2023中国气候转型展望

2 中国气候转型：2023年展望 2023年11月27日 Authors LauriMyllyvirta,齐秦,邱成城,沈欣义 本报告由能源与清洁空气研究中心（CREA）在德国柏林海因里希·博尔基金会（Heinrich-Böll-Stikung ）全球总部的支持下发布。 贡献者 施训鹏,杨慕怡,王淑瑞 Editor 凯瑟琳·米勒，汉娜·埃克伯格 翻译者 小英你 Designer 吴文迪 摄影：李阳在Unsplash上 项目协调员 EllaSoesanto,XiniShen Acknowledgements CREA非常感谢PaulKohlenberg博士和JörgHaas博士的支持，反馈和见解。本报告中表达的观点是作者的观点，不应归因于上述任何观点。 关于CREA 能源与清洁空气研究中心（CREA）是一个独立的研究机构，致力于揭示空气污染的趋势，原因和健康影响以及解决方案。CREA使用科学数据，研究和证据来支持世界各地的政府，公司和运动组织努力向清洁能源和清洁空气迈进。我们认为，有效的研究和沟通是成功的政策，投资决策和宣传工作的关键。CREA于2019年在芬兰赫尔辛基成立，在几个欧洲和亚洲国家拥有员工。 关于HeinrichBöll基金会 HeirichBöll基金会（Heirich-Böll-Stig）是德国的一家公共资助机构，致力于绿色愿景和项目，其国际网络涵盖了大约60个国家的合作伙伴项目。基金会的首要任务是在德国和国外建立政治意识，以促进民主意愿，社会政治承诺和国际理解。它以生态，民主，团结和非暴力的基本政治价值观为指导。该基金会目前在全球30多个国家设有办事处。 免责声明 本出版物由总部位于芬兰的能源与清洁空气研究中心（以下简称CREA）根据当地法律法规制作。CREA是一家全球研究组织，致力于推广清洁能源和研究空气污染解决方案。 CREA在政治上是独立的。本报告所采用的名称和在地图上的材料表示，并不意味着对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定发表任何意见。 本出版物中表达的观点和意见的内容和表达是基于独立科学分析和研究作者在研究期间的观点和意见，它们不一定反映官方政策或立场，也不代表CREA或其成员和/或资助者的观点或意见。 CREA不保证本出版物中包含的信息的及时性，准确性和完整性。本出版物仅用于信息共享、环境保护和公共利益。因此，本出版物不应被用作任何投资或其他决策过程的参考。CREA对本出版物内容中的任何错误或遗漏不承担任何责任。 本报告原为英文，随后翻译成中文。如有差异，以英文版本为准。 Contents 1 14 28 2.18 2.211 315 3.115 3.217 3.2.117 3.2.219 3.2.319 3.320 3.3.1233.3.2233.3.3 24 3.3.4253.3.5 25 427 4.127 4.1.129 4.1.229 4.1.335 4.236 4.2.136 4.2.238 4.339 4.3.139 4.3.245 4.3.349 4.450 4.4.151 4.4.255 4.4.357 4.4.467 4.568 4.5.169 4.5.274 4.5.380 4.5.484 4.685 4.6.186 4.6.288 4.6.390 4.790 4.7.192 4.7.295 4.7.398 4.898 4.8.1政策到位：中国的气候转型需要省级的集体努力 98 4.8.2104 5106 5.1108 5.2109 5.3112 5.4113 5.5115 5.6116 6119 122 124 数字列表 图1|中国报告了2014年的温室气体排放量，这是官方数据提供的最近一年。8 图2|中国能源和水泥的二氧化碳排放量，2000年至2023年9月。10 图3|中国按部门划分的化石二氧化碳排放量（1995-2021年）。