亚洲及太平洋的可持续金融 ： 保护和恢复珊瑚礁 - 摘要

亚洲和太平洋的可持续融资 保护和恢复珊瑚礁 热带光学。菲律宾佛得角岛的安提亚斯及其珊瑚 （©AndrewDelano/TNC摄影大赛2019）。 珊瑚礁面临的风险 过度捕捞，包括破坏性捕捞，是亚洲和太平洋地区珊瑚礁最普遍和最具破坏性的威胁（Burke等人，2012年）。来自陆地来源的威胁，如流域污染或沿海开发 ，是另一个威胁 tooverone-thirdoftheregion’scoralreefs(Burkeetal.2012).Inaddition,expectedincreasesinoceantemperatureandacnectivity,increaseddensityofcyclonesandtypoons,andchangesincollectionpatterns(longedfludanddraincycles etal.2009). 修复珊瑚礁可能很昂贵 珊瑚礁的恢复很少 极端事件发生后的政府优先事项，因为资源集中在挽救生命的行动以及灰色基础设施和财产的重建上 。需要创新的融资计划来结束这一 资金缺口，以及制定一个清晰可行的程序来修复风暴后的珊瑚礁。 创新珊瑚礁筹资机制 A 西亚和太平洋是一些最大的珊瑚礁系统的家园世界，这对该地区数百万人也至关重要。 该地区近1.5亿人生活在珊瑚礁30公里范围内，全球一半以上的珊瑚礁渔民（610万人中的380万人）居住在亚洲和太平洋地区（Bre等人。2011a，Teh等人。2013).此外，1平方公里的健康珊瑚礁可以提供多达90万美元的相关旅游价值，并在亚洲和太平洋地区提供数亿美元的年度洪水生产效益(斯伯丁等人。2017年，贝克等人。2018)。 然而，该地区超过80％的珊瑚礁受到威胁（Burkeetal.2012）： 慢性风险包括过度捕捞、污染、泥沙径流和沿海开发；气候-and事件相关风险包括漂白事件和热带气旋。 只有在这些重要的生态系统得到充分保护和恢复的情况下，该地区的珊瑚礁效益才会继续。 本出版物着眼于2019年墨西哥金塔纳罗奥州首次针对珊瑚礁采取的保险政策，以强调亚洲和太平洋地区的类似机会。与东部和西部的印度洋-太平洋地区相比，热带大西洋和中部的飓风更为普遍 ，亚洲的珊瑚礁 太平洋特别敏感，因为它们已经受到当地压力源的威胁（Alvarez-Filip等人2021）。 对于珊瑚礁，灾难事件后的保险支出可用于迅速为受损珊瑚礁的修复提供资金，以加快恢复速度。在某些情况下，如果没有积极的恢复，珊瑚礁可能无法自然恢复。这种积极的紧急恢复可以包括碎片清理和珊瑚种植，以帮助确保 珊瑚礁和珊瑚礁保持完好无损，能够继续造福沿海社区。 一系列财务计划和资金来源可用于管理珊瑚礁的风险 。传统上，政府资金，赠款和旅游收入等来源已用于资助珊瑚礁 恢复和修复（Hein和Staub2021）。然而，这些传统来源往往不足以覆盖珊瑚礁的全面恢复和修复。 虽然存在许多不同的创新筹资机制，但亚洲及太平洋地区的参数保险政策是一个新的机会。对于珊瑚礁，参数保险产品可能是最合适的，因为它有能力为受损后的快速紧急恢复提供资金。实际上，截至今天，已对尤卡坦半岛的珊瑚礁设置了参数保险政策；横跨伯利兹的中美洲珊瑚礁。 危地马拉、洪都拉斯和墨西哥；在夏威夷。 阅读有关可持续融资的更多信息 珊瑚礁保险的机会 在整个亚洲和太平洋地区，可能有许多地方的保险单可能是一种具有成本效益的方式-也就是说，保费支付的价格被珊瑚礁提供的保护价值所抵消-以确保有资金在触发事件后恢复珊瑚礁。确定可以推出这种保险单的特定地点需要详细了解各种地点和当地特征，例如珊瑚礁的状况以及修复和解决损害的强度和能力。 亚洲开发银行利用全球环境基金和亚太气候融资基金的资金，正在探索斐济、印度尼西亚、菲律宾和 所罗门群岛可以实施这样的保险计划。政策和监管框架编纂海洋保护和/或明确承认珊瑚礁和海洋栖息地是在其国家自主贡献范围内推进基于自然的解决方案的机会（Carmago2022a）。这四个国家的初步可行性研究确定了18个潜在地点(见上文地图中的黑针)。在更广泛的国家中，许多人受到保护免受珊瑚礁侵害，也有必要进行可行性研究。 （请参见上面地图中以灰色突出显示的八个国家）。 最终，一个全面的珊瑚礁管理系统将包括珊瑚礁管理、珊瑚礁恢复和灾后修复的融资。然而，在建立足够的资金之前，珊瑚礁管理和恢复不会取得有效进展，因为单一的灾害事件可能会抹去几年或几十年的进展。 珊瑚礁保险提供了一种管理灾害事件对珊瑚礁的风险的创新手段。