城市特征报告 ： 迈阿密

城市特征报告 迈阿密 CONTENTS 4执行摘要6 Background10研究方法12了解迈阿密的水系统16与关键利益相关者的参与18利益相关者评论19关键方案20特征电阻22关键的相互依赖关系23键冲击和应力26复原力的关键因素30城市水阻方法的思考关于CWRF的32个观点34ACKNOWLEDGEMENTS36附件A38参考文献 TheCWRA项目团队包括PilarAvello（SIWI），GeorgeBeae（Arp），KieraBirtill（Arp），JamesBristow（Arp），AlexaBrce（Arp/TheResileceShift），LoiseEllis（Arp/TheResileceShift），索菲·费舍尔（Arp），马克·弗莱彻（Arp），卡罗琳·卡曼（Arp），理查德·金（SIWI），亚历杭德罗·希门尼斯（SIWI），詹姆斯·莱滕（SIWI），凯瑟琳·法尔（VetriIovatio），奥里亚娜·罗马诺（OECD），伊尼格·鲁伊斯·阿皮· 执 行 摘 要 目前，整个MDC的唯一供水是地下水，地下水是通过比斯坎湾表层含水层中的水井提取的。三个主要的处理厂管理污水，这些污水通过比斯坎湾的两个海洋排放口以及通过深注水井排入巨石区地质。该地区的地表水通过美国中部和南部佛罗里达州（C＆SF）项目建造的主运河系统进行管理。S.在1940年代发生大洪水后，陆军工程兵团。 R E S I L I E N C E 城市水恢复力方法（CWRA）可帮助城市规划和实施行动，以建立有弹性的城市水系统。在这个过程中，关键的第一步是了解当地的水系统，以及有助于或减损弹性的因素。 冲 击 和 应 力 通过与迈阿密的利益相关者的接触，人们确定良好的数据管理，一致的准则和法规，应急准备，强大的资金，综合管理，土地管理，社区参与以及沟通和游说都将为迈阿密的城市水系统的复原力做出积极贡献。 迈阿密水系统和城市系统之间的关键相互依存关系是水和卫生，能源，环境和经济系统。由于系统之间缺乏边界，水系统本身之间的关键相互依存关系。 本报告详细介绍了在迈阿密进行的研究，目标是： 现场谈话指出，从根本上说，MDC水系统是一个在极低公差下运行的系统，因此缓冲能力有限，否则将有助于系统的弹性。一个主要挑战是未来冲击和压力将如何发挥作用的不确定性(I。Procedres.海平面上升，降雨模式变化，城市活动）以及这些冲击/压力将如何影响迈阿密戴德内部无缝互连的供水系统。在分析这些当前的漏洞并了解迈阿密未来的风险情景时，范围很广。 1.定义城市水流域，包括自然流域，城市水系统及其治理结构，以及与其他系统的相互依存关系2.确定有助于城市供水系统复原力的因素以及增加其脆弱性的因素 关键利益相关者 佛罗里达州环境保护部（DEP），水资源管理部（DWRM）执行州法律以维护其水资源质量。迈阿密戴德供水和下水道部门（WASD）为全县客户提供直接服务。WASD还在建立弹性公用事业联盟（RUC）方面发挥了领导作用。这在评估和调整公用事业运营和战略方面提供了领导，并在面对气候不确定性时改善了水管理决策。南佛罗里达水管理区（SFWMD）负责管理和保护南佛罗里达的水资源。还有许多其他利益相关者负责迈阿密供水系统的环境和风险管理。 的冲击和应力被确定为 影响迈阿密，包括沿海和地表洪水、生态系统退化、干旱和飓风。这些，加上基础设施老化、高失业率和糟糕的住房，都抑制了复原力。 在编写这份表征报告时，该团队收集了有关流域和水系统关键参与者的生物物理特征的桌面数据。然后，Arup于2018年5月7日至18日在迈阿密进行了一次实地考察，通过与利益相关者进行面对面的合作，以桌面工作为基础。 迈 阿 密 的 水 系 统 迈阿密戴德县（MDC）是美国大陆最南端东部的县。MDC人口270万，是美国人口第七大的县。迈阿密戴德县靠近海平面，因此，大雨有时会使雨水无处排水，导致该县某些地区偶尔发生洪水。 