国家争端解决法庭承认原则 - 2024 年 2 月

国家争端解决庭承认原则 2024年2月 国际足球协会主席：GianniInfantino 临时秘书长：MattiasGrafström地址：FIFA FIFA-Strasse20 P.O.Box8044 苏黎世瑞士 电话：+41(0)432227777 网站：FIFA.com TABLEOFCONTENTS 1 定义 3 01.一般规则 4 1.目标和范围 5 2.国家争端解决分庭 5 02.发改委识别过程 8 3.要求和识别过程 9 4.重新确认 10 5.撤销承认 11 03.最终条款 12 6.决定 13 7.纪律事项 13 8.未作规定的事项 13 9.官方语言 13 10.强制执行 13 附件。国家争议决议商会标准规则15 INTRODUCTORY备注16 介绍规定19 第1条：范围19 组成和结构19 第2条:Composition19 第三条：独立和利益冲突20 一般程序Rules21 第4条：管辖权21 第五条：裁决21 第6条：适用法律21 第7条：诉讼的语言22 第8条：来文22 第9条：程序性权利和义务22 目录 第10条：提交22 第11条：证据23 2 24 24 发改委之前的程序24 27 上诉28 Definitions 3 定义 就这些国家争端解决分庭承认原则而言，应适用《国际足联章程》和《球员地位和转移条例》（RSTP）中规定的定义条款。 01. 一般规则 5 1.目标和范围 1.国际足联有法定义务规范与足球比赛有关的所有事项，并提供必要的制度手段来解决足球利益相关者之间可能发生的纠纷。 2.国际足联承认，各方可能希望将与就业有关的争议提交给国家一级的争议解决系统 ，而不是将其提交给国际足联或向民事法院寻求补救。国际足联支持和促进建立国家争端解决系统，只要它们符合保护所有相关方的程序标准。任何国家争端解决制度都必须保证基本的程序原则，特别是雇主和雇员之间平等代表权的原则。 3.这些国家争端解决分庭承认原则确立： a.国际足联认可的国家争端解决系统所需的标准；以及 b.FIFA级别的认可程序。 2.国家争端解决分庭 1.希望运行国际足联认可的国家争端解决系统的成员协会应建立国家争端解决机构（ NDRC）或同等名称的系统，并符合所有基本程序标准，以保护所有相关方。 2.国家发改委应在相关会员协会的章程中被提及和认可为官方决策机构，并应遵守国家争端解决分庭认可原则及其附件1（国家争端解决分庭标准条例）中规定的要求。 3.为了得到认可，国家发改委必须特别满足以下关键标准： 一般规则 a.其管辖权应为审理与雇员（球员或教练）和雇主（俱乐部）之间的合同关系有关或引起的争议。俱乐部和球员之间关于 01. 6 在有国际转让证书(ITC)请求和利害关系方对该请求提出索赔的情况下，保持合同稳定性(RSTP第13-18条)，特别是关于国际贸易中心的签发，体育制裁或违反合同的赔偿，以及成员协会与教练之间与国际有关的与就业有关的争端，仍在国际足联的管辖范围内（第22标准杆。1a)和c)的RSTP)。 b.一般来说，国家发改委有权审理全国性争议。对于国际层面的争议，只有在相关雇佣合同包含明文条款的情况下，国家发改委才可以接受管辖权，该条款赋予国家发改委对由各自雇佣合同引起的争议（或与之相关的争议）的专属管辖权，或者国家发改委的专属管辖权由国家层面建立的集体谈判协议提供。 c.国家发改委的组成应保证独立性和公正性，并应尊重雇员与雇主之间平等代表权的原则。具体来说，任命过程应遵循以下原则。 员工代表 i.如果FIFPRO下属的球员协会在国家一级存在，雇员代表应根据FIFPRO下属的国家球员协会的提议任命。 ii.如果不存在隶属于FIFPRO的国家球员协会，则可以根据另一个球员代表组织的提议任命员工代表，但是，只有在要求承认其国家发改委的成员协会向争端解决分庭(DRC)表明这种代表机构真正、真正和独立地代表国家一级参与者的意愿和利益的情况下。 