小岛屿发展中国家的可再生能源目标

可再生能源小目标岛屿发展STAT ES技术文件 4 / 2 022法兰娜和阿卜杜拉ABOU ALI © IRENA 2022除非另有说明 ， 否则本出版物中的材料可以自由使用、共享、复制、复制、打印和 / 或存储 ， 前提是适当的承认是给予作者 （ s ） 作为来源和 IRENA 作为版权持有人。材料在本出版物中归因于第三方可能受到单独的使用条款和限制 ， 这些第三方的适当许可可能需要在使用此类材料之前进行固定。ISBN 978 - 92 - 9260 - 483 - 7引文:Rana ， F. 和 Abou Ali ， A. (2022) ，小岛屿发展中国家的可再生能源目标,国际可再生能源机构 ， 阿布扎比。关于 IRENA国际可再生能源机构 （ IRENA ） 是国际可再生能源机构的主要平台合作 ， 卓越中心 ， 政策、技术、资源和 fi 金融知识的储存库 ，以及推动全球能源系统转型的实地行动的驱动力。一个政府间组织成立于 2011 年 ， IRENA 促进广泛采用和可持续使用各种形式的可再生能源 ， 包括生物能源、地热、水电、海洋、太阳能和风能能源 ， 追求可持续发展 ， 能源获取 ， 能源安全和低碳经济增长和繁荣。www. irena. orgwww. irena. orgAcknowledgements本技术论文是在 Rabia Ferroukhi (IRENA 知识主任 ，政策和金融中心 ） ， Ute Collier ， 由 Faran Rana 和 Abdullah Abou Ali 撰写Diala Hawila 、 Costanza Strinati (前 IRENA) 和 Hyunjin Kim (IRENA) 的贡献。IRENA 同事 Arieta Gonelevu Rakai 、 Nadia Mohammed 、伊丽莎白出版社和保罗 · 科莫。小岛屿国家联盟提供了宝贵的外部审查（ AOSIS ） 。技术论文由 Erin Crum 编辑。有关更多信息或提供反馈 ：出版物 @ irena. org可供下载 ：www. irena. org / publications免责声明The views expressed in this publication are those of the author (s) and do not necessarily re flect the views or policies of IRENA. This publication不代表 IRENA 对任何主题的社会立场或观点。The Technical Papers series is produced as a contribution to technical discussions and to disputs new fi ndings on relevant topics. Such出版物可能会受到相对有限的同行评审。它们由个人作者撰写 ， 应被引用和描述因此。本文表达的 fi 定义、解释和结论是作者的结论 ， 不一定反映 IRENA 的观点或其所有成员。 IRENA 不对本工作的内容承担责任 ， 也不保证此处包含的数据的准确性。IRENA 或其任何 OCNS cials 、代理商、数据或其他第三方内容提供商均不提供任何形式的明示或implied, and they accept no responsibility or liability for any consequence of use of the publication or material herein. The mention of specification fi ccompanies, projects or products does not imply that they are endorsed or recommended, either by IRENA or the author (s). The designations本文所采用的和材料的呈现并不意味着对 IRENA 或作者的任何意见的表达任何地区 ， 国家 ， 领土 ， 城市或地区或其当局的法律地位 ， 或有关边界或边界的划定。 关键信息与全球趋势类似 ， 国家政策文件中的可再生能源目标 (国家政策、计划、国家自主贡献 (NDC) 中的路线图或法律) 和目标在小岛屿发展中国家 （ SIDS ） 。1虽然目标可能会在 NDC 中更新 ， 但这种更新可能并不总是在国家政策文件中得到反映- 在国家一级比国家自主贡献更具约束力。同样 ， 一个国家可能在国家层面有目标政策文件 ， 但这些文件可能不会作为其 NDC 的一部分 ， 这代表了一项承诺to the international community. This makes it di ú cult to compare the two targets and derive any meaningful结论。•如果国家政策文件中的可再生能源目标比国家发展指标早几年(例如。在格林纳达的案例中 ， 八年 ） ， 目标容量的差异可能是重大的 fi 不能。这可能是due to the two targets being set in very different context. As such, for countries that have not updated他们的 NDC 和国家政策文件是同步的 ， 以及它们之间的时间间隔发表量相对较大 ， 比较两者可能不会产生有意义的结果。•同样 ， 在国家发展中心的可再生能源目标早于国家政策文件中的可再生能源目标的国家 ，the targets may be set in very different context. Again, in this case comparing the two may not produce任何有意义的结论 ， 尽管这可能强调了可再生能源部署在小岛屿发展中国家主要是由气候以外的目标驱动的。