制定国家知识产权、传统知识和传统文化表现形式战略

背景简介编号3 制定国家知识产权、传统知识和传统文化表现形式战略 本简介总结了需要的法律、政策和运营问题to1 在制定保护传统知识和传统文化表现形式的知识产权国家战略时，也被认为是民间文学艺术。 目前,保护传统知识和传统文化表现形式的知识产权,主要是 各国政府。世界知识产权组织(WIPO)目前正在进行谈判，以制定一项有效保护传统知识和传统文化表现形式的国际法律文书，并解决获得和分享使用 这些谈判是在WIPO大会于2000年成立的WIPO知识产权与遗传资源，传统知识和民间文学艺术政府间委员会（IGC）中进行的。 传统知识与传统文化表现形式“保护”的含义 本简介涉及对“保护”一词的非常具体的理解，是指使用知识产权（IP）法律，价值观和原则来防止第三方未经授权或不适当地使用传统知识（TK）和传统文化表达（TCEs）。知识产权保护的目标是确保传统知识或传统知识中体现的知识创新和创造力不会被错误使用。 IP保护可以采取两种形式-积极和防御保护。积极保护授予TK和TCEs主题的IP权利。这可能有助于社区防止第三方获得非法访问 给传统知识和传统文化企业，或者在不公平分享利益的情况下将它们用于商业利益。它还可以使起源社区本身积极利用传统知识和传统文化文化，例如，建立自己的手工业企业。另一方面，防御性保护不授予对TK和TCE主题的知识产权，而是旨在阻止第三方获得此类权利。防御性策略包括使用记录在案的传统知识来排除或反对直接使用传统知识的所要求保护的发明的专利权。 2知识产权意义上的保护不同于“保存”和“保护”，后者涉及文化遗产的识别，记录，传播，振兴和促进。在这种情况下，目标是确保传统知识和技术环境不会消失，并得到维护和促进。 “保护”，“保存”和“维护”并不相互排斥。尽管它们的目标不同，但一起执行它们可能是相互支持的，例如，通过记录和汇编清单。然而，这些不同形式的保护也可能发生冲突。记录TK或TCE的保护工作，特别是以电子（数字化）形式，可以使它们更容易访问，并且容易受到违反其持有人意愿的使用，从而破坏了从知识产权意义上保护它们的努力。因此，建议在传统知识和传统知识的记录，数字化和传播过程中制定知识产权战略管理政策 。 在整个简报中，讨论的问题涉及传统创新和创造力的知识产权类型保护，而不是传统 ，生活方式和文化的维护或保存。 制定国家战略 国家法律目前是实现对传统知识和传统文化的保护的主要机制。虽然可能有几种保护方法，反映了传统知识和传统文化的多样性及其社会背景，但制定知识产权保护战略通常涉及以下关键组成部分: –政策倡议包括对传统知识和传统文化及其保护给予更多关注和重视的政治决定，以及在关键问题上确定总体方向的政策声明； –立法举措包括加强现有的法律工具和创造新的工具； –基础设施特别是库存，数据库和其他信息系统，可以补充和支持法律制度的实施； –实用工具，包括使用合同、准则和协议，以及能力建设和提高意识，如果适当的话。 这四个组成部分为制定综合政策，法律，基础设施和实际步骤的综合保护战略提供了基础。制定战略还需要考虑实施 在社区、国家和可能的区域和国际层面。It3 将涉及对在该国举行的传统知识和贸易中心的审查，对总体目标的决定以及对提供所需保护水平的可用选择的调查。 政策倡议 制定政策的第一步是清楚了解传统知识和传统技术证书持有人的知识产权利益。必须确定存在哪些形式的传统知识和传统文化组织，以及哪些传统知识和传统文化组织被认为需要法律保护。下一步是制定保护他们的总体目标。例如，保护的目的是保护传统知识和/或传统文化文化，防止其滥用，或将其用作社区的基础。 关于目标的决定将有助于设计法律机制和评估能力建设的需求。 立法举措 在考虑TK和TCEs的知识产权保护的立法选择时，首先有必要审查常规知识产权制度下可用的法律和政策选择。现有的知识产权确实可以对TK和TCEs的保护有用；例如，商标授予的权利 和地理标志，以及不正当竞争法提供的保护，可以非常有助于保护与传统知识和TCEs以及相关商品和服务相关的声誉。如果现有国家立法中存在差距，则有可能通过调整现有知识产权框架来填补这些差距。 