【政策综述】关于近期征求意见的涉及乘用车的国家和行业标准分析

政策分析 关于近期征求意见的涉及乘用车的国家和行业标准分析 专业|共享|高效|创新 中国汽车流通协会汽车市场研究分会乘用车市场信息联席会 2021年11月27日 汽车产业和技术的快速发展离不开标准法规的支撑和引领。随着国内汽车产业规模的不断扩大、产品和技术能力的大幅提升，我国汽车标准体系不断完善，并深度参与国际标准的制定。2017年以来，我国出台了一系列相关纲领性文件，例如《国家标准化发展纲要》、《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》等，推动我国汽车产业技术进步和高质量发展。目前，我国汽车行业在某些领域已经开始引领技术发展，在标准法规方面已由采信国际标准向自我创新转型。 CPCA乘联会 CPCA乘联会 近年来，乘用车产品技术不断创新，新“四化”催生标准体系不断完善。进入2022年8月以来，一批涉及乘用车的国家和行业标准的制修订开始公开征求意见，主要有：《轿车轮胎》、《乘用车外部防护》、《电动汽车用驱动电机系统》、《乘用车自由转向特性转向释放开环试验方法》、 《汽车诊断接口信息安全技术要求》、《汽车质量参数测定方法》、《乘用车行李舱标准容积的测量方法》、《智能网联汽车数据通用要求》、《汽车发动机性能试验方法》等。上述标准修订后发布实施，对于促进乘用车高质量发展至关重要。因此，有必要对上述涉及乘用车的国家和行业标准 （征求意见稿）进行分析，以便乘用车生产企业提前做好应对准备。 CPCA乘联会 CPCA乘联会 十年来，在国家汽车消费政策的刺激下，我国汽车消费市场潜力巨大，助力了乘用车产销规模的稳定增长。据中国汽车工业协会统计，2012年至2014年，全国乘用车产销量分别由2012年的1552.37万辆和1549.52万辆，增长到2014年的1991.98万辆和1970.06万辆。自2015年至2021年，全国乘用车产销量连续七年保持在2000万辆以上规模。但是，受汽车消费政策调整，以及新冠疫情影响，某些年份产销量有所下降。2021年，我国乘用车产销量结束了连续三年负增长的局面，产销量分别完成2140.8万辆和2148.2万辆，同比分别增长7.1%和6.5%。 2022年1至10月，乘用车产销量分别完成1955.1万辆和1921.8万辆，同比分别增长17.3%和 13.7%。分车型看，轿车产销分别完成920.2万辆和909.2万辆，同比分别增长18.9%和16.2%；SUV产销分别完成930.5万辆和910.8万辆，同比分别增长19.5%和14.9%；MPV产销分别完成77.8万辆和75.4万辆，同比分别下降7.4%和9.6%；交叉型乘用车产销分别完成26.6万辆和26.3万辆，同比分别下降14.0%和15.3%。预计2022年乘用车产销量将继续稳定增长，连续八年超过2000万辆规模。 CPCA乘联会 我国乘用车市场规模保持稳定增长（2） CPCA乘联会 2015年至2022年乘用车及四类车型销量一览表 年份 全年乘用车销量（万辆） 中国品牌乘用车销量 （万辆） 总销量 同比 轿车 SUV MPV 交叉型 2015 2114.63 7.3% 1172.0 622.0 210.7 109.9 873.76 2016 2437.7 14.9% 1215.0 904.7 249.7 68.4 1052.9 2017 2471.8 1.4% 1184.80 1025.27 207.07 54.70 1084.7 2018 2371 -4.1% 1152.78 999.47 173.46 45.26 998 2019 2144.4 -9.6% 1023.3 934.4 138.1 40.2 840.7 2020 2017.8 -6% 927.5 946.1 105.4 38.8 774.9 2021 2148.2 6.5% 993.4 1010.1 105.5 39.1 954.3 2022年 1至10月 1921.8 13.7% 909.2 910.8 75.4 26.3 935.0 我国乘用车行业技术进步和“新四化”发展趋势更为明显 近年来，国家推出一系列政策支持汽车产业高质量发展。