研究和政策洞察 2037年国际高等教育的未来 2022年11月 Contents 2037年国际高等教育的未来 1. 2. 3. 1.1 1.2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.3替代方案A:更孤立的世界13 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.4备选方案B:开放和包容15 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5面对面的体验优先考虑-但具有竞争力16 1 2037年国际高等教育的未来 执行摘要 情景规划是一种用于描述可能的,合理的未来的技术。本报告描述了国际高等教育的可能的,合理的未来,主要侧重于国际高等教育的交付,学生流动性和经验要素。 英国文化协会委托“情景规划”和“未来”专家“轨迹伙伴关系”在2037年为国际高等教育的格局创造了三种不同的愿景。我们将独特的全球国际教育专家网络的知识和洞察力编织在一起,以及与未来和最近毕业的国际学生的联系,我们确定了国际高等教育学生体验组成部分的相关全球趋势。然后根据可能性和全球影响对这些趋势进行了评级。 这份报告引发了讨论的开始——这是一个重要的讨论,要考虑我们(参与国际高等教育的人)正在采取的方向、我们未来可能面临的情况以及如何为这些情况做好准备。这不是对未来的明确预测 ,而是我们可能面临的情况。 我们提出了三种情景:一种核心的,中心的情景,即从我们目前的位置来看,最有可能的结果,以及两种描述不太可能但同样影响的未来的替代情景。 这些情景都在全球范围内描述了未来15年国际高等教育的格局将如何发展,以及地缘政治,人口统计学,经济,技术和其他因素的趋势将在2037年改变国际高等教育。 这些情景反映了全球情况-我们认识到,并非所有趋势都将在世界不同地区以相同的方式感受到,并且每种情景的某些方面可能会在当地被放大或缩小。每种情景都是从2037年的角度进行描述的,这反映了自2022年以来的“最后15年”。 我们邀请您考虑每个场景:这些功能对您来说似乎很可能吗?作为一个全球社区,我们正在朝着您认为最理想的场景的方向前进吗?您的机构会,您的国家,您的地区为这个可能的未来做好准备?我们需要采取哪些步骤来确保我们步入正轨,并为最可能的未来做好更好的准备?。 2 2037年国际高等教育的未来 1.核心场景-适应不断变化的世界 在过去的15年中,Covid19大流行带来的经济复苏乏力,以及随着世界已经进入新常态的大规模数字颠覆。 2037年,世界总人口和年轻人大幅增长,这得益于非洲的巨大增长,而亚洲的略有下降却没有抵消。中产阶级人口也激增,创造了数亿新消费者。在这种情况下,高等教育学生的总体人数要大得多 ,竞争加剧——对某些课程名额的竞争、对聪明学生的竞争和对资源的竞争。 技术使用的重大转变和在线学习的正常化意味着更多的学生在国际上远程学习,通常根本没有任何旅行-尽管“混合”国际教育也在增长。虽然数字教育有助于提高参与度,但它被视为不如面对面的教育选择。 国际高等教育(ITE)也正在向东转移。随着中国现在是世界主要经济体,亚洲的声望越来越高 大学已经使该地区成为国际教育的主要枢纽,全球大学排名包括来自东亚的更多机构,以及来自欧洲和北美的数量下降。 2.替代方案A-一个更孤立的世界 在这种情况下,核心场景中的大部分景观仍然存在。世界人口继续增长(并老化),技术给社会带来了巨大的破坏。 但是,与大流行之前相比,世界更加分裂和孤立,国际合作和教育流动的机会减少了。大流行的恢复缓慢且普遍痛苦。国家内部和国家之间的不平等都在恶化。 在世界许多地方,社会秩序也面临着严峻的挑战,民主受到质疑或威胁,高等教育机构的经费受到损害,信息环境严重不稳定。 3.备选方案B-开放和包容 在这种情况下,核心场景中的大部分景观仍然存在。