2023适应差距报告

适应差距报告2023 融资不足.准备不足. 对气候适应的投资和规划不足使世界暴露 适应差距报告2023：融资不足。准备不足。 ©2023联合国环境规划署 ISBN：978-92-807-4092-9 Job编号:DEW/2583/NA DOI：https://doi.org/10.59117/20500.11822/43796 本出版物可以全部或部分以任何形式复制，用于教育或非营利服务，无需版权所有者的特别许可，但必须确认来源。联合国环境该计划希望收到使用该出版物作为来源的任何出版物的副本。未经联合国环境规划署事先书面许可，不得将本出版物用于转售或任何其他商业目的。此类许可的申请 ，并说明复制的目的和程度，应提交给ep-commicatio-director@。 免责声明 本出版物中使用的名称和材料的介绍并不意味着联合国秘书处对任何国家、领土或城市或地区或其当局的法律地位或对其边界或边界的划定表示任何意见。 商标名称和符号以编辑方式使用,无意违反商标法或版权法。 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映美国的观点联合国环境规划署。我们对无意中犯下的任何错误或遗漏感到遗憾。 ©指定的地图，照片和插图 建议引用：联合国环境规划署（2023）。适应差距报告2023：资金不足。准备不足。对气候适应的投资和规划不足使世界暴露。内罗毕。 https://doi.org/10.59117/20500.1822/43796 生产：内罗毕 网址：https://www.unep.org/adaptation-gap-report-2023 支持： 资金不足。准备不足。 对气候适应的投资和规划不足使世界暴露 适应差距报告2023 Acknowledgements 联合国环境规划署(环境署)感谢报告指导委员会成员、牵头和撰稿人、审评员和项目协调小组为本报告的编写做出的贡献。 下文提到的个人为报告的制作做出了贡献。作者和审稿人以个人身份做出了贡献，他们的从属关系仅出于识别目的而提及。 转向委员会 EdithOfwoaAdera（非洲开发银行[AfDB]），MaAlamoodi（阿拉伯联合酋长国气候变化与环境部），AgelaAdrade（保护国际），MireyAtallah(UNEP),PreetyBhadari(WorldResorcesIstitte[WRI]),BarbaraBcher(气候政策倡议),JohChristese(UNEP哥本哈根气候中心 ),BareyDicso(UNEP),JiaLi(UNEP),AilMaradya(巴斯克气候变化中心 ),ShaemmaRashedMebwaa -丹麦的绿色智囊团），AnandPatwardhan（马里兰大学），JyotsnaPuri（国际农业发展基金[IFAD]），CynthiaRosenzweig（NASA戈达德空间研究所和哥伦比亚大学 ） 作者，按章节组织 第一章政治和科学内容 主要作者：AlexandreMagnan(IDDRI)、MaríadelPilarBuenoRubial(国家科学和技术研究委员会[CONICET]-Rosario国立大学)、LarsChristiansen(联合国环境规划署哥本哈根气候中心[UNEP-CCC]) 、HenryNeufeldt(UNEP-CCC) 第2章适应规划的全球进展 主要作者：AnneHammill（国际可持续发展研究所[IISD]），KeronNiles（西印度群岛大学），ThomasDale（联合国环境规划署哥本哈根气候中心[UNEP-CCC]） 作者：LeonaHarting（独立），JheuelCarter-Guy（西印度群岛大学），CeriCazabon（独立），AllysonWeekes（西印度群岛大学） ，MyricoMorris（西印度群岛大学），PeggyAritOkey（西印度群岛大学），KwameBradshaw（西印度群岛大学） 第3章适应执行方面的全球进展主要作者：TimoLeiter（格兰瑟姆气候变化与环境研究所，伦敦政治经济学院[LSE]），IdowuAjibade（系 环境科学，埃默里大学），露西·恩朱古纳（国际家畜研究所 [ILRI]和国际生物多样性联盟和CIAT） 特约作者：EleanorGarrett（波特兰州立大学），HenryNeufeldt（联合国环境规划署哥本哈根气候中心[UNEP-CCC] ） 第4章适应资金缺口 主要作者：PaulWatkiss（PaulWatkissAssociates），DipeshChapagain（联合国大学环境与人类安全研究所[UNU-EHS]），GeorgiaSavvidou（斯德哥尔摩环境研究所和查尔默斯理工大学） ，PieterPauw（埃因霍温工业大学），BlancheButera（PaulWatkissAssociates） 撰稿人：KellydeBri（经济和社会研究所），NellaCaales（斯德哥尔摩环境研究所），ShoroDasgpta（欧洲地中海气候变化中心基金会），KristieEbi(华盛顿大学),NabilHaqe(斯德哥尔摩环境研究所),JocheHiel(全球气候论坛),AlistairHt(PalWatissAssociatesadUiversityofBath),DaielLice(全球气候论坛),KeedyAMbova(牛津大学),SehaRai(独立),JlieRozeberg(世界银行) 第五章损失和损坏 主要作者：EmilyBoyd（隆德大学），AdelleThomas（巴哈马大学和气候分析），KeesvaderGeest（联合国大学-环境与人类安全研究所[UNU-EHS]），LisaVahala（伦敦大学学院），SivapramVetaaRamaKrishaPrabhaar（全球环境战略研究所[IGES]），JoBarett（墨尔本大学），RajPaditChhetri（尼泊尔Prariti资源中心）。 