在政策的支持下，我国汽车行业国产化进程加快，核心竞争力不断提升。同时，我国汽车行业发展呈现出“电动化、网联化、智能化、共享化”发展趋势。其中，乘用车行业技术进步和“新四化”发展趋势更为明显。主要表现在 CPCA乘联会 CPCA乘联会 以下几个方面：一是传统燃料乘用车节能成效明显。国产乘用车平均百公里油耗从2012年的7.3升下降至2021年的5.1升，降幅达到30.1%；汽油机热效率达到40%的国际领先水平，自动变速器占比已经达到70%以上。二是纯电动乘用车技术水平和产品竞争力全面提升。纯电动乘用车平均续航里程提升到400公里以上。三是智能网联乘用车得到快速发展。目前，国内具备L2级辅助驾驶功能的乘用车市场渗透率超过30%，高度自动驾驶技术在特定场景和限定区域率先应用，开放道路测试里程达到5000余公里。四是中国品牌乘用车市场竞争力不断提升。2021年，中国品牌乘用车销售954.3万辆，其中新能源乘用车销售247.6万辆，同比增长1.7倍，占新能源乘用车销售总量的74.3%。 2022年，中国品牌乘用车占比有望超过50%，中国品牌新能源乘用车占比有望超过80%。 轿车轮胎（征求意见稿） 2022年8月26日，工业和信息化部科技司公开征求对强制性国家标准《轿车轮胎》（征求意见稿）的意见。《轿车轮胎》（征求意见稿）的主要内容除前言外包括范围、规范性引用文件、术语和定 CPCA乘联会 CPCA乘联会 义、要求、试验方法、检验规则和判定原则、标志、标准的实施共八章，以及附录A（规范性）新胎外缘尺寸要求；附录B（规范性）轮胎速度符号与最高行驶速度对应关系；附录C（规范性）负荷指数（LI）与轮胎负荷能力（TLCC）对应关系。本文件规定了轿车轮胎的要求、试验方法、检验规则和判定原则、标志和标准的实施要求。本文件适用于新的轿车充气轮胎。 本标准是对GB9743-2015《轿车轮胎》标准的修订。近年来，随着轮胎市场的国际化，在我国生产的轮胎大量出口的同时，也有许多国外品牌的轮胎进口到中国。《轿车轮胎》作为贸易色彩浓厚的标准，现行版本已不能完全满足市场的需要。此次标准的修订增加了轮胎滚动阻力限值和湿滑限值的相关要求，其中湿滑限值的增加可以进一步提高轿车轮胎在湿路面行驶中的安全性；滚动阻力限值的增加对于汽车节油减排节能降耗具有重要意义，该项标准的修订将促进我国轮胎企业转型升级。 政策分析 乘用车外部防护（征求意见稿） 2022年9月13日，全国汽标委汽车碰撞试验及碰撞防护分技术委员会征求对《乘用车外部防护》 （征求意见稿）的意见。乘用车外部防护（征求意见稿）的主要内容除前言外包括范围、规范性引用文件、术语和定义、要求、试验方法共五章，以及附录A（规范性）保险杠壁障。本文件规定了乘用车外部防护的术语和定义、要求和试验方法。本文件适用于M1类车辆，其他车辆可参照执行。 CPCA乘联会 CPCA乘联会 本文件是对QC/T566—1999《轿车的外部防护》的修订。汽车前、后保险杠是汽车外部防护的关键部件，同时也是低速事故中维修、更换最多的零部件产品之一。对保险杠的防护性能评估，国内汽车行业研究起步较晚，但发展速度较快，亟需开展行业标准的修订，以满足行业发展的需求。本次标准修订基于中国乘用车低速碰撞事故的实际情况、产品主要特征，兼顾国际标准发展趋势，修订完善乘用车外部防护试验方法和技术要求。因此，本次标准修订能够提升乘用车低速碰撞过程中外部防护性能，促进汽车企业针对乘用车的外部防护性能研发，有效降低乘用车实际使用成本，节约社会资源和成本，并进一步对接国际新技术要求，助力国内汽车市场的高质量发展。 政策分析 乘用车自由转向特性转向释放开环试验方法（征求意见稿） 2022年9月30日，全国汽车标准化技术委员会车辆动力学分会公开征求对汽车推荐性国家标准 CPCA乘联会 《乘用车自由转向特性转向释放开环试验方法》（征求意见稿）的意见。