世界人口继续增长(并随着年龄增长),技术给社会带来了巨大的破坏。中国成为世界上最大的经济力量,但全球从大流行中复苏的速度要快得多 比预期的。 这有助于减少不平等和扩大机会-以及数字基础设施的推出速度超过预期,更多的人,包括世界上最贫穷地区的人,现在有机会接受高等教育,并有可能获得国际组成部分的高等教育(至少在线)。在发达经济体,公民在大流行后拒绝许多数字服务,并尽可能优先考虑面对面的体验。 这一点,加上新兴和发展中经济体的参与大幅增加,给教育机构带来了真正的压力,这些机构正在努力满足这一需求。 3 2037年国际高等教育的未来 这些方案之间的一些差异的摘要: 替代方案A(更孤立的世界)核心场景 备选方案B(开放和包容) 国际教育环境跨国教育(TNE)技术机动性 建立和维持国际伙伴关系更具挑围绕高等教育的可持续资助存在的战性,系统对系统的安排和“挑战和问题,这些挑战和问题导致相互承认资格”协议不如私营部门,雇主和行业的作用更加15年前.突出。国家资助的奖学金计划为有 才华的学生提供机会的重要性日益增加。 合作和伙伴关系有助于解决许多(但不是全部)的挑战,这些挑战伴随着快速的技术发展和对高等教育的需求不断增加 TNE发育不良保持TNE-在许多国家,学生和教职员工的越来越多的国家系统赞赏并认识国家签证政策变得更加严格。此外到TNE对地方影响,相互学习,国际合作面临更多挑战和障碍和能力建设的价值。,国际质量保证协议减少TNE主要通过合作伙伴关系、共同到位。创造和共同交付而不是实物交付 存在(分支校园)。校园之间的流动性增加(对于拥有它们的机构) TNE后环境TNE不再是真正的作为高等教育的大多数经常使用的术语WholesalerecognitionofTNEandonlinedeliveryofeducation,withclearrulesregulationsandguidelinesinplaceinmostcountries. 技术进步并没有像某些人想象技术的进步意味着机构和学生可以技术发展迅速,提供了一些非的那样迅速,但许多教育计选择多种选择。混合格式常身临其境的教育体验(对于划都是在线提供的(这给安教育计划(结合面对面和数字交付的内那些拥有必要的硬件,软件和全,信任和国际认可带来了容)被广泛采用支持基础设施的人)。挑战)国际教育流动没有继续扩大身体,面对面,流动性的体验是寻求国际元素的学生的首选形式。,因为短期流动经验现在是常态。区域内流动的上升许多人预测会有更多的金融和监管限制。流动发生在区域内和短期内。 4 2037年国际高等教育的未来 ThesescenarioswillhavepowerfulimplicationsforTERTIARYEducation,bothmessionallyandintermsoflinkinginternationally.Theseinclude: 碎片化的体验 新的数字产品(完全和部分在线)将破坏ITE的景观。对于许多学生来说, 这不是首选,尽管它将是一个更经济上可访问的选择。 拥挤的在线空间 随着越来越多的学生在线学习课程,越来越多的机构提供此类课程,数字教 育将成为一个非常拥挤的空间-这带来了挑战,尤其是在质量保证,认可,学生体验和在线安全方面。 跨国教育可以蓬勃发展 一些国家的蘑菇需求需要迅速扩大供应,为国际合作提供机会,并需要仔细 的质量保证。 不平等需要采取紧急行动 如果不解决,技术获取,财富和流动性方面的不平等可能会危及高等教育的 可持续增长和社会影响。未来的许多年轻人将在非洲,那里的教育和基础设施相对很差,而边缘化社区将面临失败的真正风险。 更短的国际移动体验 对国际经验和短期课程的需求不断增长,将压缩国际流动经验的长度,特别 是在本科阶段。 国际高等教育的未来20375 技术不会止步于远程 基于屏幕的数字教室和在线模块将是未来十年大多数人对数字教育的体验。