宏观伴读系列（2）：奔向“人工智能+”

宏观伴读系列（2）：奔向“人工智能+” 研究结论 东方宏观战略小组现推出“宏观伴读”系列，话题聚焦宏观经济背景下的社会现象，内容上结合海内外文献的研究成果，旨在从细微处去理解经济社会的发展与改变。第二期聚焦“人工智能+”相关政策。 从2015年“互联网＋”写入当时的政府工作报告，到2024年“人工智能+”的概念进一步打开想象空间，助力实体经济的工具得到了长足发展，新质生产力的脉络也从中体现。最新政府工作报告指出“要深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能+’行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群”之后，未来支持政策预计还会进一步加码。 AliAskerGuenduez&TobiasMettler（2023）发表了“StrategicallyConstructedNarrativesonArtificialIntelligence:WhatStoriesareToldinGovernmentalArtificialIntelligencePolicies?”一文，研究了33个国家和地区的人工智能政策内容，之后被徐丽梅（2023）翻译为中文，刊登于2023年第8期《国外社会科学前沿》。该文献偏重于政策叙事，是针对语料库本身的研究（而不是政策对产业的经济学影 响），不过依然有利于我们了解海外针对人工智能的产业政策风格，归纳其共性与 差异。这一研究发现： 政策中的叙事有六种，一是构建人工智能市场，强调其在全球人工智能竞赛中对国家和民族的重要性；二是抵制赢家通吃，试图反对大公司将收集的数据仅用于自我目的；三是开展人工智能战略合作，旨在将现有的合作扩展、完善和深化到人工智能领域；四是创造有伦理和可信赖的人工智能，注重现有的基本人权、适用的法规以及核心国家原则和价值观；五是培养人工智能专业人员，强调人才的稀缺性；六是在实践中推进人工智能部署，强调人工智能技术必须在各个领域进行对接和整合，以增强一个国家的工业竞争力。 作者认为，有些国家的六种叙事是均匀的，这些国家包括丹麦、印度、立陶宛、挪威和葡萄牙，而其他国家，特定的叙事非常明显，例如在中国和韩国，叙事6得到重点强调，而英国则侧重于叙事1，意大利侧重于叙事4，加拿大侧重于叙事3。此外，与其他叙事相比，叙事5从来都不是任何国家最关注的内容； 如果查看各国叙事的普遍性（即“是否提到”，区别于上述“最关注”），则叙事1在英国、澳大利亚、芬兰和新加坡非常明显，这一叙事侧重于国内市场和地理位置的吸引力，表明这些国家正在努力成为专门从事人工智能初创企业和公司的中心；叙事2在挪威、沙特阿拉伯、法国和塞尔维亚以及其他国家的人工智能政策中 占有一定地位，且作者发现该叙事在开展大数据业务的大公司所在国家的人工智能 政策中几乎没有提及，例如谷歌、Meta或字节跳动的所在地美国和中国；叙事3 涉及参与人工智能战略研发与合作，一半以上国家都存在这一叙事；叙事4也有很高流行度，叙事5相对不常见。不过作者发现，叙事6的盛行呈“极端”状态，即它在各国人工智能政策中要么几乎没有，要么被广泛突出。 文献作者对中国人工智能政策的观察是具有一定合理性的，当下对“人工智能+”、产业数字化的强调即为印证。2022年8月科技部、教育部、工业和信息化部、交通 运输部、农业农村部、国家卫生健康委联合发布《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》，系统指导各地方和各主体加快人工智能场景应用，其中大量提到有望受益于人工智能的细分行业，如金融（大数据金融风控、企业智能征信、智能反欺诈）、家居（家庭智慧互联、建筑智能监测、产品在线设计）、消费（无人货柜零售、无人超市、智慧导购）等等，旨在以行业需求催生技术加速发展。 风险提示：海外文献的结论不契合国内实际情况的风险；引用的学术研究、计量模型所需假设与现实存在偏差的风险。 宏观经济|动态跟踪 报告发布日期2024年03月13日 陈至奕021-63325888*6044 chenzhiyi@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860519090001香港证监会牌照：BUK982 孙国翔sunguoxiang@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860523080009 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 宏观经济|动态跟踪——宏观伴读系列（2）：奔向“人工智能+” 分析师申明 每位负责撰写本研究报告全部或部分内容的研究分析师在此作以下声明： 分析师在本报告中对所提及的证券或发行人发表的任何建议和观点均准确地反映了其个人对该证券或发行人的看法和判断；分析师薪酬的任何组成部分无论是在过去、现在及将来，均与其在本研究报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系。 