计算机行业点评报告：会计信息化政策出台，电子凭证改革加速

事件：2024年4月，财政部官网发布《会计信息化工作规范（征求意见稿）》和《会计软件基本功能和服务规范（征求意见稿）》。 加速电子凭证改革的全面推广落地：起草说明中明确指出，“《规范》将电子凭证会计数据标准试点的成果进行固化，有利于对单位在软件功能层面符合会计数据标准要求提供指导，为标准全面推广提供制度保障。”我们认为本次修订的政策将从上层会计信息化规范和具体会计软件功能，为电子凭证改革提供重要的制度支撑，加速电子凭证改革的社会化推广。 会计信息化政策修订后或将影响深远：财政部曾于1996年、2013年分别发布《会计电算化工作规范》、《企业会计信息化工作规范》，对推动会计信息化、节约社会资源、提高会计软件和相关服务质量发挥了积极作用。我们认为本次会计信息化的政策修订，为新形势新技术下的会计信息化工作指引了方向，将会对财税信息化行业产生长远影响。 从资金和人事上对电子凭证改革提供保障：从资金角度看，《规范》提出，“单位应当充分重视会计信息化工作，加强组织领导和人才培养，强化能力建设，保障资金投入”；从人事角度看，《规范》提出，“单位负责人是本单位会计信息化工作的第一责任人”。我们认为财政部从资金和人事两个维度提出明确要求，为电子凭证改革的全面落地奠定坚实基础。 鼓励各主体围绕电子凭证改革积极创新：一是鼓励第三方平台提供一站式、聚合式服务，中科江南在全国14个省市推进建设电子凭证综合服务应用平台，博思软件推出“乐享云”推广电子凭证综合解决方案；二是鼓励大企业和集团企业集中部署会计自动化处理系统，中科江南已实现大型央企国企、金融机构的应用落地，博思软件在国资、国企及零售等领域也已推出相关方案； 三是鼓励与预算管理一体化、单位云平台进行协同，配合财会监督要求，中科江南一体化系统覆盖了14个省级单位，覆盖18余万家预算单位，博思软件承建财政部及11个省市一体化核心系统，共计参与19个省级系统建设；四是鼓励探索会计数据要素，鼓励单位促进会计数据要素的流通使用，发挥会计数据要素在资源配置中的支撑作用，充分实现会计数据要素价值。 投资建议：建议关注中科江南、博思软件、税友股份。 风险提示：政策落地不及预期、公司相关新品研发不及预期、单位响应程度不及预期、改革资金保障不及预期