但是虚 拟现实和物联网技术可以使数字教育(对某些人来说)变得更加身临其境。这有可能提高在线学生体验的质量,但增加了新的不平等向量。 雇主更核心的角色 职业技能可能会被优先考虑,尤其是支持数字经济中新工作的资格。在这些 情况下,雇主自己可能会提供课程,作为培训未来劳动力的更直接方式。 终身学习伙伴 年龄较大的学生可能不太愿意出国旅行,但更有可能将教育机构视为终 身合作伙伴,而不仅仅是他们生活的一部分。 气候变化是一个破坏者,但它会成为流动性的障碍吗? 气候变化将极大地影响高等教育机构的运作方式。我们采访的学生表示,这不太可能成为减少学生流动性的一个因素,但是随着学生积极性的提高和学生的声音越来越大,这种情况还会继续吗? 国际高等教育环境正在发生变化,从现在开始的15年可能会有很大的不同。 通过一个包括国际学生和应届毕业生的观点以及超过75名国际教育专家在内的过程, 17个国家/地区,我们创造了三个对未来的愿景。令人震惊的是 ,每个未来的情景都带来了挑战和机遇。例如,即使在替代方案 B中(未来似乎有更多的机会 国际流动,合作和伙伴关系),我们将必须共同计划和应对挑战,特别是围绕公平获取(和管理数字鸿沟),质量保证以及国际教育经验的“分层”。 通过公开讨论这些挑战,国际教育界可以共同努力,确保我们走在为所有人提供高质量教育机会的未来的最佳道路上。 6 2037年国际高等教育的未来 ACKNOWLEDGEMENTS 英国文化协会与轨迹合作伙伴一起进行了这项研究。尽管有大型团队参与了这项研究的制作,但也有一些人做出了宝贵的贡献,特别是来自Trajetory的TomJohnson,PaulFlatters和PatrickBrennan,以及来自英国文化协会的MichaelPeak,EugeniaAsare和IzzahMeyer。 此外,如果没有英国文化协会内部的国际高等教育专家网络以及与英国文化协会全球办事处合作,这项研究是不可能的。 国际高等教育的未来20377 第一章:介绍 巴西 中国 埃及 法国 Germany 印度 印度尼西亚 马来西亚 尼日利亚 巴基斯坦 俄罗斯 新加坡 南非 土耳其 越南 美国 1.1研究背景 自2021年1月以来,英国文化协会一直在将期货技术应用于不同领域,以探索和调查文化关系的未来,英语的未来以及探索国际未来观点的一些初步工作 高等教育。 在这项初步工作之后,英国文化协会决定进行更详细的工作,以确定推动未来国际高等教育的趋势以及2037年国际高等教育的前景 。“高等教育”一词用于广泛指义务教育后,在此阶段的工作中,我们选择将重点放在国际高等教育的学生流动性和经验方面。 作为该议程的一部分,委托轨迹伙伴关系为国际高等教育创造未来情景,分析其在全球和国家层面的影响,并考虑了经济,政治,技术,社会,文化和其他领域的趋势。本报告包含 这些场景。 这些情景是根据轨迹团队在2021年10月至2022年3月之间进行的趋势分析,地平线扫描和情景规划计划创建的。 同样重要的是,这项研究受益于英国文化协会独特的全球国际教育专家网络,以及与未来和最近毕业的国际学生和TNE学生的联系。因此,研究包括对专家和英国文化协会利益相关者的采访,对最近和当前国际学生的定性研究,以及与世界各地的部门和政策专家的区域圆桌会议。 这些情景不是对未来会是什么样子的预测,而是对未来可能是什么样子的可能的、合理的描述。 提出这些方案是为了在全球国际高等教育界之间开始讨论,并支持社区中的同事预测,计划和制定当今行动的战略重点。 除了全球分析之外,这项研究还包括了来自以下国家的专家声音的特别关注和参与: 1.2Methodology 该项目涉及六个阶段的方法: 1.沉浸和利益相关者参与 2.宽视界扫描/PESTLE分析 3.趋势评级和框架方案创建 4.与国际学生/毕业生的定性研究 5.区域圆桌会议(有政策和部门专家) 6.制定全面的设想、影响和建议 该项目始于一个简短的沉浸阶段,其中包括对25名英国文化