iii.如果不存在上述i）或ii）的组织，则该过程应基于FIFA和FIFA同意的过程 。 业主代表 雇主代表应根据雇主代表组织的提议任命，如果没有这样的组织，雇主代表应由俱乐部通过相关成员协会组织的程序任命。 7 主席和副主席 国家发改委的主席和副主席必须根据上文定义的一方面任命雇员代表和另一方面任命雇主代表的利益相关者之间的共识来任命。 d.只有严格遵守雇主和雇员之间的平等和平等代表权原则，并且只有在雇主或雇员的任何代表组织真正，真正和独立的情况下，才允许偏离上述c）的任命程序 。代表其各自利益相关者的意愿和利益。 e.被任命为国家发改委成员的个人不得在相关成员协会（无论是在其执行机构还是其管理部门的一部分）中担任任何其他职务，也不得在国家发改委的任何其他争议中代表球员，教练或俱乐部。 f.会员协会应采用程序规则来管理国家发改委的组织，组成和职能。这些程序规则必须符合此处规定的要求，并且必须特别包含保证以下原则的规定： •组成法庭时的平等原则； •获得独立和公正法庭的权利； •获得公平听证的权利和被听证的权利； •提起诉讼的权利； •平等待遇原则； •获得书面决定的权利； •保密； •诉诸司法的原则； 4.为了协助成员协会制定程序规则来管理国家发改委的组织、组成和职能，附件1构成了国家发改委运作所需的程序框架的通用样本。 5.各会员协会应发布适用于国家发改委的所有法规和程序规则以及国家发改委的所有决定 一般规则 ，但须遵守合法的修订或保密要求。 01. 02. 国家发改委识别 工艺 9 3.要求和识别过程 1.会员协会希望其国家发改委得到国际足联正式认可的，应当向国际足联提交书面的国家发改委认可申请。 a.申请应通过法律门户进行。 b.申请应使用英语、西班牙语或法语。任何其他语言的文件必须附有这三种语言之一的翻译。 2.会员协会应承担举证责任，证明其发改委，包括其程序规定，符合国际足联规定的要求。 3.FIFA可以，但不限于： a.要求提供任何其他信息和文件； b.要求修订提交的监管框架的任何部分；以及 c.征求相关成员协会或其他相关利益相关者的意见。 4.每当提出认可请求时，国际足联将在认可程序启动后，与国家雇员代表，雇主代表和FIFPRO进行磋商。国际足联还应将认可请求通知相关联合会。 5.会员协会应与国际足联充分合作，并提供所有要求的信息和文件。不合作可能导致申请被拒绝或被视为撤回，并酌情受到纪律处分。 6.国际足联将对所提供的文件进行审核,完成审核后,可能会提出对监管框架的修正建议,或将申请提交足球法庭的DRC作出决定。 7.DRC有权决定国家发改委认可的申请。DRC应在至少三名成员在场的情况下进行裁决 发改委认定流程 ，包括主席或副主席，商会应始终由同等数量的俱乐部和球员代表组成。 02. 10 8.如果国家发改委符合所有适用的要求，国家发改委原则上应根据本条例第五条给予四年的承认。国家发改委还可以要求相关成员协会在通过其决定之前对其监管框架进行修改，或者根据国家发改委规定的条件作出决定。 9.就RSTP第22条第1款b）和c）项而言，任何获得承认的国家发改委均应被视为正式承认。 10.如果国家发改委未获得认可，则会员协会可以按照本文第3条规定的相同程序重新提交其各自国家发改委的认可申请。如果在DRC拒绝后对监管框架进行了更改，则会员协会应在其申请中注明，以便可以迅速审查重新提交的申请。 11.每当计划对公认的监管框架进行更改时，这些更改应在生效之前提交给FIFA。然后 ，FIFA将评估是否必须执行新的认可程序。 12.成员协会中的争端解决系统只能偏离国际足联基于雇员和雇主代表在国家一级有效谈判的集体谈判协议而制定的要求。 13.