欧盟委员会提出了修改欧盟排放交易系统（ETS）的提案，并计划创建一个独立的系统来涵盖建筑和道路运输部门的温室气体排放交易。此提案旨在实现到2030年至少减少61%的二氧化碳排放量，以达到55%的整体减排目标。
欧洲汽车制造商协会（ACEA）对此提议表示欢迎，认为它是迈向气候中立、实现碳中和过渡的有效欧盟政策框架的关键组成部分。以下是ACEA对这一提案的关键观点：
行业与政策的共同作用
- 减排挑战：实现2030年的减排目标需要各利益相关方共同努力，行业和政策制定者需要密切合作。
- 汽车制造商的承诺：汽车制造商承诺在2050年前实现气候中立，通过提供覆盖所有车辆细分市场和应用场景的低排放和零排放动力总成解决方案。
- 基础设施与经济信号：为了有效推进零排放车辆的采用，需要充足的充电点、加油网络、明确的经济激励措施，以及支持运营者投资零排放车辆的政策框架。
- 政策框架的重要性：政策框架的支持对于鼓励运输运营商选择低排放技术至关重要，尤其是与传统柴油相比的零排放动力总成解决方案。
- ETS系统的角色：独立的排放交易系统有助于减少零排放车辆的总拥有成本，特别是在商业车辆领域，对于实现公路运输部门的减排目标至关重要。
建议书的特定元素
- 碳定价：实施一个雄心勃勃、逐步提高的碳定价策略，以推动零排放技术的部署。
- 全面政策框架：ETS作为政策框架的一部分，与车辆性能目标和燃料的可再生能源目标相结合，促进整体减排。
- 中期考虑：考虑ETS与新系统合并，用于公路运输和建筑物，以实现长期的可持续发展。
- 收入用途：提议将公路运输排放交易系统收入用于充电和加油基础设施的建设、低排放和零排放动力总成的研发与创新。
社会与经济影响
- 成本考虑：关注燃料成本上升和“适合55”气候包潜在的累积经济影响。
- 社会与分配效应：强调需要平衡影响，确保政策改革对社会和分配的影响可控，并提出使用ETS收入支持运输运营商和公民过渡至新动力总成解决方案。
- 与国家措施的互动：欢迎在国家层面引入碳定价，并认为在欧盟内部统一处理道路运输排放问题有助于避免市场扭曲和国家间的分裂。
欧洲汽车工业贡献
- 就业与经济增长：欧洲汽车行业对就业、制造业、税收收入、贸易顺差和GDP增长做出了巨大贡献。
- 研发投资：每年约620亿欧元的研发投入，使汽车行业成为欧洲最大的私人创新贡献者之一。
综上所述，ACEA强调了建立独立的排放交易系统对于推动欧洲道路运输部门向绿色、可持续发展的必要性，同时指出需要综合考虑政策、基础设施、经济成本和社会影响，以确保顺利过渡至零排放未来。
