2023年拉丁美洲能源展望（英）

拉丁美洲能源展望 世界能源展望特别报告 国际能源机构 IEA检查全光谱 能源问题，包括石油、天然气和煤炭供需、可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取、需求侧管理和 muchmore.Throughitswork,theIEAprovisespoliciesthatwillenhancethereliability,affordabilityandsustainabilityofenergyinits 31个成员国， 13个国家和地区 。 请注意，本出版物受到限制其使用和分发的特定限制。这些条款和条件可在www.iea.org/terms在线获得 本出版物和本文所包括的任何地图均不影响任何领土的地位或主权，不影响国际划界 边界和边界 任何领土、城市或地区的名称。 资料来源：国际能源机构。 国际能源署网站：www.iea.org IEA成员国： 澳大利亚奥地利比利时加拿大 捷克共和国丹麦爱沙尼亚 芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛 卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙 斯洛伐克共和国西班牙 瑞典瑞士蒂尔基耶共和国英国美国 欧盟委员会还参与了 IEA的工作 IEA协会国家： 阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚肯尼亚摩洛哥塞内加尔新加坡南非泰国乌克兰 前言 在许多指标中，拉丁美洲和加勒比地区因其非凡的自然资源——包括化石燃料和可再生能源——以及其政策制定历史而脱颖而出，该政策制定尤其是提供了世界上最清洁的电力部门之一。水力发电和生物能源等可再生能源技术的扩展最初是由对能源安全的重视推动的，最近又由对可持续性的深化承诺推动。该地区33个国家中有16个承诺在本世纪中叶或更早之前达到净零排放，大多数国家都提出了与2015年巴黎气候协议相关的更新和日益雄心勃勃的气候目标。 我们的《拉丁美洲能源展望》是国际能源署（IEA）对拉丁美洲和加勒比地区的首次深入和全面评估 ，建立在与该地区合作伙伴数十年合作的基础上。为了支持拉丁美洲和加勒比地区的能源目标，本报告探讨了未来的机遇和挑战，提供了该地区能源未来和主要全球趋势紧密交织的方式。 该地区的一项关键资产是其低排放电力供应。这为能源转型的其他关键方面奠定了基础，包括广泛的工业产品清洁制造和低排放氢气等燃料的生产。可持续生物能源方面的资源和深厚的专业知识也使该地区能够在国内和全球范围内引领可持续运输燃料的发展。与此同时，全球运输电气化和电网扩张正在推动对铜、锂、稀土元素和石墨等关键矿物的需求激增。该地区丰富的这些矿物储量使其处于扩大生产的有利位置，以满足全球清洁能源转型的需求，并具有将价值链向上转移到精炼和加工的额外潜力。 要获得这些好处，需要明确的战略愿景、强有力的公共政策以及政府和其他利益攸关方之间的广泛伙伴关系。该地区各国需要设计和实施吸引大量投资，确保可持续性并实现公正和公平的过渡的政策和法规。这包括克服剩余的能源获取挑战，同时创造就业机会并促进新兴清洁能源领域的创新。 石油和天然气在该地区仍然很重要。天然气平衡了电力系统的供应，是工业的关键燃料，尽管生物燃料盛行，但道路上的大多数车辆都依赖石油。拉丁美洲和加勒比地区-拥有丰富的石油和天然气资源-将继续在供应国际市场方面发挥至关重要的作用，尽管在当前的政策背景下，全球对石油和天然气的需求预计将在本十年达到顶峰。管理这种过渡将需要广泛的利益相关者的合作，这些利益相关者愿意随着未来几年本地和全球需求的变化而适应和创新。 IEA.CCBY4.0。 前言3 这份报告证明了IEA与拉丁美洲和加勒比国家的牢固关系，其中包括IEA大家庭的五名成员：阿根廷 ，巴西，智利，哥伦比亚和墨西哥。此外，本《展望》反映了来自该地区17个国家的政府官员、专家和利益攸关方的意见。它还为我们与美洲开发银行、拉丁美洲能源组织以及联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会等该区域其他国际机构的持续合作提供了基础。 我要衷心感谢由StéphanieBouckaert和BrentWanner领导的IEA同事，他们进行了研究，建模和分析，从而在我们机构与该地区的工作中取得了这一重要里程碑，并将在未来几年中继续扩大。我期待在本报告的调查结果的启发下进一步的区域和双边合作。 IEA随时准备支持该地区各国推进清洁能源转型，在此过程中建立更安全，更公平的全球能源体系 。 国际能源署执行主任法提赫·比罗尔博士 IEA.CCBY4.0。 4国际能源署|拉丁美洲能源展望 Acknowledgements 这项研究是由可持续发展，技术和展望局（STO）的世界能源展望（WEO）团队与国际能源机构 （IEA）的其他理事会和办公室合作编写的。 这项研究是由劳拉·科齐，可持续发展，技术和前景总监。分析的主要作者和协调员是StéphanieBouckaertandBrentWanner.JoergHusar领导机构关系，在来自AlejandraBernal. 该报告得益于美洲开发银行的支持和投入。该报告的主要IEA作者是：OskarasAlšauskas（运输） ， LucilaArboleyaSarazola(投资领先)，丹尼尔·乌鸦(领导气候建模和土地利用部门)，JulieDallard（第5章，电源），AmritaDasgupta(第1章，关键矿物)，TomásDeOliveiraBredariol(燃料供应方面的铅，关键矿物)，EricFabozzi(电源),VíctorGarcíaTapia（建筑物，能源效率），布鲁诺·伊迪尼（以人为本的过渡），JavierJorqueraCopier（区域电力一体化），MartinKueppers（第2章，行业 ），JenniferOrtiz（水），戴安娜·佩雷斯·桑切斯（引导政策，行业），ApostolosPetropoulos(第5章铅，运输铅)，AmaliaPizarro（含氢铅），MaxSchoenfisch（功率，氢），RyotaTaniguchi（电力，气候政策），NataliaTriunfo（运输），以及安东尼·沃特林（需求侧响应） 。 