技能溢价会影响教育决策吗 ？ 来自越南的证据

ERIA-DP-2023-03 ERIA讨论文件系列第475号 技能溢价会影响教育决策吗？来自越南的证据* 伊恩·考克斯黑德* 威斯康星大学麦迪逊分校和 发展中经济研究所（IDE-JETRO），东京 阮定族武龙® 威斯康星大学麦迪逊分校。 2023年5月 Abstract：自2007年加入世贸组织以来，越南的经济以惊人的方式增长和变化。大部分增长和变化是由于国际贸易和外国直接投资的扩大。这些反过来又大大增加了国内劳动力需求。但是，利用该国丰富的低技能劳动力供应的增长可能会抑制对技能的相对需求。在本文中，我们询问技能溢价是否 -技能的相对价格，也衡量高中及以后学校教育的总经济效益-在青少年的教育决定中起着影响作用，对他们来说，工资工作是继续教育的替代方案。我们首先使用事件研究方法来阐明工资和技能溢价的趋势。然后，我们将收入增长，人口变化和技能溢价对高中入学率的影响进行分解。我们发现，大学技能溢价对入学率有积极影响，而高中学业的溢价没有显着影响。我们的结论探讨了对未来生产率增长以及经济和教育政策的影响。 关键词：技能溢价、工资、入学率、越南 JEL分类：O15、J24、J31 *作者通过“维持越南的经济奇迹：生产力增长的作用”项目感谢东盟和东亚经济研究所（ERIA）的财政支持。我们感谢项目参与者和ERIA研究人员对早期草案的有益评论。 †电子邮件：Ian_Coxhead@ide.go.jp. ‡电子邮件:nguyen.vuong@wisc.edu. 1.Introduction 随着经济的发展和成熟，人力资本——知识和技能——的积累成为持续活力的必要条件。但是这种积累不是自动的；它取决于开发经验的许多方面。其中之一是技能溢价 ，这是衡量教育预期总回报的指标。如果个人对这种相对价格做出反应，那么技能溢价的变化可能会影响教育投资。在越南，自加入世贸组织以来，技能溢价下降了很多。这对人力资本积累有关系吗？如果有，有多少？在本文中，我们试图回答这个问题。 观察技能溢价与入学率之间的关系会带来一些经验挑战。家庭用于儿童教育的支出取决于收入，越南的人均收入近年来增长迅速。学校教育也受到人口变化的影响，特别是父母平均受教育程度的提高，因为这将导致父母对儿童教育的需求增加。收入效应和人口变化都可能与技能溢价相关，这可能会使对技能溢价效应的估计产生偏差。为了消除这种偏见，我们估计了收入和人口变化对入学率的影响，并使用这些估计来确定技能溢价效应。 为了捕捉越南的现实，我们使用两个替代阈值来定义高技能工人：高中（12年级 ）毕业生和大学毕业生。控制收入和人口变化后的OLS估计显示，大学技能溢价与高中入学率之间存在积极，统计上显着和经济上有意义的关系。我们没有发现12年级的保费对高中入学率有任何重大影响。 我们的研究对有关教育回报和入学率的文献做出了两种贡献。首先，我们提供了一种方法创新，以研究在部分平衡环境中技能溢价对入学率的影响。除了采取一般均衡方法的研究（Matsda，2020；Asreya和Eberly，2021），Oster和Steiberg（2013），Ati（2016）和Ka等人的局部均衡研究。(2020)支持更高的技能溢价导致更高的入学率的猜想 。然而,这些研究不能一致地识别通道。 这篇文章提供了一种方法来估计技能溢价对收入增长和人口变化的净影响。 其次，我们的实证结果产生了对教育政策具有潜在价值的见解。在研究期间，我们发现高中入学率对大学技能溢价有反应，但对12年级溢价没有反应。这些结果与以下观察结果一致：越南的高中课程主要面向为学生准备大学入学考试，而不是为进入就业市场的12年级毕业生增加技能。大约四分之三的越南高中生在高中入学，但一小部分完成12年级， 一小部分仍然进入高等教育。此外，从12年级到高等教育阶段仍留在教育系统中的学生绝大多数来自较富裕和受过良好教育的家庭。