍和年龄如何，在他目前的俱乐部注册了连续或不连续的三个赛季或36个月的球员。 32.试用:未在俱乐部注册的球员由俱乐部评估的临时时期。 33.FIFA票据交换所：作为处理足球转移系统中的某些付款的中间人的实体。 34.电子播放器护照（EPP）：包含球员整个职业生涯的综合注册信息的电子文档，包括相关成员协会，他们