2022中国医院后勤服务行业发展报告

FOREWORD 2022年是“十四五”规划实施的关键一年，随着现代化医院建设的不断深入，优化医院后勤社会化服务、推动精细化管理迫在眉睫。特别是在后疫情时代的工作背景下，医院对后勤服务管理的要求也不断提高，后勤管理与保障是否全面、科学、及时、精准将直接影响医院疫情防控工作的成效，传统医院后勤的粗放式管理不再满足现代医院后勤管理需求。 通过了“十四五”规划的决议，医院后勤精细化管理、节能降耗、智慧化建设将会是医院后勤实现高质量发展的重要举措。2021年，国务院也正式发布《关于推动公立医院高质量发展的意见》，强调要努力实现公立医院“发展方式从规模扩张向提质增效、运行模式从粗放式管理转向精细化管理、资源配置从注重物资要素向更加注重人力资源发展”的三个转变。由此可见，医院后勤从粗放式管理转向精细化管理，能最大限度降低管理成本，提高生产效益和员工整体素质。但医院后勤如何降本增效？“一院多区”后勤管理面临哪些挑战？有何应对策略？如何推动公立医院高质量发展，更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求……针对这一系列问题，“医管家”后勤服务研发中心开始了新一轮的探索和实践。 在上海交通大学中国医院发展研究院医院后勤管理研究所及浙江大学医学院卫生政策与医院管理研究中心的指导支持下，“医管家”医院后勤服务研发中心针对后疫情时代医院后勤发展新趋势，重新设计调研问卷，走访医院85家，回收有效问卷1,200余份，结合医院对后勤管理服务的反馈，认真整理他们的观点和意见。后经编委数月努力，编写了这本《2022中国医院后勤服务行业发展报告》，从医院后勤服务现状、满意情况、行业发展特点、医院后勤精细化、节能降耗、智慧化建设等角度深入探讨医院后勤服务行业的发展方向与趋势。 朱春堂 赓续初心，奋楫前行。在常态化疫情防控下医院后勤服务行业充满挑战，但这也是一种机遇。我们始终相信，只要广大医院后勤工作者不忘初心，砥砺奋进；医院后勤企业深入融合智慧科技，不断夯实自己的竞争力，定能推陈出新，持续推动行业的发展。 上海益中亘泰（集团）股份有限公司（医管家）总裁 中国物业管理协会名誉副会长 PREFACE 浙江大学医学院卫生政策与医院管理研究中心有幸参与了“医管家”《2022中国医院后勤服务行业发展报告》的编写。本报告回顾了2021-2022年医院后勤服务行业的发展情况、基于大量的数据详细剖析了2021年医院后勤发展服务现状、全面分析了医院后勤服务行业在疫情期间面临的挑战和解决方案、深度解读了“十四五”期间医院后勤高质量发展的策略和措施，以全新的视觉解读了医院后勤发展的现状以及未来发展的趋势。 近年来，受新冠肺炎疫情影响，医疗机构面临着院感防控成效、物资供应保障和运营成本控制等多方面的巨大挑战；后勤服务与管理作为医院正常运行的必要支撑体系，是受疫情影响最大的领域之一，后勤管理与保障是否全面、科学、及时和精准将直接影响医院疫情防控工作的开展。“医管家”发布的《2022中国医院后勤服务行业发展报告》深入剖析了新冠肺炎疫情给医院后勤管理带来的挑战，结合大量市场调研和实践经验，总结了疫情防控常态化背景下医院后勤管理的具体应对措施，对医院后勤管理水平提升和推动医院高质量发展具有积极的借鉴意义。 陈智 从《2022中国医院后勤服务行业发展报告》中可以看出，未来的医院后勤管理将会面临巨大的机遇和挑战。智慧化、精细化、节能降耗是医院后勤行业发展的必然趋势；为了医疗服务行业的高质量发展，医院后勤服务企业必须守正创新，不断学习先进、科学、有效的管理经验，为我国医疗卫生事业服务保障注入新活力、担当新使命，作出更大的贡献。 浙江大学医学院卫生政策与医院管理研究中心主任传染病诊治国家重点实验室管理委员会副主任 目录CONTENTS 3.工程管理 ....................................................................29 PART.1 中国医疗卫生产业发展情况 ........................ 4.秩序维护 5.餐饮服务 ....................................................................30 ....................................................................30 一、2021-2022年医疗卫生行业重点政策03 三、医院后勤服务行业竞争状况 ........................................31 1.医疗卫生行业重点政策列举 ....................................03 1.医院后勤服务企业竞争日趋激烈 ........................................32 2.医疗卫生行业重点政策解读 ...................................05 2.医院后勤服务范围不断延伸，外包模式呈多样化 .....................32 二、中国医疗卫生行业发展现状和特点 ...........................07 3.遴选后勤服务企业，强调专业服务的重要性 ...........................33 1.医疗卫生投资状况 ..............................................07 2.医院建设数量 3.医院数量分布 ....................................................08 ....................................................09 PART.3中国医院后勤管理面临的挑战和应对策略 4.