2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实

2024 年 1 月2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实概况 2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实 / devinit. org1Contents2022 年官方发展援助的关键事实 2Introduction 4政府和多边机构的官方发展援助增加 5乌克兰是 2022 年最杰出的援助接受国 7卫生、捐助国难民和人道主义部门获得的援助最多2022 .........................................................................8不到四分之一的援助发放给被归类为最不发达国家和 / 或低收入国家 10被标记为具有气候目标的双边官方发展援助总额在 2022 年达到了历史最高水平 12与性别相关的官方发展援助金额在 2022 年达到历史最高水平 ， 但在官方发展援助总额中的份额比前一年有所下降 14双边官方发展援助的比例增加了 15 关于本文中的数据 17附录 1 18附录 2 20附注 21 2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实 / devinit. org22022 年官方发展援助的关键事实1.发援会捐助者和多边组织的官方发展援助总额在 2022 年增长了 24% ， 从 2021 年的 2170 亿美元增长到创纪录的 2690 亿美元 ， 这是自 2006 年以来的最高年增长率。1然而 ， 这一增长几乎完全是由对乌克兰的支持和与在捐助国收容难民相关的成本推动的。如果不考虑这些 ， 援助增加了 3.1% 。22.政府提供的援助在 2022 年增长了 27% （ 393 亿美元 ） ， 达到 1833 亿美元。多边官方发展援助支出增长了 17% （ 128 亿美元 ） ， 达到 861 亿美元。同样 ， 在不包括乌克兰和捐助方难民费用的情况下 ， 双边和多边官方发展援助分别增长了 2.9% 和 3.4% 。3.乌克兰是 2022 年的杰出受援国 ， 获得了 292 亿美元 - 超过了接下来的五个受援国的总和 ， 并且是历史上一个国家受援国获得的最高金额。印度和孟加拉国分别是第二和第三大受援国。4.卫生是 2022 年最大的部门 ， 与危机有关的部门 - 捐助国的难民和人道主义部门 - 在 2022 年获得了第二和第三大的官方发展援助。近年来 ， 卫生官方发展援助的大幅增加主要是由 Covid - 19 响应推动的。对捐助国难民的援助增加了一倍以上。5.2022 年 ， 不到四分之一 （ 24% ） 的官方发展援助发放给了被归类为最不发达国家和 / 或低收入国家 （ 比 2021 年的 31% 有所下降 ） ， 这是因为对乌克兰和捐助国难民的支持增加推动了官方发展援助总额的增加 ， 而对最不发达国家 （ LDC ） 的官方发展援助在 2021 - 2022 年期间出现了绝对下降。6.标记为具有气候目标的双边官方发展援助总额在数量上有所增长。DAC 国家的双边气候官方发展援助在 2022 年增长了 25 ％ （ 从 2021 年的 312 亿美元增加到 2022 年的 391 亿美元 ），是有史以来最高的。然而，人们仍然对以里约标记衡量的气候融资数据的准确性感到担忧，众所周知，这些数据在提供商之间的使用不一致。DI 目前正在从事的工作，试图更好地了解提供商如何决定哪些项目可以算作气候。7.与性别相关的官方发展援助金额在 2022 年增长 ， 比 2021 年增长了 5.8 ％ 。但是 ， 几乎所有增长都是由其他以部门为重点的项目推动的 ， 这些项目被捐助者标记为与性别成果相关。以性别为主要目标的项目的官方发展援助仅略有增长 ， 自 2019 年以来基本保持不变。 2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实 / devinit. org38.