《乘用车自由转向特性转向释放开环试验方法》（征求意见稿）的主要内容除前言外包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本原理、测量变量、测量设备、试验条件、测试步骤、数据分析共九章。本文件规定了测量乘用车由稳态转向状态释放转向盘后的瞬态响应试验方法。本文件适用于M1类车辆。 CPCA乘联会 《乘用车自由转向特性转向释放开环试验方法》标准的制定，主要依据国际标准ISO17288-1-2011的内容，结合我国汽车工业现状和我国汽车试验场地条件、各家汽车企业测试装备情况进行转化，目标是提升我国汽车企业车辆开发过程中对高速回正性能的测试。该标准是乘用车转向释放测试的规 范，可作为汽车企业开发转向回正性能的参考标准，特别是对不同侧向加速度下的回正特性及其线性特征有更好的评价。因此，该标准全面推广应用到我国乘用车企业和相关零部件企业，将规范各企业的试验测量、试验条件、数据处理，提高我国汽车企业转向回正性能的开发能力。 政策分析 电动汽车用驱动电机系统（征求意见稿） 2022年9月30日，中国汽车技术研究中心有限公司公开征求对《电动汽车用驱动电机系统（征求意见稿）》的意见。电动汽车用驱动电机系统（征求意见稿）的主要内容除前言外包括范围、规范性引用文件、术语和定义、型号命名、要求、试验方法、检验规则、标志与标识共八章，以及附录A CPCA乘联会 CPCA乘联会 （资料性）驱动电机、驱动电机控制器及驱动电机系统型号命名；附录B（规范性）分体式驱动电机系统绝缘电阻和耐电压技术要求及试验方法；附录C（规范性）检验分类。本文件规定了电动汽车用驱动电机系统的一般性项目、输入输出特性、安全性、环境适应性等技术要求及其相应的试验方法等。本文件适用于电动汽车用驱动电机系统、驱动电机及驱动电机控制器。对仅具有发电功能的车用电机及其控制器等，可参照本部分执行。本文件是对2015年起实施的现行两项标准的修订。 驱动电机系统是电动汽车核心部件，直接影响车辆性能和用户使用体验。本标准的修订和实施有利于提高国家电动汽车行业电驱产品全生命周期使用的安全性，有利于行业规范化发展，引导企业的生产研发工作，为我国电动汽车行业的快速发展提供支撑。 政策分析 汽车诊断接口信息安全技术要求（征求意见稿） 2022年10月19日，全国汽车标准化技术委员会智能网联汽车分会公开征求对汽车推荐性国家标准《汽车诊断接口信息安全技术要求》（征求意见稿）的意见。《汽车诊断接口信息安全技术要求》 CPCA乘联会 （征求意见稿）的主要内容除前言外包括范围、规范性引用文件、术语和定义、缩略语、诊断接口信息安全架构、技术要求、试验方法共七章。本文件规定了汽车诊断接口的信息安全架构、信息安全技术要求与试验方法。本文件适用于M类、N类汽车，其他类型车辆可参照执行。 CPCA乘联会 诊断接口作为车辆诊断网络的核心节点，承载了车辆刷写及控制等重要指令功能的执行，其安全性不言而喻。推进诊断接口信息安全标准的广泛应用，可以大幅降低整车信息安全风险，具有巨大的安全价值与社会效益。本次编制的《汽车诊断接口信息安全技术要求》不仅与汽车整车生产企业有关，而且与系统部件企业、安全厂商、检测机构等相关。因此，本标准的制定和实施，将为零部件等厂商和汽车整车生产企业提供安全开发的技术支撑，引导车辆及相关产品满足行业信息安全要求，进而提升车辆的信息安全技术水平。 政策分析 汽车质量参数测定方法（征求意见稿） CPCA乘联会 2022年10月21日，全国汽车标准化技术委员会整车分会公开征求对汽车推荐性国家标准《汽车质量参数测定方法（征求意见稿）》的意见。汽车质量参数测定方法（征求意见稿）的主要内容除前言外包括范围、规范性引用文件、术语和定义、测量条件、测量方法、数据记录共六章，以及附录A（资料性）测量记录。本文件规定了汽车、挂车及汽车列车质量参数的测量条件、测量方法及测量记录。本文件