如果高中技能溢价不鼓励从初中升学，那么它的影响可能对收入增长和父母教育增长低于全国平均水平的家庭的儿童特别有影响。 本文的其余部分组织如下。第2节回顾了有关技能溢价和教育的文献。第3节显示了 劳动力市场和教育的趋势。第4节提供了我们对技能溢价与学校入学率关系的估计方法和结果。第5节总结。 2.问题与文献综述 2.1.全球化、技能溢价和学校教育 在过去的二十年中，越南通过贸易和外国直接投资与全球经济日益紧密地融合在一起，一直是GDP增长和结构变化的主要驱动力。这在劳动力市场上最为明显（McCaig和Pavcnik2018）。任何关于技能溢价变化的讨论都必须在这种背景下进行。 Theoryidentifiesanunmixityintheeffectsoftradeontheskillpremium(FindlayandKierzkowski1983).Anationaleconomythatspeciallyinlabour-intensiveproductionwillseeinvenution(thegainfromtradeeffect)buttheskillpremium 下降（因为专业化导致对低技能劳动力的需求相对于对其他生产要素的需求上升）。几代人以来，较低的受教育程度增长率可能会进一步加强蓝领行业的比较优势。尽管这一预测已经过时，但令人惊讶的是，这一预测与最近关于新兴经济体“中等收入陷阱”的说法相吻合。 实证研究报告了关于贸易自由化和投资流入的发展中国家技能溢价变化方向的广泛发现。Goldberg和Pavci（2007）回顾了许多研究，评估了1990年代在墨西哥，哥伦比亚 ，印度，巴西，智利，阿根廷和香港的自由化的影响，发现技能溢价几乎在每种情况下都有所增加。Li(2018)发现，中国专门从事技能密集型出口的地区也是如此。 然而，其他研究发现了相反的效果：在印度尼西亚（Amiti和Camero，2012；Coxhead和Shrestha，2016），孟加拉国（Robertso等人。，2020年）和中国（李，2018年）。发现外国直接投资（FDI）流入降低了墨西哥（Ati，2016年）和越南（Coxhead和Shrestha，2017年；Coxhead，Vog和Ngye，2021年）的入学率。对100多个国家的小组研究发现，低技能行业的专业化转化为教育程度的降低（Blachard和Oley，2017）。 但是，重要的是要注意，在个人或社区特征中，效果不一定是统一的。例如，Edmods和Pavci（2005年）对越南进行的一项具有里程碑意义的早期研究发现，影响水稻种植经济的贸易改革产生的收入影响导致农村家庭女儿的入学率提高。在印度，贸易政策自由化使家庭在学校教育方面的投资显着增加，但这些投资因贸易的暴露程度而有所不同（Edmods等人。，2010)。罗伯逊等人。（2020年）发现，孟加拉国成衣行业的快速增长导致男女工资差距显着缩小，这一变化通常与家庭在健康，营养和教育方面的支出增加有关。结果差异的一个重要来源是劳动力市场选择的程度。例如，在Edmods和Pavci （2005）中，数据来自非农业劳动力市场繁荣活跃之前的农村家庭。相比之下，印度和孟加拉国的数据在劳动力市场约束和 机会，导致(至少在孟加拉国的情况下)地区之间以及短期和长期反应之间的巨大差异。还有几项研究与发展中国家环境中外国直接投资的收入和劳动力市场影响的具体问题 有关。Toews和Vezia（2020）利用莫桑比克资源引起的外国直接投资热潮的数据发现，与外国直接投资直接相关的每一个新工作都会增加4.4个新工作，大约一半是在正规和非正规部门。幅度和比率都与Moretti（2010）在美国数据中发现的数据相当，在制造业中增加一个工作在当地非贸易行业（特别是建筑，批发和个人服务）中创造了1.6个工作，而可交易的高科技中的每一个额外工作都增加了2.5个非贸易类工作。越南的一项研究更具体地侧重于生产率的影响，发现了从外国直接投资公司到当地公司的空间溢出效应的证据，其强度取决于距离和联系的性质（向后，向前，水平）（Thag等人。