投资评级和相关定义 报告发布日后的12个月内行业或公司的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准 （A股市场基准为沪深300指数，香港市场基准为恒生指数，美国市场基准为标普500指数）； 公司投资评级的量化标准 买入：相对强于市场基准指数收益率15%以上；增持：相对强于市场基准指数收益率5%～15%； 中性：相对于市场基准指数收益率在-5%～+5%之间波动；减持：相对弱于市场基准指数收益率在-5%以下。 未评级——由于在报告发出之时该股票不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该股票的研究状况，未给予投资评级相关信息。 暂停评级——根据监管制度及本公司相关规定，研究报告发布之时该投资对象可能与本公司存在潜在的利益冲突情形；亦或是研究报告发布当时该股票的价值和价格分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确投资评级；分析师在上述情况下暂停对该股票给予投资评级等信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该股票的投资评级、盈利预测及目标价格等信息不再有效。 行业投资评级的量化标准： 看好：相对强于市场基准指数收益率5%以上； 中性：相对于市场基准指数收益率在-5%～+5%之间波动；看淡：相对于市场基准指数收益率在-5%以下。 未评级：由于在报告发出之时该行业不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该行业的研究状况，未给予投资评级等相关信息。 暂停评级：由于研究报告发布当时该行业的投资价值分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确行业投资评级；分析师在上述情况下暂停对该行业给予投资评级信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该行业的投资评级信息不再有效。 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 2 免责声明 本证券研究报告（以下简称“本报告”）由东方证券股份有限公司（以下简称“本公司”）制作及发布。 本报告仅供本公司的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户。本报告的全体接收人应当采取必要措施防止本报告被转发给他人。 本报告是基于本公司认为可靠的且目前已公开的信息撰写，本公司力求但不保证该信息的准确性和完整性，客户也不应该认为该信息是准确和完整的。同时，本公司不保证文中观点或陈述不会发生任何变更，在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的证券研究报告。本公司会适时更新我们的研究，但可能会因某些规定而无法做到。除了一些定期出版的证券研究报告之外，绝大多数证券研究报告是在分析师认为适当的时候不定期地发布。 在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议，也没有考虑到个别客户特殊的投资目标、财务状况或需求。客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况，若有必要应寻求专家意见。本报告所载的资料、工具、意见及推测只提供给客户作参考之用，并非作为或被视为出售或购买证券或其他投资标的的邀请或向人作出邀请。 本报告中提及的投资价格和价值以及这些投资带来的收入可能会波动。过去的表现并不代表未来的表现，未来的回报也无法保证，投资者可能会损失本金。外汇汇率波动有可能对某些投资的价值或价格或来自这一投资的收入产生不良影响。那些涉及期货、期权及其它衍生工具的交易，因其包括重大的市场风险，因此并不适合所有投资者。 在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任，投资者自主作出投资决策并自行承担投资风险，任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。 本报告主要以电子版形式分发，间或也会辅以印刷品形式分发，所有报告版权均归本公司所有。未经本公司事先书面协议授权，任何机构或个人不得以任何形式复制、转发或公开传播本报告的全部或部分内容。不得将报告内容作为诉讼、仲裁、传媒所引用之证明或依据，不得用于营利或用于未经允许的其它用途。 经本公司事先书面协议授权刊载或转发的，被授权机构承担相关刊载或者转发责任。不得对本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。 提示客户及公众投资者慎重使用未经授权刊载或者转发的本公司证券研究报告，慎重使用公众媒体刊载的证券研究报告。 东方证券研究所 地址：上海市中山南路318号东方国际金融广场26楼 电话：021-63325888 传真：021-63326786 网址：www.dfzq.com.cn 东方证券股份有限公司经相关主管机关核准具备证券投资咨询业务资格，据此开展发布证券研究报告业务。 东方证券股份有限公司及其关联机构在法律许可的范围内正在或将要与本研究报告所分析的企业发展业务关系。因此，投资者应当考虑到本公司可能存在对报告的客观性产生影响的利益冲突，不应视本证券研究报告为作出投资决策的唯一因素。