10 图4|中国按部门划分的化石二氧化碳排放量；发电排放分配给消费部门。11 图5|中国的人均二氧化碳排放量。12 图6|中国人均二氧化碳排放量与全球和欧盟27国排放量的比较。13 图7|中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放量与其他地区的比较。13 图8|快速增长经济体的二氧化碳排放轨迹。14 图9|中国的排放、浓度和变暖途径。19 图10|按路径划分的2050年中国一次能源消费总量。22 图11|我国2050年发电装机容量按路径计算。22 图12|与能源过渡途径相比，二氧化碳排放量的年度变化。29 图13|中国的指示性排放途径。30 图14|与能源转型途径相比，中国能源消费总量的年度变化。39 图15|与能源转型途径相比，中国煤炭消费的年度变化。 40 图16|与能源转型途径相比，中国石油消费的年度变化。41图17|与能源转型途径相比，中国天然气消费的年度变化。41 图18|与能源转型路径相比，中国非化石能源生产的年度变化。42 图19|与能源过渡途径相比，电气化比率的年增长率。43 图20|从2017年到2021年，按部门和燃料划分的能源消费增长，以及按部门划分的行业增长分解。44 图21|与能源过渡途径相比，电力二氧化碳排放量的年度变化。51 图22|与能源过渡途径相比，发电的CO2强度的年度变化。52 图23|与能源过渡途径相比，每年增加的非化石发电，每年增加的风能，太阳能，核能和水力发电容量 使用每种技术的平均容量系数转换为年发电量。53 图24|与能源过渡途径相比，每年增加的火电容量54 图25|中国煤电管道；项目状况变化，半年。57 图26|中国的清洁能源基地设想在中央和省级五年计划。60 图27|中国新电力系统路线图，来自新电力系统发展蓝皮书。62 图28|与能源转型途径相比，工业总能耗的年度变化。69 图29|与能源转型途径相比，工业部门煤炭消费的年度变化。70 图30|与能源转型途径相比，工业电气化比率的年增长率。71 图31|与能源转型途径相比，工业用电量的年增长率。71 图32|与能源转型途径相比，钢铁煤炭消费的年度变化。72 图33|与能源转型途径相比，钢铁用电量的年度变化。72 图34|与能源过渡途径相比，钢铁电气化比的年度变化。73 图35|与能源过渡途径相比，化学品电气化率的年度变化。73 图36|到2025年中国钢铁产量份额和电弧炉钢铁产量目标82 图37|2017-2023年上半年通过产能置换公布的新拟建钢铁产能。84 图38|通过其估计的分配增加了新的炼铁和炼钢能力year.84 图39|与能源过渡途径相比，建筑物煤炭消耗的年度变化。86 图40|与能源过渡途径相比，建筑物中天然气消耗的年度变化。87 图41|与能源过渡途径相比，建筑物电气化率的年增长率。87 图42|与能源过渡途径相比，运输中石油消耗的年度变化。92 图43|与能源过渡途径相比，运输中电气化率的年度变化。93 图44|与能源过渡途径相比，运输用电量的年度变化。93 图45|车辆生产；12个月移动总和。95 图46|到2025年各省非化石能源消费比重目标比较。99 图47|到2030年各省非化石能源消费比重目标比较.100 图48|到2025年非化石能源消费比例预计增长的各省目标与2020年基准数字的比较。101 图49|领先省份不同能源新增电力装机容量 2023年1月至8月。103 图50|到2025年各省降低能耗目标的比较（与2020年的水平相比）。104 图51|到2025年各省减少二氧化碳排放目标的比较(与2020年的水平相比)。104 图52|各省到2030年减少二氧化碳排放目标的比较(与2005年的水平相比)。104 图53|专家专业领域(人)107 图54|专家行业(人)107 图55|附属机构状况(人)107 图56|中国碳排放的高峰年108 图57|碳排放峰值109 图58|中国一次能源消费高峰年份。