捐助方难民费用的大幅增长导致官方发展援助总额在提供官方发展援助的国家 (即没有转移到受援国) 中的比例增加。非转移援助占多边双边援助和资金总额的份额从 2021 年的 14% 上升到 2022 年的 19% 。9.双边官方发展援助贷款的数量和占官方发展援助总额的份额有所增加。发援会捐助国的双边转移贷款比 2021 年增加了三分之一 ， 是过去十年来的联合最高年增长率 ， 达到创纪录的 360 亿美元。 2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实 / devinit. org4Introduction该资源突出了发展倡议对 2022 年报告的全球援助的分析中的关键事实。我们使用最新的可用数据集 （ 2022 年 12 月下旬发布的 2022 日历年数据 ） 。3该概况介绍包括向经济合作与发展组织发展援助委员会 （ OECD DAC ） 报告的援助数据 （ 特别是官方发展援助 - ODA ） 。4有关 OECD DAC 数据的更多信息 ， 请参阅关于数据。该数据集允许我们分析双边官方发展援助 （ 一国政府直接向另一个国家提供官方发展援助 ） 和多边组织 （ 联合国或世界银行等组织向各国提供官方发展援助 ） 的官方发展援助。新冠肺炎大流行导致全球极端贫困大幅增加。虽然全球贫困已经恢复到接近大流行前的水平 (2023 年为 8.6%，2019 年为 9.1%)，但进展已经倒退了三年。此外，虽然中等收入国家的贫困有所减少，但最贫穷国家和受脆弱性和冲突影响的国家的贫困率仍然高于大流行前。52022 年 ， 大多数危机仍然是长期和复杂的。现有危机恶化和重大新危机推动了有需要的人数的普遍增加 ， 特别是在乌克兰 ， 阿富汗 ， 巴基斯坦和缅甸。6官方发展援助起着至关重要的作用 ， 特别是在面临国内资源稀缺和难以进入国际市场的最大挑战的国家。在这份概况报告中 ， 我们分析了 2012 - 2022 年期间的一些官方发展援助趋势 ， 并分析了这些数字告诉我们的官方发展援助在哪里以及如何使用。►阅读更多关于 ODA 的 DI 。►在 Twitter 或 LinkedIn 上与我们分享您的想法►注册我们的时事通讯 2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实 / devinit. org5政府和多边机构的官方发展援助增加图 1 ： 发援会国家和多边机构的官方发展援助 （ 十亿美元 ）30025020015010050多边DAC 国家02012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022来源 ： OECD DAC 数据注 ： 发援会捐助国和多边组织的官方发展援助总额 ， 2021 年不变价格。2022 年，DAC 成员国政府和多边组织共提供了 2690 亿美元的官方发展援助。这比 2021 年 （ 2170 亿美元 ） 高出 521 亿美元，增长了 24 ％，创历史新高。然而，这一增长几乎完全是由于对乌克兰的支持 (见图 2) 和与在捐助国收容难民有关的费用 (见图 3) 。扣除这些折扣，援助增加了 3.1% 。政府提供的援助在 2022 年增长了 27% （ 393 亿美元 ） ， 达到 1833 亿美元。多边官方发展援助支出增长了 17% （ 128 亿美元 ） ， 达到 861 亿美元。同样 ， 在不包括乌克兰和捐助方难民费用的情况下 ， 双边和多边官方发展援助分别增长了 2.9% 和 3.4% 。8673596386606449525359183103112111120131133128128136144数十亿美元 2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实 / devinit. org6就发援会捐助者的双边援助而言 ， 美国 ， 德国 ， 日本 ， 英国 ， 波兰 ， 加拿大 ， 法国 ， 爱尔兰和意大利在 2021 年至 2022 年期间均录得显着增长。