尼泊尔 ： 根据扩大信贷安排进行的第三次审查 - 新闻稿 ； 工作人员报告 ； 和尼泊尔执行主任的声明

尼泊尔货币基金组织国家报告第 23 / 384 号2023 年 12 月延长信贷设施安排下的第三次审查 - 新闻稿、员工报告和尼泊尔执行董事的声明在尼泊尔 - 根据 ECF 安排进行的第三次审查的背景下 ， 以下文件已经发布并包含在该软件包中 ：A新闻稿包括执行局主席的发言。The工作人员报告在 2023 年 10 月 5 日结束与尼泊尔官员就经济发展和政策支持国际货币基金组织在扩展信贷机制下的安排进行的讨论之后，由国际货币基金组织的一个工作人员小组于 2023 年 11 月 29 日编写，供执行董事会审议。根据这些讨论时获得的信息，员工报告于 2023 年 11 月 10 日完成。A执行主任的发言对于尼泊尔。基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息 ， 并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。本报告的副本可从以下位置向公众提供国际货币基金组织 出版服务邮政信箱 92780 华盛顿特区 20090 电话 ： （ 202 ） 623 - 7430 传真 ： (202) 623 - 7201E - mail: publications @ imf. org Web: http: / / www. imf. org国际货币基金组织华盛顿特区© 2023 国际货币基金组织 IMF 执行董事会完成对尼泊尔扩大信贷安排的第三次审查立即释放国际货币基金组织执行董事会完成了对尼泊尔的扩展信贷机制 （ ECF ） 安排的第三次审查 ， 为该国提供了 3920 万特别提款权 （ 约合 5225 万美元 ） 。尼泊尔在实施该计划方面取得了良好进展 ， 这有助于减轻大流行和全球冲击对经济活动的影响 ， 保护弱势群体 ， 并维护宏观经济和金融稳定。持续增长的政策重点包括加强资本支出 ， 同时保持整体财政纪律 ， 推进银行监管、治理和商业环境等领域的改革。华盛顿特区 - 2023 年 11 月 30 日 ：11 月 29 日, 国际货币基金组织 (IMF) 执行董事会完成了针对尼泊尔的四年期延长信贷机制 (ECF) 下的第三次审查, 允许当局撤回等值的特别提款权3920 万美元 （ 约合 5225 万美元 ） 。到目前为止 ， ECF 用于预算支持的支出总额达到 16690 万 SDR （ 约合 2.225 亿美元 ） 。尼泊尔的 ECF 安排于 2022 年 1 月 12 日获得执行局批准 (见新闻稿编号22 / 6 ） 的金额相当于 SDR 28242 万 （ 配额的 180 ％ 或约 3.765 亿美元 ） 。尼泊尔在实施该计划方面取得了良好进展，这有助于减轻大流行和全球冲击对经济活动的影响，保护弱势群体，并维护宏观经济和金融。稳定。该计划还有助于促进尼泊尔发展伙伴的额外融资。去年，由于增长明显放缓，尼泊尔在信贷繁荣的推动下出现了大流行后的反弹。国内需求低迷有助于解决外部压力，但也减少了政府收入，导致尽管支出控制，财政赤字仍在扩大。通货膨胀率正在下降，但在 9 月份仍高达 8.2 ％ 。预计增长将在 2023 / 24 财年恢复到 3.5 ％，低于潜力，主要是国内需求增加，新的水力发电能力和旅游业的持续复苏。在国内, 银行资产负债表进一步恶化或在解决金融行动特别工作组 (FATF) 亚太小组发现的缺陷方面缺乏进展可能造成金融系统压力。在执行局讨论之后 ， 副总裁兼代理主席李波先生作了以下发言 ：PR23 / 413 2“尼泊尔在经济改革议程上取得了重要进展。在 2021 - 22 财年，货币政策、银行监管和推出 COVID 支持政策方面的果断行动在克服紧急国际收支压力方面发挥了重要作用。储备继续增加，而无需使用扭曲的进口限制。尽管收入缺口很大，但在 2022 - 23 财年仍保持了财政纪律。随着新的监管信息系统，《流动资金贷款准则》和《资产分类条例》的推出，银行的监管得到了改善。尼泊尔的中期前景仍然有利，因为基础设施战略投资，特别是能源部门，预计将支持潜在增长。“在增长低于潜力的情况下，提高资本支出的执行，同时保持财政纪律 - 有利于增长的整合 - 对于为近期经济增长提供急需的刺激并实现支撑中期增长的投资至关重要。保持治理改革的势头对于巩固财政透明度的近期进展至关重要。需要进一步的结构改革，包括调动国内收入、加强公共投资管理和应对财政风险，以加强中期财政可持续性。“在资产负债表修复和通胀上升的背景下，货币政策传导似乎很弱 — — 尽管在下降 — — 维持当前的谨慎和数据依赖的货币政策对于维护价格和外部稳定是合适的。金融政策应保持警惕，并专注于建立监管框架，以避免进一步的繁荣萧条周期，并建立更稳定，有利于增长的金融部门均衡。关于贷款做法和资产分类的改革令人鼓舞，需要继续进行，因为对十大银行的贷款组合审查的准备工作正在蒸蒸日上。应继续执行金融部门改革议程 ， 以期使地方框架更接近国际标准。“迫切需要改善反洗钱 / 打击资助恐怖主义 （ AML / CFT ） 框架及其与国际标准和同行评估相一致的有效性 ， 以维持全球金融体系的顺利进入。改革以实施 2021 年国际货币基金组织保障措施评估关于尼泊尔拉斯特拉银行 （ NRB ） 法和 NRB 审计的建议是优先事项。“还需要在结构方面继续取得进展 ， 以促进投资和更具包容性的增长。其中包括改善商业环境 ， 建立人力资本以及继续改善社会安全网 ， 特别是儿童补助金计划的覆盖范围。 ” 3尼泊尔 ： 选定经济指标 2019 / 20 - 2027 / 281/ 2019/202020/212021/22 2022/23 2023/24 2024/25 2025/26 2026/27 2027/28 Est. Projections产量和价格（ 年度百分比变化 ） 实际 GDP-2.44.85.60.83.55.25.25.25.2标题 CPI （ 期间平均值 ）6.13.66.37.87.36.25.55.45.4标题 CPI （ 期末 ）4.84.28.17.46.85.55.45.45.4财政指标 ： 中央政府（ 占国内生产总值的百分比 ） 总收入和赠款22.223.323.119.319.820.821.522.122.8其中 ： 税收18.020.020.016.116.517.618.419.119.7支出27.627.226.325.125.125.425.525.725.8Expenses22.722.021.920.720.620.720.821.021.1非金融资产净收购4.95.34.44.44.54.74.74.74.7运行平衡-0.51.31.2-1.4-0.80.10.71.21.7净借贷 / 借款-5.4-4.0-3.2-5.8-5.3-4.6-4.0-3.6-3.1统计差异-0.8-0.10.00.00.00.00.00.00.0净财务交易4.63.93.25.85.34.64.03.63.1金融资产净收购1.93.82.7-0.81.71.71.71.71.7负债产生净额6.57.75.85.07.06.45.85.34.8外国2.43.42.11.71.81.41.41.21.2国内4.14.33.83.35.25.04.34.13.6货币与信贷（ 年度百分比变化 ） 广义货币18.121.86.811.410.411.711.010.910.6国内信贷14.626.817.98.811.311.211.110.910.9私营部门信贷12.626.313.34.68.68.89.510.210.9储蓄与投资（ 占名义 GDP 的百分比 ） 总投资30.435.237.433.635.137.135.534.633.5固定投资总额30.529.328.525.626.728.227.026.325.5Private25.624.123.122.222.223.522.221.620.8中央政府4.95.35.43.44.54.74.74.74.7库存变动0.05.89.08.18.48.98.58.38.0国民储蓄总额29.427.524.732.233.533.132.131.330.4Private30.527.024.134.135.234.032.331.029.5中央政府-1.10.40.7-1.9-1.7-0.8-0.20.30.9国际收支经常账户 （ 百万美元 ）-339-2,844-5,174-586-721-2,015-1,903-2,032-2,132占 GDP 的百分比-1.0-7.7-12.7-1.4-1.6-4.0-3.4-3.3-3.1贸易余额 （ 单位 ： 百万美元 ）-9,186-11,510-13,759-10,728-11,813-13,735-14,337-15,230-16,113占 GDP 的百分比-27.5-31.2-33.7-26.2-25.7-27.0-25.6-24.7-23.8货物出口 （ y / y 变化百分比 ）-6.430.043.9-19.95.49.39.38.88.5货物进口 （ y / y 变化百分比 ）-18.225.721.9-21.89.615.54.96.56.1工人汇款 （ 百万美元 ）7,5338,1508,3269,3309,96710,35610,81111,34111,891占 GDP 的百分比22.522.120.422.721.720.319.318.417.5官方储备总额 （ 单位 ： 百万美元 ）10,55910,8848,95310,91612,67413,22514,18615,13416,125在几个月的预期进口9.07.57.68.38.48.38.48.48.4备忘录项目公共债务 （ 占 GDP 的百分比 ）43.343.343.147.048.449.350.050.250.0名义 GDP （ 单位 ： 十亿美元 ）33.436.940.841.045.950.956.161.767.8名义国内生产总值 （ 数十亿尼泊尔卢比 ）3,8894,3534,9345,3645,9576,6537,3818,1869,078净国际储备 （ 单位 ： 百万美元 ）10,29110,6208,82110,47312,14612,62313,58914,59015,644主要赤字 （ 数十亿尼泊尔卢比 ）183138110238217194167144118主要赤字 （ 占 GDP 的百分比 ）4.73.22.24.43.62.92.31.81.3税收 （ 数十亿尼泊尔卢比 ）7008709848669861,1731,3571,5601,790税收 （ 占 GDP 的百分比 ）18.020.020.016.116.517.618.419.119.7卫生支出 （ 占 GDP 的百分比 ）1.01.12.31.71.11.11.11.11.1社会保护 / 援助 （ 占 GDP 的百分比 ）1.71.73.72.82.82.82.82.82.8CCRT 债务减免 （ 百万 SDR ） 2 /2.97.13.6..................私营部门信贷 （ 占 GDP 的百分比 ）84.395.195.091.489.487.186.085.485.4汇率 （ NPR / 美元 ； 期间平均值 ）116.3117.9120.8130.8...............实际有效汇率 （ 平均值 ， y / y 变化百分比 ）1.9-2.91.61.4...............资料来源 ： 尼泊尔当局 ； 以及货币基金组织工作人员的估计和预测。 1 / 财政年度于 7 月中旬结束。2 / CCRT 债务减免包括在赠款和负债 （ 国外 ） 净额中。涵盖 2020 年 4 月 14 日至 2020 年 10 月 13 日期间，2019 / 20 财年 290 万 SDR 的 C