110 图59|中国的煤炭消费达到顶峰了吗？111 图60|不同煤炭消费峰值年份的响应数量112 图61|中国电力行业碳排放峰值年份113 图62|中国钢铁行业碳排放峰值年份114 图63|中国水泥行业二氧化碳排放高峰年份115 图64|中国交通运输行业二氧化碳排放峰值年份116 表列表 表1|包括全局方案概述。17 表2|中国研究人员对所包含场景的概述。20 表3|ICCSD1.5°C，1.5°C目标导向和2°C途径下的CO2排放（He等人，2022）。28 表4|与非二氧化碳温室气体有关的选定政策。38 表5|与总能源消耗和供应有关的选定政策。47 表6|非化石发电技术的年新增产能和配备CCS的产能(He等人，2021年)。51 表7|与电力部门有关的部分政策。66 表8|与行业有关的选定政策。74 表9|与建筑部门有关的部分政策。89 表10|与运输有关的选定政策。95 表11|2005年至2025年使用的铁路线和城市轨道交通总长度（1000公里）。98 表12|中国碳排放峰值年份调查结果108 表13|中国一次能源消费总量高峰年调查结果109 表14|中国煤炭消费高峰年份调查结果110 表15|中国电力部门碳排放峰值年份调查结果112 表16|中国钢铁行业碳排放峰值年份调查结果113 表17|中国水泥行业碳排放峰值年份调查结果115 表18|中国交通运输行业二氧化碳排放峰值年份调查结果116 表19|中国大流行后经济形势对能源转型进程影响的调查结果117 表20|关于中国“双碳”战略和目标的看法或建议的调查结果117 表21|历史数据来源122 执行摘要 中国成功实现并超越当前的气候目标可能是全球应对气候变化的最重要因素。目前，煤炭产能的持续扩张和能源消耗的快速增长削弱了清洁能源部署的进展。为了成功实现排放量的峰值和快速下降，中国将需要在能源效率方面加大力度，经济增长模式的成功转变，甚至需要对清洁能源进行更高的投资。 中国是世界上最大的温室气体排放国，也是过去二十年来排放增长的主要来源，在全球气候努力中发挥着至关重要的作用。为了使全球排放量足够快地达到峰值，中国不仅需要满足而且需要超过其当前的排放承诺。 在这一系列年度报告中，我们分解了中国在不同部门和变量的基准方面的进展，这些基准和变量可以与中国的可用数据进行比较。每一个都基于中国和国际机构的一套气候过渡情景。 在2023年11月发布的第二份年度展望报告中，我们重新评估了中国在实现国家气候承诺和符合《巴黎协定》目标的排放途径方面取得的进展。 排放反弹 中国的二氧化碳（CO2）排放量在2023年强劲反弹。排放量的增加并不是结构性趋势的反映，而是由两个非同寻常的因素引起的：由于历史上较低的降雨导致的水力发电崩溃，从而推动了燃煤发电。在近三年的零COVID-19政策之后，经济的重新开放导致了反弹，特别是在石油消费方面。此外，制造清洁能源和清洁运输技术的能源和材料需求抵消了房地产行业需求下降的大部分。 清洁能源激增 2023年最重要的发展是中国的清洁能源发电部署已达到1.5度情景下的预计规模，取得了显著成就这是在我们去年的《展望》中预测的。将清洁电力生产能力的年度增加量保持在2023年的水平或进一步增加，将使中国在未来几年达到峰值并减少其二氧化碳排放量。 电动汽车的生产和销售也随着1.5度的情景而增长。工业和建筑行业的能源使用电气化也同样步入正轨。电气化将实现减排。 改革增长模式的进展 中国对房地产行业金融风险和投机行为的抑制已经结束了钢铁和水泥产量的增长，而钢铁和水泥产量在过去20年的大部分时间里都是中国排放增长的主要驱动力。这是中国趋势与气候转型情景相一致的另一个领域。 清洁技术制造热潮 中国的清洁技术制造业正在快速扩张，不仅带来中国需求的增长，而且预计世界其他地区的需求将呈指数级增长。 这意味着前所未有的投资热潮，使清洁技术成为主要的经济驱动力，在2023年吸收了所有投资的10 ％，也是投资净增长的根本原因。 专家们变得更加