,2016)。对于生产可交易产品的行业，生产率的提高直接（在一价定律下，大约一对一）转化为新的就业机会。 2.2.越南的入学率和成绩以及技能溢价 对越南入学率和学业成绩的实证研究几乎一致地确认，在全球化初期，这种增长非常迅速，随后在越南加入世界贸易组织（世贸组织）前后开始停滞（或在某些数据系列中 ，下降）。2007年。Dag和Glewe（2018）提供的数据表明，尽管从1990年代初到21世纪的第一个十年，入学率的进步令人印象深刻，但随后增长趋于平稳。例如，高中入学率几乎从1992-1993年的27％增长到2008年的74％，但2010-2014年的每个两年期调查的入学率都比这一峰值低1-2个百分点（Dag和Glewwe，2018，表1）。越南实现了小学普及入学。 但在初中(6-9年级)和高中(10-12年级)教育中，没有达到这一目标和政府自己更适度 的目标4 Demombyes和Testaverde（2018）发现，受教育程度的劳动力构成也变化缓慢。在2007年至2014年期间，受过大学教育的劳动力比例从5％上升到8％，而受过初中教育的劳动力比例仅从75％下降到71％。这些数字表明，受过高中，职业或大学教育的劳动力比例几乎没有变化，为20％-21％。 对越南劳动力市场对教育发展的平均奖励率——每增加一年学校教育的预期回报— —的大量公布估计表明，越南劳动力市场在加入世贸组织(2007年)时达到最高水平，随后几年有所下降。在改革初期，特别是从1990年代初到2000年代初，技能溢价急剧上升，这一时期与放弃命令经济工资设定机制和激活国内劳动力市场有关（Coxhead和Pha，2013）。然而，尽管经济增长率平均为每年6％，但自加入WTO以来，教育回报率一直在下降（Doa和Gibso，2012；Doa等人。，2018；Patrios等人。，2018；Coxhead和Pha，2020；麦吉尼斯等人。，2021年）。Doa等人。（2018）发现，经过选择校正的学校教育回报率在2006-2008年达到峰值（略高于11％），然后稳步下降，到2014年 ，即他们最后估计的年份，降至6.5％。麦吉尼斯等人的估计。(2021)显示，2016年男性的回报率比2008年低26%-30%，除了研究生学位，后者也下降了13%。从更深入的角度来看，私营部门的就业下降更为明显，私营部门的就业回报率一开始就较低，现在创造了大多数新的就业机会(Demombyes和Testaverde，2018;Pha和Coxhead，2020)。我们将在下一节中提供有关技能溢价趋势的数据。 是否有可能由于技术工人的供应迅速增加而导致学校教育的回报率下降？例如，Doan等人（2018）得出的结论是，“近年来高等教育毕业生的劳动力供应扩大可能解释了下降 4同一研究中提供的数据清楚地表明，平均受教育程度的记录提高掩盖了社会群体之间以及地理区域之间的实质性和持久性差异。 高等教育的回报率，然后越南的学校教育的整体回报率下降‘(第212页)。但是，即使假设经济增长对技能需求是中性的，技能供应的增长也必须远远超过GDP增长率，以降低技能溢价。入学率增长表明这种情况没有发生；自2010年以来，高等教育入学率的增长“微不足道”(世界银行，2020年)。即使在非常保守的假设下，技能需求的增长速度与GDP的增长速度相同，也没有出现足以显着降低技能溢价的技能供应热潮。 Ifaexpadigspplyofsillscaotfllyaccotforthefalligsillspremim,thewhatabotthedemadsideofthemaret?Wehyposisethatpartofthefallcomesfromstrctralchage.虽然这可能来自多个来源，但先前的研究已经确定外国直接投资流入和相关的劳动力需求变化发挥了主要作用（Cox