Background 迈阿密戴德县（MDC）是美国大陆最东南的县。该县拥有36个合并城市（包括迈阿密市和迈阿密海滩市）和许多非法人地区。县的西部 延伸到大沼泽地国家公园。比斯坎湾大陆的东部也是比斯坎湾国家公园和比斯坎湾水生保护区。迈阿密戴德县靠近海平面，其地下水供应正好在地面以下。 因此，重大降雨事件有时会使雨水无处排水，导致该县某些地区偶尔发生洪水（洪水保护，2017年）。迈阿密戴德县，迈阿密市和迈阿密海滩市在100个弹性城市（100RC）网络内形成了弹性大迈阿密和海滩合作。 正如佛罗里达大西洋大学最近的一项研究所述，28个沿海洪水/盐度控制结构的排水能力高达70％，保护佛罗里达州东南部免受洪水 Population 在整个县和建设人工鱼礁，以支持旅游业和渔业，并保持其生态系统健康。（绿色，2018） 美国联邦政府在MDC内部工作。例如，与美国其他地区一样，MDC受到环境保护署（EPA）的《清洁水法》和《安全饮用水法》的保护。国防部的美国陆军工程兵团（USACE）设计并建造了中南佛罗里达项目（C＆SF项目），这是主要的运河系统。 预计到2030年至2050年，海平面仅上升3至9英寸，海水入侵可能会消失。适应可能需要增加高容量泵站，每个泵站成本约为7,000万美元（加上必要的土地收购）。在不久的将来，北迈阿密戴德县可能需要三个总计超过2亿美元（加上土地）的泵站。（Decocii，2014年）。 MDC拥有270万人口，是美国人口第七大的县。2010年，该县的51.1％ MDC的北部，中部和东部高度城市化，海岸线上有许多高楼，再加上南佛罗里达州迈阿密市中心商业区的位置。迈阿密戴德县的经济由其两个最大的经济引擎领导：迈阿密国际机场和迈阿密港。该县的地区生产总值（GRP）比2014年增长2.7％，达到1420亿美元。（县，2016年地区生产总值和生产率，2017年）。 人口是外国出生的。主要种族是拉丁裔或西班牙裔（65％），白人（非西班牙裔）（15％）和黑人（非西班牙裔）（17％）。（Wikipedia，n.d.） 州级职责包括保护佛罗里达州饮用水，地下水，湿地，河口，湖泊和河流质量的州法律。 因为迈阿密戴德县位于 对于MDC来说，至关重要的是制定长期计划，以应对海平面突然上升的气候变化，并保持旅游业，农业和昂贵资产的经济效益。 一个独特的地理区域，它特别容易受到重大降雨事件和风暴潮的洪水。该县被大西洋、比斯坎湾和许多河流、湖泊和运河等主要水体包围。(洪水保护，2017年)。 迈阿密港是该县的第二大经济引擎，贡献了大约270亿美元，支持超过207, 000南佛罗里达的工作。 迈阿密-戴德县为MDC内的35个城市以及组成非法人区域的13个地区提供水和废水服务。迈阿密-戴德县监管和经济资源部包括一个弹性办公室。 自1870年以来，佛罗里达州东南部的海平面上升了约8英寸。佛罗里达州是美国最容易受到海平面上升影响的州迈阿密是世界上第四大人口，容易受到海平面上升的影响。（Deconcini，2014） 南迈阿密-戴德县包括雷德兰和霍姆斯特德地区，它们构成了迈阿密的农业经济。迈阿密-戴德县的农业产业是该国最多样化的产业之一。热带气候提供全年的生长季节，以及生产极其广泛的作物的能力，并雇用超过20,000名员工并产生超过27亿美元的经济每年的影响。 治理 市政当局有自己的市长政府机构。 自1957年以来，迈阿密戴德县一直在独特的大都市政府体系下运作，即“两级联邦”。与合并的市县不同，该市和 MDC以其在教育领域的创新和增长而自豪。25岁以上的人口中有80.6％是高中毕业生或具有更高学历的 countygovernmentsmergeintoasingleentity,thesetwoentitiesremainseparate.Insteadtherearetwo“tier”,orlevels,ofgovernment:cityandcounty.Thereare34mounters,theCityofMiamiwasthelargest.