城市特征报告 ： 船体

城市水电阻法 城市特征报告 船体 ACKNOWLEDGEMENTS 我谨代表研究团队，感谢洛克菲勒基金会和弹性转变对这个项目的支持。 CWRA是与我们的项目合作伙伴斯德哥尔摩国际水研究所（SIWI ）以及安曼，开普敦，大迈阿密和海滩，墨西哥城，赫尔河畔金斯敦，大曼彻斯特，鹿特丹和塞萨洛尼基的城市合作伙伴共同开发的，并由100弹性 城市和经济合作与发展组织（OECD）。 没有宝贵的指导和支持，这个项目是不可能的CWRA指导小组。我们感谢以下内容：FredBoltz（坚定的发展解决方案），Casey Brown和SarahFreeman（马萨诸塞州阿默斯特大学），KatrinBruebach和AndrewSalkin（100个弹性城市），JodaSilva（Arup），NancyKete和JulietMian（弹性转变），DiegoRodriguez和MariaAngelicaSotoma MARKFLETCHER Arup全球水务领导者 2019年4月 CWRA项目团队包括PilarAvello（SIWI），GeorgeBeae（Arp） ，KieraBirtill（Arp），JamesBristow（Arp），AlexaBrce（Arp /TheResileceShift），LoiseEllis（Arp/TheResileceShift），索菲·费舍尔（Arp），马克·弗莱彻（Arp），卡罗琳·卡曼（Arp），理查德·金（SIWI），亚历杭德罗·希门尼斯（SIWI） ，詹姆斯·莱滕（SIWI），凯瑟琳·法尔（VetriIovatio），奥里亚娜·罗马诺（OECD），伊尼格·鲁伊斯·阿皮· CONTENTS 4执行摘要 6Background 10研究方法 12了解船体的水系统 18与赫尔的利益相关者互动 24特征电阻 36城市水阻力方法（CWRA）的思考 40ACKNOWLEDGEMENTS 42参考文献 44附件：水循环统治 4城市耐水性进近5执行摘要 执行摘要 城市水恢复力方法（CWRA）可帮助城市规划和实施行动，以建立有弹性的城市水系统。在这个过程中，关键的第一步是了解当地的水系统，以及有助于或减损弹性的因素。 本报告详细介绍了在赫尔河畔金斯敦（赫尔）进行的研究，目标是： 1.定义城市水流域，包括自然流域，城市水系统及其治理结构，以及与其他系统的相互依存关系 2.确定有助于城市供水系统复原力的因素以及增加其脆弱性的因素。 在编写这份表征报告时，该团队收集了有关流域和水系统关键参与者的生物物理特征的桌面数据。然后，Arup于2018年6月18日至30日在赫尔进行了一次实地考察，通过与利益相关者进行面对面的合作，以桌面工作为基础。 水负责废水和公共供水服务，而环境署负责主要的土地排水，沿海和河流防洪。 与其他各种利益相关者举行了研讨会，他们都对船体集水区和供水系统有不同的了解。他们的看法往往是针对当地地理和立即影响他们生活或工作的问题。A 利益相关者之间表达的主题是，船体集水区是水复原力规划和行动的有用主要重点。 船体水系统 根据目前的建议，LWWP是水复原力计划向前发展的主要代理治理机构。约克郡水务公司仍然是整个约克郡地区的地方水务机构，负责废水，公共用水和地表水排水。 约克郡的水由办公室管理 水务服务（Ofwat），一个负责 该计划采取行动改善了2007年被洪水淹没的议会拥有的学校的场地。修复学校的损失和费用被认 为太高，因此学校随后关闭。在拆除之前，这些建筑物被临时用作培训设施。空置的土地，毗邻一个住宅区，然后变成了磁铁，飞马放牧，和。 反社会行为。整个地点是一个旧涵洞，修复不良，容量很小。纽约市拆除了一部分涵洞，开放并恢复了水道，改善了新的和改善的栖息地，视觉便利并减少了 当地洪水风险。除了这项工作外，社区还采取行动改善了场地，并种植了一个果园，该果园的路径穿过该场地，用于遛狗，便利和娱乐。