过渡的生物能源 ： 确保可持续性和克服障碍

用于能源转型的生物能源 确保可持续性和克服障碍 ©IRENA2022 除非另有说明，否则本出版物中的材料可以自由使用、共享、复制、复制、印刷和/或存储，前提是IRENA作为来源和版权持有人给予适当的确认。本出版物中属于第三方的材料可能受单独的使用条款和限制的约束，在使用此类材料之前，可能需要获得这些第三方的适当许可。 书号：978-92-9260-451-6 引文：IRENA(2022)能源转型的生物能源：确保可持续性和克服障碍， 国际可再生能源机构，阿布扎比。 关于IRENA 国际可再生能源机构（IRENA）是一个政府间组织，支持各国向可持续能源未来过渡，并作为国际合作的主要平台，卓越中心以及可再生能源政策，技术，资源和金融知识的存储库。IRENA促进广泛采用和可持续利用各种形式的可再生能源，包括生物能源，地热，水电，海洋，太阳能和风能，以追求可持续发展，能源获取，能源安全和低碳经济增长。繁荣。 ACKNOWLEDGEMENTS 本报告是在RabiaFerroukhi（IRENA知识，政策和金融中心主任）和UteCollier的指导下编写的，由JinleiFeng（IRENA），AdamBrown（顾问）和ChunShengGoh（顾问）撰写，DialaHawila，EmanueleBianco，AbdullahAbouAli和 IvaVera(联合国经济和社会事务部)、ToshimasaMasyama(日本农业、林业和渔业部)提供了宝贵的外部审查，MariaMichelaMorese,CostaceMiller(FoodadAgricltreOrgaizatio),ArthrWelliger(EropeaBiogasAssociatio),BharadwajKmmamr(WorldArofry),DaielaThrä(GermaBiomassResearchCetreofLodo),JliaKeqo(Uivers 作者要感谢DeanCooper（世界自然基金会），StephanSinger（国际气候行动网络）和CraigHanson（世界资源研究所）对可持续性讨论的宝贵投入。 IRENA同事AdrianWhiteman，ArvydasLebedys，BadariahYosiyana，PaulDurrant，PaulKomor和SeungwooKang提供了宝贵的评论和反馈。 有关更多信息或提供反馈：可供下载： 免责声明 该出版物和本文的材料“按原样”提供。IRENA已采取所有合理的预防措施来验证本出版物中材料的可靠性。但是，IRENA及其任何官员，代理商，数据或其他第三方内容提供商均不提供任何形式的明示或暗示的保证，他们对使用本文的出版物或材料的任何后果不承担任何责任或义务。 此处包含的信息不一定代表IRENA所有成员的观点。提及特定公司或某些项目或产品并不意味着它们被IRENA认可或推荐，而不是未提及的类似性质的其他项目或产品。本文所采用的名称和材料的呈现并不意味着IRENA表达了任何关于任何地区，国家，领土，城市或地区或其当局的法律地位，或关于边界或边界划界的意见。 CONTENTS EXECUTIVESUMMARY7 INTRODUCTION11 1.能源中的生物能源过渡12 11.当前部署状态和在能源组合中的份额12 12.生物能源在能源转型中的作用15 2.可持续性生物能18 2.1.减少温室气体排放19 22.保护环境23 2.3.增加社会经济效益25 24.将生物能源的可持续性置于环境中27 3.国际生物能源贸易28 31.全球液体生物燃料贸易概况29 32.全球固体生物燃料贸易概况32 4.可持续生物能源的政策框架发展36 41.基于可持续性的目标设定和长期规划36 42.生物能源的跨部门协调37 4.3.法规支持的可持续性治理， 证书和伙伴关系39 4.4.生物能源与可持续发展目标42 5.