城市特征报告 ： 大曼彻斯特

城市水电阻法 城市特征报告 GREATER 曼彻斯特 ACKNOWLEDGEMENTSCONTENTS 我谨代表研究团队，感谢洛克菲勒基金会和弹性转变对这个项目的支持。 CWRA是与我们的项目合作伙伴斯德哥尔摩国际水研究所（SIWI ）以及安曼，开普敦，大迈阿密和海滩，墨西哥城，赫尔河畔金斯敦，大曼彻斯特，鹿特丹和塞萨洛尼基的城市合作伙伴共同开发的，并由100弹性 城市和经济合作与发展组织（OECD）。 没有宝贵的指导和支持，这个项目是不可能的CWRA指导小组。我们感谢以下内容：FredBoltz（坚定的发展解决方案），CaseyBrown和SarahFreeman（马萨诸塞州阿默斯特大学），Katrin Bruebach和AndrewSalkin（100个弹性城市），JodaSilva（Arup），NancyKete和JulietMian（弹性转变），DiegoRodriguez和MariaAngelicaSotoma MARKFLETCHER Arup全球水务领导者 2019年4月 CWRA项目团队包括PilarAvello（SIWI），GeorgeBeae（Arp） ，KieraBirtill（Arp），JamesBristow（Arp），AlexaBrce（Arp /TheResileceShift），LoiseEllis（Arp/TheResileceShift），索菲·费舍尔（Arp），马克·弗莱彻（Arp），卡罗琳·卡曼（Arp），理查德·金（SIWI），亚历杭德罗·希门尼斯（SIWI） ，詹姆斯·莱滕（SIWI），凯瑟琳·法尔（VetriIovatio），奥里亚娜·罗马诺（OECD），伊尼格·鲁伊斯·阿皮· 4执行摘要 6Background 10研究方法 12了解更大的曼彻斯特水系统 16与关键利益相关者的参与 18利益相关者评论 24关键方案 26特征电阻 28关键的相互依赖关系 31冲击和应力 36复原力的关键因素 44确认 46参考文献 4城市耐水性进近5执行摘要 执行摘要 城市水恢复力方法（CWRA）可帮助城市规划和实施行动，以建立有弹性的城市水系统。在此过程中 ，关键的第一步是了解有助于或减损当地水恢复力的因素。 本报告详细介绍了在大曼彻斯特进行的研究，目的是 1.界定城市水流域，包括自然流域、城市水系统及其治理结构，以及与其他系统的相互依存关系；和 2.确定有助于城市供水系统复原力的因素，以及增加其脆弱性的因素。 这项研究是通过对灰色和学术文献的详细回顾以及与大曼彻斯特水的主要利益相关者的咨询进行的。 为大曼彻斯特的水复原力确定了五个关键功能，这些功能构成了报告的结构。 1.基本服务提供-提供水，废水和其他基本服务。 2.风险管理-保护人员，资产和系统免受与水有关的危害。 3.环境-支持当地环境和生物多样性。 4.经济（资产）-促进人员和货物的流动以及提供其他商业价值。 5.社会文化(资产)-反思和 增加当地的文化、历史和遗产。 特征电阻 基本服务提供：联合公用事业公司-大曼彻斯特的供水商- 三分之二的水来自湖区，Peies和北威尔士的高地地表水水库 。Haweswater水库和渡槽为城市地区提供主要供应，2018年 ，联合公用事业公司就Haweswater维护战略进行了重要的多方利益相关者弹性咨询。目前提交给OFWAT批准的联合公用事业公司业务计划包括在2020-2025年和2025-2030年期间翻新渡槽隧道的重大投资。这被视为在当地建立长期供水弹性的最佳价值解决方案。 其他饮用水活动包括55公里的双向大直径干线，连接大曼彻斯特供水与利物浦和北威尔士。这项工作于2012年完成，将多样性建设为当地供应。 Haweswater还在综合资源区内运作，其他供应来源（例如Ullswater和Windermere）通过抵消开采和减少对该水库的需求来提供支持。 