在两次强降雨期间，该计划提供了额外的存储空间，并有助于防止洪水泛滥-这使社区放心。这个例子强调了“用水生活”的愿景：社区规模的综合方法可以增强和创造一个有吸引力的环境，让人们享受，同时解决水的恢复力。该项目被提名为国家CIRIABIG生物多样性奖（CIRIA ，2016年）。 蓝绿色基础设施案例研究：WillerbyCarr涵洞采光和社区花园 整个英格兰的水和废水法规 潮汐、河流、地表水和地下水。 •能源危机，由于该市依赖抽水系统来应对洪水，水的分配和处理。 •水需求增加。 •基础设施老化。 •基础设施能力有限。 •缺乏社区参与。 建筑弹性 通过与赫尔利益相关者的接触，人们发现有一系列因素可以积极促进城市城市供水系统的韧性。 一些最常提到的是： •“创新的资金和投资”，更多的是特别针对地方复原力措施和基于自然的解决方案。 •“促进水敏感发展”，促进健康和福祉。 •与利益相关者和当地社区合作的“透明和负责任的政府”。 CWRA的主要重点之一是了解城市参与的人，不仅在其所属的流域内，而且还了解依赖水并影响水使用的其他部门。赫尔内部确定的供水系统和城市系统之间的关键相互依存关系是能源，运输和经济与其社会文化影响以及健康与福祉相关。 关键利益相关者 在2007年的洪水之后，赫尔市议会（HCC），约克郡水务，环境署和约克郡委员会东骑（ERYC ）共同形成了一项名为“与水生活伙伴关系”（LWWP，2018）的倡议，以促进与跨部门利益相关者的接触，公民和更广泛的社区。 LWWP目前被提议成为解决船体水复原力的关键治理工具。 各方仍然在赫尔，HCC和ERYC的先前角色中独立运作 ，负责当地洪水风险和多个相关资产，如运输，住房等 。约克郡 和威尔士。环境局（EA）是负责水质，地下水和地表水提取的政府机构公共机构；EA侧重于更广泛的英格兰和威尔士的环境问题。 冲击和应力 在CWRF研讨会期间，鼓励参与者在考虑可能影响赫尔的冲击和压力时考虑所有城市系统。在实地工作中提出的一些关键问题如下。 •气候变化：海平面上升和更强烈的风暴 •来自多个来源的洪水，包括 这个WillerbyCarr涵洞日光照明和加冕路社区花园 6城市耐水性方法 1 Background 俯瞰赫尔河畔金斯顿的景色 赫尔河畔金斯顿-通常缩写为赫尔-位于约克郡东骑中心的亨伯河口北岸。赫尔的故事建立在开垦的潮汐沼泽上，一直被水塑造，既是机遇，也是威胁。现在，这座城市面临着巨大的复原力挑战，尤其是由于其低洼的沿海位置，比伦敦以外的任何其他英国城市都有更多的房屋面临洪水风险。然而，赫尔正在显示出强烈的更新迹象，这座城市正在将气候适应和水复原力作为塑造成功和可持续未来的机会。 Population 截至2017年，赫尔的人口为260,673（人口概述（赫尔），2018年 ）。尽管它在英国经济中发挥了重要作用（见下文），但纽约市是英国第三大最贫困的城市（国家统计局，2015年）。赫尔的每周工资中位数比地区中位数低2%，比英国中位数低10%以上(国家统计局，2018年) 。与约克郡和亨伯地区以及整个英国相比，该市的失业率和经济上不活跃的人口比例较高，而具有所有NVQ级别资格的人的水平较低。（国家统计局 ，2018年）。它对心理治疗的转诊率很高（Baer，2018年），男性和女性在出生时和65岁时的预期寿命低于国家和地区平均水平（国家统计局，2015年）。 8城市耐水性进近9Background 超过90％的城市低于涨潮水平，95-98％的住宅和许多企业面临洪水的风险。（Coulthard等人，2007年）这里的社区是英国最容易受到气候风险影响的社区之一（曼彻斯特大学等人，2018年），（Coulthard等人，2007年） However,Hullhasalonghistoryofbreakingbackfromchallenges,adaptationandmoveforward.Itisalreadyresponsibilityacrossmultiplesectors,fromhealthandhousing,toeducation,employment,waterandclimateadaptation. 