如果强制性国家法律要求偏离国际足联规定的要求，刚果民主共和国将评估国家发改委的组成是否仍然能够遵守第2条所述的原则，以便承认国家发改委。 14.FIFA将发布获得有效认可的NDRCs名单以及认可期限。 4.承认的更新 1.四年期满后,或者相关会员协会希望修改国际足联批准的监管框架,必须申请续签。 2.会员协会应遵循条款中规定的相同程序 如果国际足联已经批准的监管框架没有变化，成员协会应在其申请中注明，以便可以加速续签。 11 3.认可的申请由DRC裁定。 4.如果国家发改委仍然符合所有适用的要求，则国家发改委原则上应给予四年的续签。刚果民主共和国还可以要求成员协会在通过其决定之前对其监管框架进行修改 ，或在刚果民主共和国规定的条件下作出决定。 5.撤销承认 1.国际足联有权随时调查经批准的国家发改委和各自的监管框架是否符合这些国家争端解决法庭认可原则。 2.如果国际足联认为经批准的国家发改委不再遵守这些国家争端解决分庭认可原则，国际足联可以要求相关成员协会在给定期限内相应修改其监管框架。 3.如果初步分析表明国家一级现有的适用监管框架不符合或不再符合这些国家争端解决分庭承认原则，国际足联可以暂时暂停承认。 4.如果国际足联认为认可的国家发改委尽管要求修改监管框架，但不再遵守这些国家争端解决分庭认可原则，则应： a.将此事提交足球法庭的DRC； b.公布有关转介给刚果民主共和国的信息；以及 c.在适当的情况下，将文件转发给国际足联纪律委员会。 发改委认定流程 5.如果该事项已提交给刚果民主共和国，如果国家一级现有的适用监管框架不符合或不再符合这些国家争端解决分庭认可原则，则刚果民主共和国可以撤销对国家发改委的认可。DRC还可以要求成员协会在通过其决定之前对其监管框架进行修改，或根据DRC规定的条件做出决定。 02. 03. 最终条款 13 6.决定 刚果民主共和国与这些国家争端解决分庭承认原则有关的任何决定都是最终的，具有约束力，不得向体育仲裁法院提出任何上诉。 7.纪律事项 1.国际足联纪律委员会有权根据国际足联纪律守则对违反这些国家争端解决分庭认可原则的成员协会实施制裁。 2.国际足联将监督这些国家争端解决法庭认可原则的遵守情况，并将任何潜在违规行为提交给国际足联纪律委员会，或在适用的情况下提交给独立的道德委员会。 8.未作规定的事项 1.本协议未作规定的任何事项由国际足联决定。 2.影响这些国家争端解决分庭承认原则的不可抗力案件应由国际足联理事会决定，其决定是最终决定。 9.官方语言 如果这些国家争端解决分庭承认原则出版的各种语言的文本解释有任何差异，英文文本应是权威的。 10.强制执行 1.这些国家争端解决法庭承认原则于2023年12月17日获得国际足联理事会批准 最后条款 ，并生效如下： a.2024年2月1日:第1至第3条和第6至第10条,涉及发改委认定程序; 03. 14 b.2025年1月1日，第3条第8款和第4条和第5条涉及承认的效力，以及承认的延续和撤销。 2.在这些国家争端解决法庭认可原则获得批准时已经运行国家争端解决系统的国际足联成员协会应在2024年6月1日之前提交正式的认可请求。如果没有提交此类请求，则自2025年1月1日起，各自的国家争端解决系统应被视为未得到国际足联的认可。 3.国际足联执行委员会于2007年10月29日批准的《国家争端解决分庭标准条例》和国际足联2005年12月20日第1010号通知自2025年1月1日起废止。 4.自2025年1月1日起，就RSTP第22条第1款b）和c）项而言，任何获得承认的国家发改委应被视为正式承认。 附件。 民族争端决议室标准 法规 16 导言 这些国家争端解决分庭标准条例（以下简称“条例”）构成适用条款的通用样本 ，符合国家争端解决分庭认可原则的程序要求。 这些法规主要旨在协助成员协会制定程序规则，以管理国家争端解决委员会（NDRC）的组织，组成和职能。如果国家发改委是基于直接采用这