东南精选案例研究亚洲46 51.东南亚生物能源的可持续性挑战46 52.治理生物能源供应链的可持续性47 53.印度尼西亚、马来西亚和越南的案例研究49 54.经验教训53 6.生物能交叉切割屏障和政策56 61.生物能源部署的障碍56 62.解决所有用途中常见障碍的交叉政策60 7.清洁的可持续生物质量烹饪68 7.1背景68 72.机会70 7.3.部署的障碍72 7.4.政策和措施74 8.现代生物热能建筑物78 8.1.背景78 82.机会79 83.部署的障碍82 84.政策和措施82 3 9.电力的可持续生物能源生产84 91.背景84 92.机会86 93.部署的障碍89 94.政策和措施90 10.生物量工业92 101.背景92 102.机会93 103.部署的障碍95 104.政策和措施96 11.BIOENERGYfor运输98 111.背景98 112.机会100 113.部署的障碍100 114.政策和措施102 Conclusion107 词汇表108 参考文献110 Figures FigureS1.与生物能源可持续性有关的潜在方面7 FigureS2.可持续生物能源发展政策框架8 FigureS3.交叉障碍 生物能源部署9 图1.1.生物能源和其他能源的份额全球可再生能源总量最终 2019年能源消耗12 Figure1.2.全球生物能源份额 2020年按最终用途划分的消费量13 Figure1.3.现代生物能源消费 2019年和2050年IRENA的1.5oC按部门划分的情景15 图1.4.在1.5°C下，2018年（左）和2050年（右）的初级生物能源供应 Scenario16 Figure2.1.与生物能源可持续性有关的潜在方面19 图2.2.生物能源工作岗位数量和在可再生能源工作岗位总量中的份额， 2012-201927 Figure3.1.全球生物能源贸易 2020年主要市场29 图3.2.2016-2020年主要生产商生物柴油出口量估算30 图3.3.十大出口市场 2016-2020年美国生物乙醇31 图3.4.估计出口量 来自主要生产商的木屑颗粒和其他固体生物燃 料2016-202033 Figure4.1.Apolicyframeworkfor 可持续生物能源发展37 图4.2.政府部门参与生物能源生产 和消费38 Figure5.1.东南亚一些国家的土地利用概况50 图5.2.森林面积的变化 越南，1990-202051 Figure6.1.交叉障碍 生物能源部署57 4 Figure7.1.2001年至2020年全球清洁烹饪普及率及2030 年预测70 Figure8.1.现代的主要途径 建筑物中的生物能源使用79 图8.2.沼气和生物甲烷生产成本（左）和平均价格天然气、电力和燃料油 对于住宅消费者 在经合组织国家(right)80 Figure9.1.生物能源在电力中的份额 2020年按原料划分的发电量85 Figure9.2.生物能源发电项目需要满足的条件，以确保优先使用有限的 生物质原料86 图9.3.不同CCS选项的份额 在总碳去除需求中 在1.5°C场景中88 图10.1.生物能源的潜在机会 用于工业脱碳93 图11.1.运输总能源需求， 燃料，202099 图11.2.总体政策框架 用于可再生能源的部署 在运输中102 BOXES BOX1.1.数据报告和传统生物量定义的局限性13 方框1.2.生物质供应潜力估算16 方框2.1.BECCS23 方框3.1.国际液体生物燃料贸易 和可持续性32方框4.1.欧盟2030年可再生能源指令（REDII）40BOX7.1.生物能源和清洁烹饪 在撒哈拉以南非洲69 方框7.2.印度、越南和印度发展小型沼气池Africa71 方框7.3.沼气为160户农村家庭提供清洁的烹饪和暖气 在肥东县,中国72 方框7.4.清洁烹饪框架 赋予妇女权力74 方框7.5.