赫尔拥有一所充满活力和不断发展的大学，拥有超过16,000名学生（HESA，2018），并通过举办英国文化城2017， （BBC，2018）这座城市正在以创新，创造力和对变革的开放性建立国际声誉。 在全球范围内，赫尔已经与塞拉利昂的弗里敦结对，后者面临着类似的水弹性挑战。赫尔现在正在扩展这种全球知识交流，以从100个弹性城市（100RC）网络中学习，作为城市水弹性方法（CWRA）的一部分。 经济 Humber港口现在支持23,000多个工作岗位(GreenportHull,2018),而Hull吸引了超过 自2013年以来，投资30亿英镑，创造了6000多个工作岗位(赫尔城议会，2018年)。亨伯是英国最大的贸易河口（按吨位计算）和北欧第四大河口，并且正在成为世界领先的可再生能源中心（IvestHmber，。D.).赫尔和东骑最近吸引了海上风能的大量投资，包括最近西门子在赫尔的开发（GreeportHll，2018）。 大量的住房需求正在交付，过去两年超过了交付要求。赫尔有一个强劲的住房开发土地供应，5年供应为 7.74年（赫尔市议会，2018年）。 至关重要的是，赫尔在未来被视为气候准备和有弹性的 ，以支持最近的好转。该市正在以此为契机，建立水的弹性，这是赫尔愿景的一部分。 治理 赫尔市议会是一个统一的机构，中央政府以下只有一级地方政府。 在英国，统一机构的权力下放有限，但他们负责教育，地方公路和交通规划，客运，社会护理，住房，图书馆，休闲和娱乐，环境和公共卫生，废物收集，废物处理，规划应用，战略规划和地方税收收集。自2010年《洪水和水管理法》以来，他们在管理当地洪水风险方面的责任也越来越大。（英国政府，2018年）。 赫尔市议会的边界与赫尔的主要城市化地区重合。赫尔周围广阔的农村地区和较小的定居点是约克郡议会东骑马的责任-也是一个统一的权力机构。因此，流域的治理分为两个地方当局。 在河口规模上，亨伯本地企业合作伙伴关系（LEP）是企业与亨伯地区四个地方当局之间的本地商业伙伴关系，在战略上处于领先地位 为了最大限度地提高亨伯的机会。为了支持这一点，LEP游说团体争取资金、权力下放、基础设施支持和政策改变，以打破河口地区增长的障碍。 关键基础设施供应的某些方面由国家级组织管理。英格兰高速公路负责战略公路网，其中包括A63至赫尔，而NetworRail运营和管理铁路基础设施。环境局负责管理亨伯河口的沿海和河流洪水风险的大多数方面。如上所述，地方当局负责地方洪水风险战略和管理。 100RC城市 圆形城市 英国港口 格拉斯哥 爱丁堡 围绕两个城市围绕三个城市 船体 利物浦 参与CWRF试点阶段的100RC 合作城市 北海 埃文茅斯 伦敦 船体集水区 朴茨茅斯和南安 普敦 约克郡的东骑 术 船体 亨伯河口 迈阿密 安曼 墨西哥城市 塞拉利昂弗里 敦 与赫尔双胞胎 开普敦 Hullwithintheglobalcontext.Source:CWRFFieldworksupportingmaterial UtilityprovisionintheUKisprivatised.WaterandwastwaterismanagedregionallybyYorkshireWater,includingaspectsofsurfacewatermanagement,whiletheelectricity andgasnetworksareoperatedrespectivelybyNorthernPowergridandNortherngasnetworks. HealthcareintheUKisprovided 在NHS的保护伞下