从 2021 年到 2022 年 ， 美国的双边援助从 390 亿美元增加到 494 亿美元 （ 增长 27 ％ ） 。这是由于美国对乌克兰的支持显着增加 ， 以及对 Covid - 19 控制 ， 包括艾滋病毒 / 艾滋病在内的性病控制和捐助者难民费用等部门的其他增加。来自德国的援助从 277 亿美元增加到 350 亿美元 （ 增长 26 ％ ） ，增加捐助方难民的费用和对乌克兰的支持。来自日本的援助从 178 亿美元增加到 236 亿美元 （ 增长 32 ％ ） 。日本特别增加了对经济和基础设施服务部门的贷款形式的援助 ， 获得最大数量增长的受援国包括印度 ， 乌克兰和孟加拉国。就多边组织而言，欧盟机构和国际开发协会 （ IDA ） 的援助增加显着。欧盟的援助从 2021 年的 241 亿美元增加到 2022 年的 328 亿美元 （ 增长 36 ％ ） 。同样，这主要是由于对乌克兰的支持增加，其中很大一部分是以一般预算支持的形式。来自 IDA 的援助从 2021 年的 208 亿美元增加到 2022 年的 244 亿美元 （ 增长 18 ％ ） 。 2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实 / devinit. org7乌克兰是 2022 年最杰出的援助接受国图 2 ： 2022 年官方发展援助的前 15 个接受者数十亿美元05101520253035乌克兰印度孟加拉国阿富汗DRC巴基斯坦肯尼亚坦桑尼亚莫桑比克T ü rkiye 也门印度尼西亚叙利亚来源 ： OECD DAC 数据注 ： 发援会捐助国和多边组织的官方发展援助总额 ， 2021 年不变价格。有关扩展清单 ， 请参见附录 1 。刚果民主共和国 = 刚果民主共和国。2022 年，乌克兰从发援会成员国政府和多边机构获得了 292 亿美元的援助，是所有国家中总额最大的，比 2021 年增加了 269 亿美元 （ 增长了 12 倍以上 ） 。这是以发展援助和人道主义援助的形式，以应对乌克兰正在进行的战争。乌克兰收到的金额超过了接下来的五个接收者的总和，并且是历史上一个国家接收者收到的最大金额。2021 年最大的受援国印度获得了第二大 （ 71 亿美元 ） ， 孟加拉国获得了第三大 （ 70 亿美元 ） 。对印度和孟加拉国的官方发展援助比 2021 - 2022 年分别增加了 6.388 亿美元和 6.848 亿美元。2022 年第四和第五大受援国是埃塞俄比亚 (51 亿美元) 和尼日利亚 (50 亿美元) ， 这两个国家都在 2021 年的水平上有所增加。阿富汗 ， 刚果民主共和国 ， 巴基斯坦和肯尼亚 - 分别是 2022 年第六至第九大接受国 - 在 2021 年至 2022 年期间均录得下降。与此同时 ， 坦桑尼亚是 2022 年第十大接受国 ， 录得增长。从 2021 年开始增长从 2021 年开始减少 2022 年援助 ： 关于官方发展援助的关键事实 / devinit. org8卫生 ， 捐助国和人道主义部门的难民在 2022 年获得了最多的援助图 3 ： 2022 年获得官方发展援助最多的部门数十亿美元01020304050捐助国的健康难民人道主义基础设施治理和安全其他教育一般预算支助工商业农业和粮食安全捐助者的行政费用其他社会服务水和卫生环境债务减免来源 ： OECD DAC 数据注 ： 发援会捐助国和多边组织的官方发展援助总额 ， 2021 年不变价格。更多细节见附录 2 。 “其他 ” 部门包括多部门、商品和未指定的援助。2022 年，获得政府和多边机构官方发展援助份额最大的部门是卫生 (392 亿美元) 、捐助国难民 (318 亿美元) 、人道主义 (306 亿美元) 、基础设施 (302 亿美元) 以及治理、民间社会和安全 (300 亿美元) 。在 2021 年至 2022 年期间，这五大部门中的每一个部门都出现了增长，对捐助国难民的援助增加了一倍以上。2022 年增长最大的部门是捐助国的难民 ， 增加了近 150% （ 189 亿美元 ） ， 是有史以来最高的数额。这一增长归因于 2022 年因冲突而流离失所的大量乌克兰和阿富汗人民的收容