However,insomecases,adaptationexistingIPrightsmaynotbeconsideredsufficienttofillforthefolloweralanduniquecharacterofTKandTCEs.AdecisionmaythenbetakentoprotectTKandTCEsthrough特殊的系统。Suigeneris系统是专门旨在解决特定主题的特征的专门措施或 法律，例如传统知识和TCEs。 当考虑特殊的保护传统知识和TCEs的系统，关键问题包括定义保护目标和确定要保护的主题。同样重要的是要澄清要保护的传统知识和TCEs，以及应将哪些形式的行为视为 不可接受或非法。需要考虑的其他问题包括 所需的手续（例如注册），应适用的制裁和处罚，权利附带的例外和限制（例如， 4在档案馆，图书馆或博物馆中使用TCEs用于非商业性文化遗产目的），保护期限，法律保护的及时应用（追溯或前瞻性），权利的执行和争议解决机制以及保护外国受益人。 最后，还应考虑到非知识产权立法和政策措施（例如，有关文化多样性和文化遗产，区域发展，生物多样性保护，促进传统医学的使用以及生态传统知识的收集）。必要时加以协调。 基础设施 清单，数据库和其他信息系统可以构成补充和支持政策和法律制度的基础设施的一部分。在过去的几十年中，在世界各地都采取了记录TK和TCEs的举措，有时与对TK和TCEs的法律保护相结合，有时只是出于保存或保护目的。 虽然文件本身并不能确保对传统知识或TCEs的法律保护，但清单和数据库可能会产生权利，无论是限制第三方使用还是由持有人自己使用，以从其传统知识或TCEs中获得经济利益。 实用工具和步骤 合同、准则和议定书等实用工具以及社区协商、能力建设和提高认识活动等实际步骤，如果不是必要的话，对支持总体政策目标和补充法律措施的制定和执行也很有价值。 关于传统知识和传统文化表现形式应考虑的关键问题 –WhatTK/TCEsshouldbeprotected?WhatformandcharacteristicsdoTK/TCEshaveinyourcountry?WhichformsofTK/TCEsareespeciallyvulnerabletomisrougation?Whatactualexamplesarethere? –TK/TCE的IP保护的预期目标是什么？ –谁应该从任何此类保护中受益或拥有可受保护的TK/TCE的权利？ –与可保护的TK/TCE有关的哪些行为形式应被视为不可接受或非法？ –如何充分利用现有的IP系统来保护利益5 与TK/TCEs相关？ –保护中是否已经存在差距，如果存在，这些差距是否可以通过适应现有的IP框架，或者TK/TCE会受到不同的保护特殊系统? –应给予多长时间的保护？ –是否有任何手续（如考试和注册）？ –对可保护的传统知识/传统文化组织的权利是否有任何例外或限制？ –哪些制裁或处罚应适用于被认为不可接受或非法的行为或行为？ –新承认的TK/TCEs权利是否应具有追溯效力？ –应如何对待外国权利持有人/受益人？ 更多信息 背景简介1，传统知识和知识产权，www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_tk_1.pdf 关于保护传统知识和传统文化表现形式的立法文本数据库以及与遗传资源有关的立法文本，www.wipo.int/tk/en/legal_ttext 与知识产权和遗传资源，传统知识和传统文化表现形式有关的关键术语词汇表， 知识产权需求和传统知识持有者的期望，WIPO关于知识产权和传统知识实况调查团的报告 （1998-1999年）（WIPO出版物第768号），www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/tk/768/wipo_pub_768.pdf 《保护传统知识：差距分析草案》，WIPO/GRTKF/IC/47/8号文件， 《传统文化表现形式的保护：差距分析最新草案》，WIPO/GRTKF/IC/47/9号文件， ©WIPO,2023/国际署名4.0（CCBY4.0）/CC许可不适用于本出版物中的非WIPO内容。封面：GettyImages/YellowDogProductions，VadymSukhorukov /WIPOReferenceRN2023-5.3EN;DOI:10.34667/tind.47866 wipo.int