清洁烹饪的国际捐助者和发展资金75 方框8.1.废物转化为能源：利用固体城市废物和粪便生产沼气 81 9.1箱。主要共烧技术87方框9.2.BECCS技术选项88方框11.1。生物燃料运输目标 和欧盟的航空 “适合55”包103方框11.2。巴西的生物燃料混合要求103方框11.3。美国可再生燃料标准104 盒子11.4。低碳燃料 加州标准105 TABLES TABLE4.1.认证计划生物能源41 TABLE4.2.最大化协同作用 在生物能源和可持续发展目标之间43 TABLE6.1.交叉政策 和目标障碍61 TABLE7.1.障碍和政策 清洁烹饪中的生物能源76 TABLE8.1.障碍和政策 建筑物中的生物能热83 TABLE9.1.障碍和政策 用于发电中的生物能源91 TABLE10.1.障碍和政策 用于工业中的生物质97 TABLE11.1.障碍和政策 运输中的生物能源106 5 缩写 BECCS生物能源与碳捕获和储存CAD加拿大元 CCS碳捕集与封存CCU碳捕获和利用CHP热电联产CNY人民币 CO2二氧化碳 COP26第26届联合国气候变化缔约方会议西非经共体西非国家经济共同体 EFB空水果串 EJexajoule ETS排污权交易系统 EU欧洲联盟 欧盟红欧盟可再生能源指令 EUR欧元 FAME脂肪酸甲酯 FAO粮食和农业组织 FFV弹性燃料车辆 FIT上网电价 FSC森林管理委员会GBEP全球生物能源伙伴关系GBP英国英镑 GDP国内生产总值 GGL绿色金色标签GHG 温室气体GJ吉焦 耳 GtCO2千兆吨的二氧化碳 GW吉瓦特 ha公顷 HEFA脂肪酸加氢处理酯 HVO氢化植物油 ICRW国际妇女研究中心 IEA国际能源署ILUC间接土地利用变化 IMF国际货币基金组织 IRENA国际可再生能源机构 ISCC国际可持续发展与碳认证 ISPO印尼可持续棕榈油 KWh千瓦时 LCFS低碳燃料标准 LPG液化石油气 MSPO马来西亚可持续棕榈油 MSW城市固体废物 MtmagatonneMtCO2百万吨二氧化碳MW兆瓦 NDC国家自主贡献 NEDO新能源和工业技术发展组织(日本) OECD经济组织合作与发展 PEFC森林认证认可方案 PKS棕榈仁壳 PM颗粒物POME棕榈油磨废水PV光伏 RBF基于结果的融资 RD&D研究、开发和示范红色II可再生能源指令重铸RFS可再生燃料标准 RNG可再生天然气 RSB可持续生物材料圆桌会议RSPO可持续棕榈油圆桌会议SDG可持续发展目标 SFM可持续森林管理 SOx硫氧化物UCO二手食用油UN联合国 US美国 USDUnitedStatesdollar USDA美国农业部 VAT增值税 VFDS越南林业发展战略 6 以食物换取土地的竞争 森林砍伐 土壤质量下降 水质下降 改善水质 改善土壤质量 改进废物管理 用水量增加 执行摘要 生物能源目前占全球可再生能源利用的最大份额（三分之二），其中包括传统的生物质使用。现代生物能源的生产和使用的增长对于低碳到净零排放的全球能源转型至关重要。根据国际可再生能源署（IRENA）的1.5°C情景，到2050年，生物能源产量需要大幅增加，才能实现1.5°C的气候目标。如果不为不同目的部署可持续生物质，实现这一目标可能是具有挑战性的。 目前生物能源的部署仍然远远低于实现能源转型所需的水平，尽管有许多技术可用，生物质和液体生物燃料的现代使用在一些地区显著增长。与此同时，数十亿人仍然依赖传统和低效的生物质烹饪和取暖，影响了健康和性别不平等，同时导致许多地区的森林砍伐，加剧了气候变化。现代生物能源将需要在所有最终用途中大幅增加。加速进展将取决于通过促进向替代可持续燃料的转变来解决传统生物质使用问题，以及在投资的支持下为现代生物质使用制定更雄心勃勃的政策组合。 实现生物能源在能源转型中的作用将是一个重大挑战。对于政策制定者来说，生物能源是一个复杂的领域，比大多数其他形式