计算机：引导规范数据资产管理，促进公共数据资产供给

行业事件： 2024年1月11日，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）。 引导规范数据资产管理 《指导意见》明确了数据的资产属性，指出要以促进全体人民共享数字经济红利、充分释放数据资产价值为目标，以推动数据资产合规高效流通使用为主线，有序推进数据资产化，加强数据资产全过程管理，更好发挥数据资产价值。《指导意见》主要包括总体要求、主要任务、实施保障等三方面十八条内容。 促进公共数据资产供给 在对全口径数据资产作出共性指导的基础上，《指导意见》有侧重地针对公共数据资产管理作出单独规范要求。《指导意见》提出，支持公共管理和服务机构为提升履职能力和公共服务水平，强化公共数据资产授权运营和使用管理。严格按照“原始数据不出域、数据可用不可见”要求和资产管理制度规定，公共管理和服务机构可授权运营主体对其持有或控制的公共数据资产进行运营。 数据要素市场建设呈加速趋势 自2023年10月25日，国家数据局正式揭牌以来，数据要素市场建设呈加速趋势。2024年1月4日，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024―2026年）》，有望推动产业实践进入试点示范阶段。1月10日、11日，江苏省、四川省数据局正式挂牌，开启省市级数据局成立序幕，有望引导规范地方数据要素产业发展。 投资建议 数据要素市场建设呈加速趋势，产业蓄势待发，建议关注数据流通、数据应用、技术服务等环节相关受益标的： 数据流通：（1）授权运营：易华录，深桑达A，广电运通，云赛智联等； （2）数据确权：人民网，新华网等；（3）交易平台：浙数文化，广电运通，吉视传媒等。 数据应用：（1）金融领域：宇信科技，神州信息，银之杰等；（2）医保领域：久远银海，国新健康，山大地纬等；（3）交通领域：通行宝，信息发展，中远海科等；（4）工业领域：上海钢联，卓创资讯，生意宝等；（5）地理信息领域：中科星图，航天宏图，超图软件等；（6）电力领域：国网信通，远光软件，朗新科技等；（7）运营商领域：东方国信，浩瀚深度，恒为科技等。（8）营销领域：汇纳科技，小商品城等。 技术服务：（1）数据治理：星环科技，三维天地，海量数据等；（2）通用安全：电科网安，启明星辰，奇安信-U，安恒信息等；（3）密码安全：格尔软件，吉大正元，信安世纪，三未信安等。 风险提示：1、数据要素相关政策落地不及预期；2、各公司业务落地不及预期；3、行业竞争加剧等。