撰稿人：FatemehBakhtiari（联合国环境规划署哥本哈根气候中心[UNEP-CCC]），NagisaShiiba（IGES），DanielPuig（卑尔根大学） 案例研究: BhimAdhiari（国际发展研究中心），CaroliaAdler（山区研究倡议） ，KathryBowe（墨尔本大学），JorgeCálixTejeda（洪都拉斯大都会商业和管理学院），AlviChadra(UNEP),RosalidCorforth(TheWalerIstitte,UiversityofReadig),LisDaielLlambi(CosorcioparaelDesarrolloSosteibledelaEcorregioAdia),DavidDao(联合国大学环境与人类安全研究所[UNU-EHS]),KarmaDpch( （UNEP），EliseMoo（墨尔本大学），UlfMosleer（法兰克福金融与管理学院 ），SherMhammad（ICIMOD），GhlamMhammadShah（ICIMOD），ThaveNaidoo（私人金融咨询网络），MarcsNield(环境署),CeliaPetty(雷丁大学沃克研究所),HarriPietarila(芬兰气象研究所),MarsRepi(系统观测融资设施),AlvaroRojas(UNU-EHS),LorezoRovelli(联合国妇女),EleaSaggioro(TheWalerIstitteofReadig),UN),A 审阅者 MariaAbogado(UNEP),MarleeAchoi(CAREIteratioal),PortiaAdadeWilliams(科学和工业研究理事会),EdithOfwoaAdera(非洲开发银行),MozaharlAlam(UNEP),MaAlamoodiAlamoodi(UNEP),UNEP],MaAlamoodi(气候变化与环境部,阿拉伯联合酋长国) Prias(UNEP)、PatricPrigle(ToiadTaylor)、JyotsaPri(IFAD)、RlaQalyobi(UNEP)、NityaRao(东安格利亚大学)、MorgaRichmod(气候政策倡议)、EriRoberts(损失和损害合作)，AlvaroRojas(UNU-EHS),CythiaRosezweig(NASAGoddardIstitteforSpaceStdiesadColmbiaUiversity) 编辑者 HenryNeufeldt(UNEP-CCC)、LarsChristiansen(UNEP-CCC)、ThomasDale(UNEP-CCC)、LasseHemmingsen(UNEP-CCC) 秘书处和项目协调 LarsChristiansen(UNEP-CCC)、ThomasDale(UNEP-CCC)、MaartenKappelle(UNEP)、HenryNeufeldt(UNEP-CCC)、KaisaUusimaa(UNEP) 通信和媒体 环境署传播司和环境署-CCC传播小组 执行摘要的语言编辑和翻译 战略议程 设计和布局 凤凰设计援助（数字），战略议程（布局），贝弗利麦当劳 （封面） 还感谢： 环境署:安吉琳·贾姆普、达尼·加法里、塞尔玛·赫奇斯、安德里亚 ·欣伍德、杰森·贾布布尔、帕兹·洛佩斯-雷伊、安妮塔·穆朱姆达尔、简·穆里希、卢·珀普斯、皮尼娅·萨拉萨斯、王英、爱德华多·赞德。 《适应差距报告》2023年版得到环境基金——环境署的核心金融基金——的支持。环境署感谢丹麦外交部对编写本报告的支持。此外，财务章节和评估得到了由联合王国政府和国际发展研究中心资助的ECONOGENESIS项目的支持，加拿大渥太华作为气候适应和复原力（CLARE）研究计划的一部分 ，以及ACCREU项目，由HORIZON欧洲研究与创新行动（RIA）和英国研究与创新在英国政府的地平线欧洲保证下资助。 词汇表 本词汇表中的条目主要取自或修改自政府间气候变化专门委员会（ IPCC）发布的报告或《适应差距报告》以前版本提供的定义。 适应：对实际或预期气候及其影响进行调整的过程。在人类系统中，适应寻求缓和或避免伤害或利用有益机会。在某些自然系统中，人为干预可能促进对预期气候及其影响的调整(IPCC20221). 适应成本：规划、准备、促进和实施适应措施的成本，包括交易成本(气专委，2007年2). 适应差距：实际实施的适应与社会设定的目标之间的差异，主要由与容忍的气候变化影响相关的偏好决定，并反映资源限制和相互竞争的优先事项(UNEP20142). 适应限制：通过适应行动，无法确保行为者的目标（或系统需求）免受无法承受的风险的影响（IPCC20221） 。 ●硬适应限制：没有适应性行动是可能的，以避免不可容忍的风险。 ●软适应限制：目前无法通过适应性行动避免无法承受的风险。 适应能力：系统、机构、人类和其他有机体适应潜在损害 、利用机会或应对后果的能力(IPCC20221). 基线：衡量变化的状态。它可能是当前基线，在这种情况下，它代表可观察到的当前条件。它也可能是“未来基线”，这是一组预测的未来条件，不包括感兴趣的驱动因素。参考条件的替代解释可能会产生多个基线(IPCC20072). 暴露：可能受到不利影响的地方和环境中的人员、生计、物种或生态系统、环境功能、服务和资源、基础设施或经济、社会或文化资产的存在(IPCC20221). 危害：自然或人为引起的物理事件或趋势的潜在发生，可能导致生命损失，伤害或其他健康影响，以及对财产，基础设施，生计 ，服务提供，生态系统和环境资源的损害和损失（IPCC20221). 影响：已实现的风险对自然和人类系统的后果，其中风险是由与气候有关的危害（包括极端天气和气候事件），暴露和脆弱性的相互作用引起的。影响通常是指对生活的影响；