医院床位数量 .....................................................10 一、医改政策背景下医院后勤面临的挑战和应对策略 ..................37 5.医院卫生人员数量 6.医院房屋建筑面积 .................................................11 .................................................12 1.医院后勤降本增效面临的挑战和应对策略 ...........................38 7.医院诊疗服务 ....................................................13 2.“一院多区”后勤管理面临的挑战和应对策略 .......................40 8.医院入院量 ........................................................14 二、新冠肺炎疫情防控常态化背景下医院后勤面临的挑战和应对策略43 9.医院病床使用 ....................................................14 1.新冠肺炎疫情下医院后勤服务流程优化 ..............................44 2.新冠肺炎疫情下后勤人员管理和物资储备46 PART.2 2021年医院后勤服务现状 3.医院后勤服务中智能技术的运用 ........................................48 一、医院后勤服务现状与满意度 ..................................17 PART.4十四五期间，医院后勤高质量发展的策略与措施 1.环境管理 2.中央运送 ............................................................21 ............................................................23 一、“医院后勤精细化管理”主题专访 ...................................51 3.工程管理 ............................................................24 1.上海交通大学医学院附属第九人民医院-医院后勤精细化管理实践 ....54 4.秩序维护 ............................................................25 2.深圳大学附属华南医院-医院后勤服务精细化管理的研究与实践 .......58 5.餐饮服务 ............................................................26 二、“医院后勤节能降耗”主题专访 .....................................63 二、医院后勤服务行业痛点和措施 ................................27 1.上海市肺科医院-基于医院精细化管理背景下的节能减排措施 ..........67 1.环境管理 ............................................................28 三、“医院后勤智慧化建设”主题专访73 2.中央运送 ............................................................29 1.中山大学附属第一医院-医院后勤智慧化运维体系的构建与应用 .......77 第一章 中国医疗卫生产业发展情况 DEVELOPMENTOFCHINA'SMEDICAL&HEALTHINDUSTRY 2021-2022 第一节年医重疗点卫政生策行业 2021年是我国“十四五规划”的开局之年，它开启了我国全面建设社会主义现代化国家新征程，是健康中国战略实施的重要一年，也是我国进入医院建设新阶段的第一个五年。医疗卫生是服务于国计民生的大事，医疗卫生事业的发展也是提高国家人民幸福指数的关键指标。“十四五”时期医疗卫生领域的一系列政策为推动公立医院高质量发展、完善公共卫生体系、深化医药卫生体制改革、促进优质医疗资源均衡布局等工作指明了方向。 2022中国医院后勤服务行业发展报告 医疗卫生行业重点政策列举 4月 2021 6月8月10月 Now 国务院办公厅发布《关于推动公 立医院高质量发展的意见》 加强公立医院主体地位，坚持政府主 导、公益性主导、公立医院主导，坚 持医防融合、平急结合、中西医并重 以建立健全现代医院管理制度为目标， 强化体系创新、技术创新、模式创新 和管理创新。 国家医保局颁布《深 化医疗服务价格改 革试点方案》 到2025年，深化医疗 服务价格改革试点经 验向全国推广，分类 管理、医院参与、科 学确定、动态调整的 医疗服务价格机制成 熟定型，价格杠杆功 能得到充分发挥。 国家卫健委颁布《三 级医院评审标准（ 2020年版）实施细则》 评审标准管理、规范评审 细则》在指导各地加强 行为、引导医院加强自我 管理等方面发挥了重要 作用。 国务院办公厅发布《深化医药卫生 体制改革2021年重点工作任务》 深入实施健康中国战略，推广三明市医 改经验，强化改革系统联动，促进优质 医疗资源均衡布局，统筹疫情防控与公 共卫生体系建设，继续着力推动把以治 病为中心转变为以人民健康为中心，着 力解决看病难、看病贵问题。 国家卫健委颁布《卫生健康领域全面实施 预算绩效管理实施方案》 到2022年底，全国各级卫生健康、中医药行政 部门、医疗卫生机构基本建成全方位、全过程、 全覆盖的预算绩效管理体系，切实做到“花钱