对于在国家自主贡献和国家政策文件中都更新了目标的国家 ， 以及它们之间的差距相对较短 ， 比较更有意义 ， 可以识别出一些趋势 ，对 1) 国家计划中具有国家约束力的目标与NDC ； 2) 国际合作对部署可再生能源和实现目标的重要性 ； 和 3)气候以外的可再生能源部署的驱动因素。总的来说 ， 国家政策文件中设定的可再生能源目标比NDC 中设定的目标。如果实现所有国家目标 ， 小岛屿发展中国家的可再生能源总容量将达到 13 吉瓦 （ GW ）到 2030 年 ， 比 NDC 的目标容量高 1.5 GW (有条件和无条件合并) 。实现这些目标将需要可再生能源容量比 2021 年增加一倍以上levels. While this makes up a small portion of the renewable energy deployment required globally to reach在 1.5 ° C 的情况下 ， 它将对许多小岛屿发展中国家产生转型影响 ， 特别是对其社会经济发展、能源安全和独立。然而 ， 各国的雄心水平各不相同。国际社会在扩大可再生能源在小岛屿发展中国家和释放其多方面的好处。小岛屿发展中国家 NDC 中一半以上的集体可再生能源目标容量取决于以 fi 融资、技术援助、技术转让、能力建设和根据每个国家的国情提供其他形式的支持。自 2009 年以来 ， 向小岛屿发展中国家提供与能源有关的发展援助的承诺一直在增加 ， 并转向可再生能源 ， 尤其是太阳能 ， 尽管非可再生能源 ， 如石油 - fi 红色植物继续得到资助。但是支出率仍然很低 ， 这表明存在实施问题。此外 ， 与能源相关的援助由于对个别国家的拨款与their income levels or energy access gaps. Further, improvements in access to electricity have been slow in差距最大的国家 (Atteridge 和 Savvidou ， 2019 年) 。1本文分析了《巴黎协定》缔约方的所有 40 个小岛屿发展中国家。小岛屿发展中国家的完整清单可在以下位置找到 ： （ 联合国 ， n. d ） 。.小岛屿发展中国家的可再生能源目标|3 国际可再生能源机构 （ IRENA ） 致力于促进参与和加强与小岛屿发展中国家和发展伙伴的协调行动 ， 以支持加速他们的能源转型。IRENA 与联合国开发计划署 (UNDP) 合作 ，NDC 伙伴关系和其他伙伴正在支持 18 个小岛屿发展中国家2在 NDC 的增强和实施中包括但不限于 ： 温室气体 （ GHG ） 能源管理方法的发展排放 ； 目标跟踪 ； 运输部门和新兴技术的电气化路线图如绿色氢和海洋能源 ； 屋顶太阳能模拟 ； 能源监测、报告和验证 fi 阳离子 ； 缓解方案 ； 项目便利化 ； 以及对 fi Nance 的访问 (IRENA ， 2022a) 。可再生能源的部署是由气候以外的政策目标驱动的 (例如. 社会经济发展、能源安全和独立) 。一些国家在其国家政策文件中设定了与国家自主贡献和发展目标相同的目标。不以任何外部支持为条件 (例如巴哈马、巴林、毛里求斯和新加坡) 。3这表明国际支持不是实现这些承诺的先决条件 ， 尽管应该指出 ， 所有根据世界银行对国家的收入分类 ， 这一类别的国家是高收入国家。对可再生能源部署的承诺可以由气候以外的目标驱动 ， 例如可靠的能源供应、粮食和水安全等目标 (图 1) 。图 1气候以外的可再生能源部署的驱动因素能源安全和独立性复原力灾害经济增长DRIVERS可更新能源部署在小岛屿发展中国家创造就业和性别平等食物和水安全访问教育和医疗保健改进质量生活一些小岛屿发展中国家在其国家发展中心中做出了无条件的承诺 ， 但没有宣布其目标国家政策文件。例子包括圣文森特和格林纳丁斯、苏里南和图瓦卢。这些应该通过在国家政策中重新反映承诺 ， 使其更具可操作性。其他国家也做出了承诺 ， 但依赖国际社会的支持。这些秋天在几个类别下 ：•在其国家政策文件中没有做出任何有约束力的承诺的国家 ， 但根据他们的 NDC ， 他们致力于在提供国际支持的情况下部署可再生能源。这些包括海地、瑙鲁、圣基茨和尼维斯、圣多美和普林西比东帝汶。4234安提瓜和巴布达、伯利兹、古巴、多米尼克、多米尼加共和国、斐济、格林纳达、毛里求斯、帕劳、巴布亚新几内亚、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、圣多美和普林西比、塞舌尔、所罗门群岛、汤加、特立尼达和多巴哥。根据世界银行集团的 fi 分类 ， 这些国家被归类为高收入国家 (除了马歇尔群岛 ） 。根据世界银行集团的 fi 分类 ， 海地和东帝汶被归类为中低收入国家 ， 而其余的被归类为高收入国家。4|小岛屿发展中国家的可再生能源目标 •在政策文件中设定了国家目标 ， 但在其以国际支持为条件的 NDC 。这可能意味着 ， 虽然可再生能源很高优先考虑 ， 如果适当的 fi 财务、技术、提供了技术和其他形式的援助。这些包括伯利兹、多米尼加共和国和几内亚比绍。•在国家政策文件中设定了与有条件目标相等的目标的国家这包括多米尼加、帕劳、圣卢西亚、萨摩亚、塞舌尔和瓦努阿图。这可能意味着 ， 虽然可再生能源是国家的优先事项 ， 但这些国家可能希望通过从外部来源获得气候 fi 融资来为他们的目标提供资金。•一些国家做出的国家承诺比有条件的目标更雄心勃勃在 NDC 中。与前一类类似 ， 这些国家可能正在寻求确保气候 fi至少为其目标能力的一部分提供资金。或者 ， 这可能意味着国家目标是此类别的国家包括巴巴多斯, 库克群岛, 格林纳达, 巴布亚新几内亚还有汤加.•在国家自主贡献中设定有条件和无条件目标的国家 ， 以及承诺 ， 可以分为两类 ：»国家目标介于无条件和有条件之间 ； 这意味着有一个强大的无条件的承诺 ，