中国十年柴油车污染治理之路：过去、现在与未来

中国十年柴油车污染治理之路总结

过去与现在：

• 背景与挑战：2013年冬季，严重的雾霾现象引发了公众对空气污染的高度关注。为应对日益严峻的空气污染问题，中国政府启动了《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”），并在此基础上，生态环境部等十一个部门联合发布《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，旨在通过多种策略减少柴油车的氮氧化物（NOX）和颗粒物（PM）排放。

• 治理成果：自2013年至2022年，全国PM2.5平均浓度从72 μg/m³下降至29 μg/m³，共计淘汰了约350万辆国四前柴油货车。2020年，柴油货车及柴油发动机排放的NOX和PM2.5与2018年相比分别降低了14%和23%。

主要措施与进展：

• 管理措施：中国实施了一系列综合管理措施，包括立法与法规、新生产车辆和发动机标准、车辆排放合规监管、在用车和发动机管理方案、柴油燃料管理方案、先进技术推广方案、温室气体（GHG）管理法规以及交通管理方案。

• 标准与法规：在用车和发动机管理方案方面，中国实施了严格的排放标准，如重型柴油车国六A阶段标准已于2021年7月在全国范围内实施，而国六B阶段标准计划于2023年7月实施。非道路机械方面，实施了国四阶段排放标准。船舶发动机方面，国内航行船舶自2021年7月开始执行国二阶段排放标准。

• 技术推广与创新：通过推广新能源汽车、天然气车辆、零排放非道路机械等先进技术，以及优化交通管理方案，推动了污染减排和技术进步。

未来展望与建议：

• 政策建议：为实现进一步的污染治理目标，建议采取更加严格的排放标准，加强合规监管，加速老旧机动车淘汰，引入温室气体和常规污染物的协同控制机制，并制定政策推动零排放车辆和船舶的发展应用。

• 减排潜力：实施上述政策建议有望在2035年实现NOX减排77%、PM减排73%、油箱到车轮（TTW）环节温室气体减排36%，显著改善空气质量，保护公众健康。

• 国际合作与影响力：作为全球领先的环保研究机构，国际清洁交通委员会（ICCT）自2001年成立以来，通过与全球各国的合作，为多项重要政策法规的出台提供了关键支持，促进了全球范围内的环境改善和碳减排。