(Wikipedia,n.d) education(Bureau,2017).In2012,Miami-DadeCountymadeaninvestmentinatechnologystart-upandhasrelocatedmorethan20start-upsfromallovertheglobaltotheircommunity.ItishelpedtopositionMiami-Dadeasthenextgreattechhub. 迈阿密戴德县的旅游业创历史新高。从2017年9月到2018年8月，有1600万过夜游客。同比增长1％。这些游客在迈阿密戴德县花费了265亿美元。根据该局的数据，他们的支出同比增长了2％。（刘易斯，2018） 迈阿密戴德县正在采取许多举措和计划，以对地方政府和整个全球环境采取更加生态，经济和社会敏感的方法。迈阿密戴德县多年来一直是环境倡议的领导者。它已经取得了进展，包括部门的努力，如建立家庭化学品收集和垃圾回收中心。 MDC与迈阿密市和迈阿密海滩市合作，目前正在努力制定战术路线图，以表达其社区的复原力优先事项，并概述实施的具体举措（县， 根据经合组织的数据，迈阿密戴德县是世界上最容易受到沿海洪水影响的城市地区，估计有超过4160亿美元的资产面临风险。 2018) 与大迈阿密和海滩（GM＆B）的合作分三个阶段进行： 研究中心方法 当地的供水系统，它们的局限性，相互依存关系和利益相关者 -环境和生态系统焦点小组讨论-水管理焦点小组讨论(与弹性组织共同主办GM&B同水生活车间)-商业与保险焦点小组讨论-应急响应和规划焦点小组讨论(与弹性GM & B稳健恢复研讨会共同主办)-城市规划焦点小组讨论-能源焦点小组讨论-弹性评估研讨会-弹性水系统车间的治理舞台3本报告是通过结合桌面研究和实地考察结果创建的，以提供城市流域，其主要利益相关者，其冲击和压力以及其弹性因素的清晰图片。与“第一波”城市的接触包括为期两周的实地考察，在那里进行了研讨会，焦点小组和访谈。 迈阿密的水 包括迈阿密戴德县在内的水文盆地起源于北部的奥基乔比湖，一直延伸到南部海岸，在那里排放到大沼泽地国 WATERSUPPLY 地表水管理 目前，整个MDC的唯一供水是地下水，地下水是通过比斯坎湾含水层的水井提取的。MDC的供水是通过下东海岸（LEC）供水计划允许的，该计划每五年更新一次。 在1940年代发生严重洪灾后，该地区的地表水通过美国陆军工程兵团通过C＆SF项目建造的主要运河系统进行管理。C＆SF项目继续在捕获雨季雨水，在自然系统之间转移水以及向农业区和城市化沿海社区输送水方面发挥关键作用。 废水 三个主要的处理厂管理污水，这些污水通过比斯坎湾的两个海洋排放口以及通过深注水井排入巨石区地质。新法规要求迈阿密停止使用海洋排污口，并在2025年之前回收以前排入海洋的废水的60％。（Koopman等人，2006年） 弹性公用事业联盟（RUC）在评估和调整公用事业运营以解决任何潜在的中断方面发挥领导作用。美国政府定义的“弹性”一词是指适应不断变化的条件并承受并迅速从紧急情况造成的中断中恢复的能力。RUC寻求通过制定适应策略和改善面对不确定性的水管理决策来增强气候科学以及其他科学的有用性。（弹性公用事业联盟，n.d.） RUC有五个主要目标。 •基准-为公用事业公司的信息共享制定区域指南和最佳实践手册，并实施包含数据库，联系人，指南和其他信息的共享平台。•数据管理-为公用事业提供数据分析和协调的软件平台。•促进创新-促进与大学的研究和开发伙伴关系，技术委员会和实习。•应急准备-制定区域一体化的工具。•伙伴关系和社区外联-与利益攸关方发展关键伙伴关系鼓励社区参与。 社会文化。 关键方案 利 益 相 关 者 注 释 Miami-DadeCountyi