减少泄漏是一个优先事项，虽然联合公用事业公司自1992年以来将每日泄漏减少了一半，但仍在努力进一步减少目前每天损失的4.57亿升。这是至关重要的，该地区将在2018年夏季实施干旱应急措施。 OFWAT和DWI等独立监管机构的作用对于供水的可负担性和质量至关重要。 大曼彻斯特居民，以及包容性咨询程序的存在。 风险管理:2015年节礼日洪水突显了水与其他城市系统之间的相互依存关系，该事件导致基础设施受损1,150万 英镑，31,200处房屋断电。 洪水与城市规划和发展控制之间有很强的关系。大曼彻斯特空间框架等战略计划包括详细的洪水 风险分析。各种战略文件都强调了在棕地土地上建设和保持排水绿地的重要性。 可持续城市排水系统（SUD）和绿色基础设施（GI）的价值在整个文献中表现得非常突出，作为大曼彻斯特的关键方法 洪水风险管理，与利益相关者协商也认识到这一点，并鼓励进一步投资。 环境保护:农业和农村土地管理是导致水体无法在区域内实现良好生态状况的主要原因。其次是水工业，城市和交通 ，家庭和工业作为关键类别。 环境局（EA）在整个西北地区进行测试，已经确定了1000多种措施来解决针对欧盟水框架指令的水质故障。EA正在与GMCA委员会合作，将当地河流恢复到自然状态，包括Medlock河的重化，以及开发优先栖息地 在大曼彻斯特地区，并保护科学兴趣的地方。 除防洪外，SUDS和其他绿色基础设施还具有重要的环境价值。据估计，在曼彻斯特，公园支持的体育活动可能每年节省6-10万英镑的成本（避免了医疗保健支出） 。 经济和社会文化资产：Inadditiontoindirecteconomicsavingsdiscussedabove,theGreaterManchesterwater systemasadirecteconomicassetisexamplebythestrategicuseofwaterfrontsettingstocreatesitesofbusinessandreleasure.Thisincluding‘TheQuaysatSalfordandTraffordand 在罗奇代尔。在其他地方，有计划扩大曼彻斯特船运河沿线的运输量。 最后，大曼彻斯特水系具有重要的文化意义。这包括曼彻斯特船运河的丰富历史，“码头”和Castlefield地区的罗马遗产。 考虑到所有这些方面，只有通过具有综合和包容性的多利益相关者合作的水弹性城市规划才能实现适当的平衡，其中每个水弹性功能都得到承认，促进和保护。 除了协调和综合的规划之外，水复原功能中出现的其他关键主题和质量包括： •关键资产和服务的稳健管理。 •包容性社区组织和参与。 •对实物和自然水资产进行强有力的监测和绘图，以进行有效管理。 •强大的独立水调节。 •灵活、综合的自然暴露干预措施。 在最后一个主题中，SUD和相关活动有可能在所有五个水功能中创造收益。 6城市耐水性方法 1 Background 城市水恢复力方法（CWRA）可帮助城市规划和实施行动，以建立有弹性的城市水系统。在此过程中，关键的第一步是了解有助于或减损当地水恢复力的因素。 MediaCityUK曼彻斯特人行桥 8城市耐水性进近9Background 人口与经济 大曼彻斯特是英格兰西北部的一个城市地区，包括博尔顿，伯里，奥尔德姆，罗奇代尔，斯托克波特 ，塔梅赛德，特拉福德，维冈以及曼彻斯特和索尔福德的十个大都市。截至2018年，大曼彻斯特的人口为 大约280万居民，使其成为英国人口第三大的都市区。 该地区拥有丰富的工业历史，在整个18世纪和19世纪的工业革命中，纺织业蓬勃发展。这个行业首先得到了1730年代建造的小型运河系统网络的支持，该网络将曼彻斯特连接到利物浦港，后来得到了曼彻斯特船运河的支持，曼彻斯特船运河在19世纪末启用了曼彻斯特港 （Hobsbawm，2009）。由于工业机会，城市人口在 1840年代显着增长。 