亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比数字贸易监管审查（英）

亚太、非洲和亚洲数字贸易监管审查拉丁美洲和加勒比 2023年2月 亚太经社会-非洲经委会-拉加经委会数字贸易监管分析倡议 非洲贸易政策中心 联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）是亚太地区最具包容性的政府间平台。委员会促进其53个成员国和9个准成员之间的合作，寻求解决可持续发展挑战的办法。亚太经社会是联合国五个区域委员会之一。亚太经社会秘书处通过创造面向行动的知识以及提供技术援助和能力建设服务，支持国家发展目标、区域协定和《2030年可持续发展议程》的执行，支持该区域的包容性、复原力和可持续发展。 非洲经济委员会(非洲经委会)由54个成员国组成，作为联合国的区域机构和非洲体制格局的关键组成部分，发挥着双重作用。非洲经委会的专题领域侧重于(a)宏观经济政策；(b)区域一体化和贸易；(c)社会发展；(d)自然资源；(e)创新和技术；(f)性别和治理。为了增强其影响，非洲经委会特别强调：(a)收集最新的和原始的区域统计数据，以便将其政策研究和宣传建立在明确、客观的证据基础上；(b)促进政策共识；(c)提供有意义的能力发展；(d)向非洲各国政府提供咨询服务，关键专题领域的政府间组织和机构。它还制定和促进发展援助方案，并作为相关业务项目的执行机构。作为非洲经委会的一个专门单位，非洲贸易政策中心(ATPC)支持成员国和区域经济共同体的努力，提高它们制定和执行健全贸易政策的能力，并更有效地参与各级贸易谈判。为此，该中心从事政策研究、能力建设、技术援助和宣传。 拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)总部设在智利圣地亚哥。拉加经委会是联合国五个区域委员会之一。它的成立是为了促进拉丁美洲的经济发展，协调为此目的采取的行动，并加强各国之间以及与世界其他国家的经济联系。促进该地区的社会发展后来被列入其主要目标。拉丁美洲和加勒比的33个国 家，以及与该区域有历史、经济和文化联系的几个亚洲、欧洲和北美国家，构成了拉加经委会的44个成员国。加勒比的13个非独立领土是委员会的准成员。 版权所有©UnitedNations2023保留所有权利 有关本出版物的更多信息，请联系：escap-tiid@un.org。拉加经委会符号：LC/TS.2023/30 免责声明 本出版物中提出的意见，数字和估计是作者的责任，不一定应被视为反映了联合国的观点或认可。本文件以及本文所采用的任何名称和材料的表述均不影响任何领土的法律地位或主权 ，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。本联合出版物中使用的国家和领土名称遵循联合国的惯例。提及公司名称和商业产品并不意味着联合国的认可。联合国对网址的可用性或功能不承担任何责任。任何错误都是作者的责任。这份报告未经正式编辑就印发。 ACKNOWLEDGEMENTS 本出版物是亚太经社会-非洲经委会-拉加经委会数字贸易倡议的一部分 它借鉴了基于联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(亚太经社会)、联合国非洲经济委员会(非洲经委会)和联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)区域数字贸易一体化指数(RDTII)通用方法的数字贸易监管研究。 WitadaAoowattaa（亚太经社会）协调了本报告的编写工作，并领导了亚洲及太平洋一章的编写工作。EmmaelleBgea，JasoMcCormac和SimoMevel（非洲经委会）编写了关于非洲的一章。MartiaFerracae（欧洲大学研究所）和NaoMlder（拉加经委会）编写了关于拉丁美洲和加勒比的一章。亚太经社会顾问，包括NatichaStthivaa，ReeLaresJohaesZoeveld和PedroRomeo为报告的编写提供了支持。 起草者感谢RupaChanda，YannDuval，YernFaiLee和SebastianHerreros的评论。 RDTII2.0涵盖的国家/地区的监管数据由以下人员收集： •亚太经社会：AditiPandey，ArchanaSubramanian，AyushiSingh，FandiAchmad ，FrancisMarkQuimba，JuanF.RodrigoLopez，KstizDahal，LEThuHa， NatnichaSutthivana，RunqiuDu，SaidJafarli，SariyyaBunatova， •对于ECA：AbdoKhadreDiop，BirhGemedaGage，EtieeBamaCham，ClareceP.Freema,YaoGoloN,MafredKoty,EmmaelOmojOlwasola,TaletNesogao,RoaldCheaTapiwa,BeatriceMrgiKiya,KdaTshiamo-Kgati,LatifaZadamela,Marie-LoiseAre,NomalagaPearlGle，TiavaRajohso，NyKato，StaicyDoreeWagala，YasmiIsmail，RoladLedjo，MahamatAbdellatif，HildaMwaatmbla，FolasadeAderoj，RichardAdGyamfi，Jacqilie，RoseR * •拉加经委会：吉列尔莫·卡瓦列罗·费雷拉、亚历杭德罗·弗雷德斯、西蒙·冈萨雷斯、穆勒洛·卢班博、托马斯·罗加勒、伊格纳西奥·桑切斯·冈萨雷斯、比安卡·罗查·范德雷、马纳萨·文卡塔查拉姆、张文庆、余思宇和劳拉·扎祖科沃。 Contents - Chapter1介绍 1.1引言 1.2RDTII2.0框架- Chapter2亚太地区的数字贸易政策环境-10 2.1亚太地区数字贸易政策环境概述10 2.2基于RDTII2.0亚太地区支柱的聚类分析12 A.