其他主要贡献者是：：,PraveenBains,克拉拉·卡马拉萨，佩德罗·卡瓦略,奥利维亚·陈云友,ChiaraD'Adamo,DavideD'Ambrosio,MichaelDrtil,JérómeHilaire,PaulHugues,HyejiKim,YunYoungKim,彼得·利维,金孙林,YannickMonschauer,JeremyMoorhouse,AnaMorgado,MaximilianOlmosVanVelden,AlessioPastore,FrancescoPavan,马蒂厄·普林，亚瑟·罗格,GabrielSaive,LeonieStaas,Matthieu Suire,GianlucaTonolo,ChristophWinklerandPeterZeniewski. 玛丽娜·多斯·桑托斯andRekaKoczka提供必要的支持。 埃德蒙·霍斯克承担编辑责任。DebraJustus是复制编辑。 IEA内部的其他高级管理层和许多其他同事提供了宝贵的评论和反馈。特别是玛丽·沃里克，阿拉塞利·费尔南德斯，丽贝卡·加格恩，蒂姆·古尔德，蒂穆尔·居尔，丹尼斯·赫塞林，帕勃罗·海维亚·科赫，泰恩·金，克里斯托弗·麦克格拉德，布莱恩·马瑟韦，乌韦·雷泽尔，托马斯·丹尼尔·丹尼尔和 感谢IEA通信和数字办公室在制作报告和网站材料方面的帮助，特别是JethroMlle，PoeliBojorqez，CrtisBraiard，乔恩·卡斯特，霍滕斯·德·罗菲尼亚克，阿斯特丽德·杜蒙德，默夫·埃尔迪尔，格蕾丝·戈登，朱莉娅·霍洛维茨，奥利弗·乔伊，伊莎贝尔·诺恩·塞美林，朱莉·普赫，罗伯特·斯通，萨姆·塔林，克拉拉·瓦洛伊斯，露西尔·沃尔，特雷莎·沃尔什和杨元吉国际能源机构法律顾问办公室、管理和行政办公室和能源数据中心在报告编写过程中提供了协助。 IEA.CCBY4.0。 Acknowledgements5 AnaLepure，LuizGustavoSilvadeOliveira和DavidWilkinson（独立顾问）为分析提供了宝贵的投入 。 PeterRafaj，GregorKiesewetter，LaraWarece，KatriKalteegger，JessicaSlater，ChrisHeyes，WolfgagSchöpp，FabiaWager和ZbigiewKlimot（国际应用系统分析研究所）为空气污染和相关健康影响的建模提供了支持。NiclasForsell，ZelcladyArajoGtierrez，AdreyLessa-Derci-Agstyczi，StefaFra，PeaLari，MyolaGsti和PetrHavlí（国际应用系统分析研究所）为土地利用，农业和生物能源生产的温室气体排放建模和分析提供了宝贵的投入。 国际能源机构清洁能源转型计划——旨在改变世界能源系统，为所有人实现安全和可持续的未来的旗舰举措——支持了这一分析。 还要感谢拉丁美洲能源组织（OLADE）和联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（UNECLAC）。美洲开发银行的高级管理层，特别是ArielYépezGarcía（基础设施和能源部门经理）和MarcelinoMadrigal（能源司负责人）提供了额外的支持。 同行审阅者 许多政府高级官员和国际专家提供了意见，并审查了报告的初稿。他们的意见和建议非常有价值。它们包括: 奥斯卡·阿拉莫斯·ISA·INTERCHILE 区域能源 CarlosAresAsociación阿根廷deHidrógenoKimberlyBallou美国能源部 GustavoBarbaránSecretartíadeEnergía,阿根廷 EstebanBarrantesMinisteriodeAmbienteyEnergia,哥斯达黎加LuizBarrosoPSR-能源咨询和分析 HarmeetBawa日立能源 IsabelBeltran人类与星球全球能源联盟IlseBerdellansEscobar国际原子能机构FernandoBrangerCAF拉丁美洲银行 LucianoCaratori研究所基金会TorcuatoDiTellaJorgeCárcamo洪都拉斯能源部 IEA.CCBY4.0。 JoanaChiavari气候政策倡议（CPI/PUC-Rio）FionaClouderClouderVista 6国际能源署|拉丁美洲能源展望 圣保罗SuaniCoelho大学 PatriciaColaferroAlacero,拉丁美洲协会ManlioCovielloTERNAPlus GustavoNaciffdeAndrade能源研究办公室 NelsonDelgadoAsociaciónMexicanadeEnergiaSolarFotovoltaica,A.C.NicolasDiSbroiavaccaFundaciónBariloche EstebanEcheverríaAlianzaporelHidrógeno拉蒙嘉年华全球风能理事会拉丁美洲委员会塞巴斯蒂安·加拉扎中心 ElbiaGannoum巴西利亚风能协会 CarlosGaribaldi拉丁美洲和加勒比地区石油、天然气和生物燃料行业公司协会FelipeGonçalvesGetulioVargasFoundationPatriciaCostaGonzalezde Nunes能源研究办公室FrancescaGostinelliENEL安德里亚·海因斯世界能源理事会阿根廷委员会SebastianKindGreenmap MarcosKulkaH2智利AntonioLevy德国国际合作署 巴拿马RosilenaLindo国家能源秘书处FernandoLlaverSplight AlvaroLorcaPontificia智利