鉴于珊瑚礁的迅速丧失和退化，迫切需要集中精力确定珊瑚礁保险政策的机会和试点，因为一项具体政策往往需要几个月或几年的时间来制定。 作者：自然保护协会的玛莎·罗杰斯，卡罗来纳州·罗萨莱斯，埃里克·罗伯茨和费尔南多·塞凯拉·法哈多。 亚行领导：亚洲开发银行托马斯·凯斯勒和阿伦·亚伯拉罕。消息来源： Alvarez-Filip,L.,N.A.Estrada-Saldívar,E.Pérez-Cervantes, F.J.González-Barrios,andF.S.Fajardo.2021.世界珊瑚礁面临的风险比较分析。UNAM-自然保护协会。 Beck,M.W.,I.J.Losada,P.Menéndez,B.G.Reguero,P.Díaz-Simal,andF. Fernández.2018.TheGlobalFloodProtectionSavingsProvidedby 珊瑚礁.自然通讯.9:2186。https://doi.org/10.1038/s41467-018-04568 -z。 伯克，L.，K.雷塔，M.斯伯丁和A.佩里。2011a。重新审视面临风险的珊瑚礁。华盛顿特区：世界资源研究所。https://files.wri .org/d8/s3fs-public/pdf/reefs_at_risk_revisited.pdf。 ———.在珊瑚三角重新审视面临风险的珊瑚礁。Washington,DC:WorldResourcesInstitute.https://files.wri.org/d8/s3fs-public/pdf/reefs_at_risk_revised_coral_triangle.pdf. 卡马戈，公元2022a。保护MCE和NBS支持沿海弹性的风险转移解决方案。马尼拉：亚洲开发银行。 海因，M.Y.和F.Staub。2021年。绘制珊瑚礁恢复的全球资金景观。国际珊瑚礁倡议。https://icriforum。org/wp-content/uploads/2021/11/Hein-Staub-2021-Mapping-the-Global-Funding-Landscape-for-Coral-Reef-Restoration-ICRI-WEB.pdf。 Hoegh-Guldberg,O.,H.Hoegh-Guldberg,J.E.Veron,A.Green, E.D.Gomez,J.Lough,M.King,Ambariyanto,L.Hansen,andJ.Cinner.2009.珊瑚三角与气候变化：生态系统，人与社会处于危险之中。布里斯班：世界自然基金会澳大利亚。https://wwfint.awsassets.panda.org/downloads/climate_changecoral_trial_summary_report.pdf. 斯伯丁，M.，L.伯克，S.A.伍德，J.阿什波尔，J.和记黄埔和 P.Z.Ermgassen。2017。绘制珊瑚礁旅游的全球价值和分布。海洋政策。82： 104-113。https://doi.org/10.1016/j.marpol.2017.05.014。 Teh,L.S.L.,L.C.L.Teh,andU.RashidSumaila.2013.AGlobalEstimmateoftheNumberofCoralReefFishers.PLOSOne.8（6）。https://doi.org/10.1371/journal.pone.0065397。 对珊瑚礁的威胁（2030）非常高 剩余的珊瑚礁 珊瑚礁保险的机会更广泛的机会潜在地点 珊瑚礁在亚洲及太平洋的位置，包括受威胁的珊瑚礁，叠加了该区域确定的珊瑚礁保险机会。初步可行性研究中确定的斐济，印度尼西亚，菲律宾和所罗门群岛的18个潜在地点用大头针表示（“潜在地点”）。可能需要进行可行性研究的国家采用灰色阴影（马来西亚、帕劳、中华人民共和国、萨摩亚、泰国、汤加 、瓦努阿图和越南）。 资料来源：Burke等人，2011a；由自然保护协会根据相应的“基础数据”GIS数据集创建。 知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO) ©2023亚行。CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。https://www.adb.org/terms-use#openaccessARM230578-2