传统贸易政策 B.国内法规 C.数字治理政策 2.3迈向亚太数字贸易一体化的监管合作 Chapter3非洲地区的数字贸易政策环境-31 3.1非洲地区数字贸易政策环境概述：来自RDTII2-0--------------------------------- --------------------------------------------------32 3.2基于RDTII2.0非洲区域支柱的聚类分析35 A.传统贸易政策 B.国内法规-------------------------------------------------------------------- --------------------------39 C.数字治理政策 3.3迈向一定程度的区域监管协调以支持数字贸易一体化 Chapter4拉丁美洲和加勒比地区的数字贸易政策环境 4.1拉丁美洲和加勒比地区数字贸易政策环境概述52 4.2基于RDTII2.0的LAC支柱聚类分析 A.传统贸易政策 B.国内法规 C.数字治理政策 4.3区域监管协调以支持数字贸易一体化的必要性..66 第5章结论参考文献 框列表 Box1.RDTII2.0frameworkinbrief���������������� 数字列表 图1.区域数字贸易监管一体化指数(RDTII2.0)-支柱和指标- 图2。按支柱划分的亚太RDTII2.0得分，团体平均得分，2022年��������14 图6.2022年亚太地区第10支柱（非技术性NTM）得分15图7。亚太地区的支柱11（标准和程序）得分，2022年-16图8。亚太地区的支柱2（公共采购）得分，2022年，18图9。亚太地区第三支柱（外国直接投资）得分，2022年19图10。2022年亚太地区第四支柱（知识产权）得分，20图11。2022年亚太地区第五支柱（电信法规和竞争）得分21图12。2022年亚太地区第6支柱（跨境数据政策）得分23图13。2022年亚太地区第 7支柱（国内数据保护和隐私）得分24。 Figure14.Pillar8(Internet中介负债)scoreinAsia-Pacific,2022���25 Figure15.Pillar9(Contentaccess)scadsinAsia-Pacific,2022������������ □��������������������������������������� Figure17.Digital-tradepolicydiversityintheAsia-Pacificregioninthe2022,bytheRDTII2.0policyPillar��������������������������� Figure18.AfricaRDTII2.0scorebyPillar,groupaveragescore,2022������������ 图19.2022年样本非洲国家的RDTII2.0评分为34图20。RDTII2.0得分较高的非洲国家，按Pillar，2022年35图21。Pillar1（关税和贸易防御）在非洲的得分，2022年，36图22。Pillar10(No-techicalNTMs)scoresiAfrica,2022□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□非洲的支柱11（标准和程序）得分，2022年-38图24。Pillar2（公共采购）在非洲的得分，2022年，39。 Figure25.Pillar3(Foreigndirectinvestment)scoreinAfrica,2022□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 图26.非洲第4支柱（知识产权）得分，2022年-41图27。2022年非洲第5支柱（电信法规和竞争）得分42图28。非洲的支柱6（跨境数据政策）得分，2022年-43图29。2022年非洲第7支柱（国内数据保护和隐私）得分。.44图30。非洲支柱8(互联网中介责任)得分，2022年-45。 Figure31.Pillar9(Contentaccess)scadsinAfrica,2022□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□ Figure33.Digital-tradepolicydiversityintheAfricanregioninthe2022,byRDTII2.0policyPillar□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 图34.LACRDTII2.0按支柱得分，组平均得分，2022年-52图35。样本拉丁美洲和加勒比国家的RDTII2.0评分，2022年□□□□□□□□□□□□□□RDTII2.0得分较高的LAC国家，按支柱，2022年54图37。LAC的第1支柱（ 关税和贸易防御）得分，2022年55图38。LAC第10柱（非技术 NTM）得分，2022年为56。 Figure39.Pillar11(Standarsandprocedures)scoreinLAC,2022□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ Figure42.Pillar4(IntellectualPropertyRights)scoresinLAC,2022□□□□□□□□□□□□□ □ 图43.2022年LAC的第5支柱（电信法规和竞争）得分61图44.2022年LAC的第6支柱（跨境数据政策）得分62图45.2022年LAC的第7支柱（国内数据保护和隐私）得分，2022年LAC的第63支柱，互联网的第46支柱得分。 Figure47.Pillar9(Contentaccess)scoreinLAC,2022年□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 缩写和首字母缩略词 AfCFTA非洲大陆自由贸易区