与许多其他主要工业地区一样，在20世纪，大曼彻斯特经历了制造业的显着下降，输给了发展中的全球市场提供的廉价劳动力，运输和关税。如今，该地区可以考虑研究，制造和先进工程，生命科学，能源和环境，金融，专业和 商业服务，房地产，教育，创意，数字和技术是关键领域（投资曼彻斯特，2018年）和就业来源。曼彻斯特港的码头现已重新开发为“码头”，这是一个主要的商业，艺术和住宅产品。 大曼彻斯特4.5%的失业率高于全国4.2%的失业率(nomis，2018年)。 从更广泛的地区来看，西北地区约80％的地区是农村地区，主要用于农业目的（CaBA，2015 ）。 因此，西北河流域与农业之间的关系非常重要，水体既是灌溉的来源，也是农业污染的接受者。 与水有关的危害对该地区的经济构成了严重的风险。根据EA的数据，大曼彻斯特地区有超过15,000处处于中等 洪水高风险（EA，2018年）。位于洪水风险区内或附近的其他经济资产包括道路基础设施，当地电站和城市地铁站。 治理 大曼彻斯特在英国是独一无二的，是第一个(也是目前唯一的)联合机构。大曼彻斯特联合管理局（GMCA）由十名地方选举产生的议会领导人和该市地区的市长组成。虽然大曼彻斯特区有着悠久的合作历史，但权力下放（于2017年完成）为GMCA提供了更大的地方自治权，涉及交通，规划，住房，刑事司法，社会护理。和基础设施投资，以及为业务发展提供更多资金和对欧盟（EU）资金的控制（GMCA，2018）。 曼彻斯特船运河，望向洛里大桥(来源：大卫· 迪克森) 大曼彻斯特杜金菲尔德的维修船c。1950年（来源：JackLane收藏） 10城市防水隔断框架 2 与大曼彻斯特的远程接触包括三个阶段：大曼彻斯特水弹性文献的桌面研究，调查和利益相关者访谈。 研究中心方法 舞台1桌面研究旨在了解城市的流域，确定 影响城市供水系统的冲击和强调，以及评估系统漏洞。 舞台2调查和关键信息访谈-第2波城市使用在案头研究期间创建的利益相关者组织图，以识 别其城市内的关键利益相关者。要求在此过程中识别的利益相关者完成 asurveyorsemi-structuredinterviewtosharetheirinsightsaboutthelocalurbanwatersystem.WhileGreaterManchesterresponsesprovideda 相对较小的样本量（10次调查和2次深入访谈）的参与者提供了对当地供水系统的独特见解和观点，并且都代表了可以被认为是关键利益相关者的组织，如大曼彻斯特利益相关者组织图（第5节）所示。见解得到了桌面文献分析的支持。 舞台3本研究的桌面阶段和关键当地利益相关者的确定得到了环境局和GMCA项目同事的知识和 经验的支持，他们在第二波过程的整个过程中都参与并参与。 与“第一波”城市的接触包括为期两周的实地考察，在那里举办研讨会， 进行了焦点小组和访谈。 与“Wave2”城市的接触包括对进行调查和访谈的城市合作伙伴的远程支持。 12城市耐水性方法 [ 罗奇代尔 埋葬 博尔顿 T 奥尔德姆 Wigan 索尔福德 Tameside 曼彻斯特 特拉福德 斯托克波特 01.53 公里 691215 废水处理厂电站 运河主要河流 伊尔威尔河湖 农业绿地 大曼彻斯曼特彻的斯水特国际机场盆 地下河A路 泊 大曼彻斯特 区域边界 高速公路 沼泽和湿地 洪水风险区城市土地 曼彻斯特航运运河 3 理解伟人 ^ 曼彻斯特水系统 14城市耐水性进近15了解城市水系统 大曼彻斯特是四个河流集水区的所在地，分别是 Irwell，UpperMersey，LowerMersey和Douglas o13条河流流经它，包括Irwell，Mersey和 Tame。大曼彻斯特集水区 包含数十个额外的水库，包括Rochdale的HolingworthLake。水库执行各种功能，包括减轻洪水，休闲资产和向当地运河提