2023播种韧性-释放再生农业的潜力研究报告英文

英国农业与再生耕作的机遇与挑战

导言与背景

• 英国农业现状：面临全球供应链中断、气候变化、土壤退化与生物多样性丧失的多重挑战，同时作为重要碳排放来源，农业需进行雄心勃勃的改革以保障食品安全与环境承诺。

• 再生农业的潜力：再生农业作为一种对自然友好的耕作方式，旨在提升土壤健康、减少温室气体排放、增强生物多样性及农民的适应能力，对于建立可持续、有韧性的粮食系统至关重要。

再生农业的好处与挑战

• 好处：

  • 保护土壤健康与肥力。
  • 减少温室气体排放，改善生物多样性。
  • 提升农场长期盈利能力。
  • 增强对极端天气和供应中断的抵抗能力。
  • 加强粮食安全与复原力。

• 挑战：

  • 短期财务激励不足，农民面临高额过渡成本。
  • 政府支持的持续性不确定。
  • 消费需求低，食品企业对再生农业的承诺有限。
  • 向再生农业的转型存在警告与不确定性。
  • 执行困难，包括政府内部协作不足、官僚主义负担、农民获取建议的困难。

政策解决方案

• 建立协作机制：

  • 成立再生农业工作组，汇集农业、消费者、农村社区、环保人士和政府部门代表，共同制定政策。
  • 实施再生农业学习小组赠款计划，促进知识共享和网络建设。

• 确保财务安全：

  • 增加对可持续农业激励（SFI）的管理付款，扩展至地方自然恢复和乡村管理计划。
  • 提供资金支付资本成本。
  • 维持农业预算至2029年，并通过成本效益监测确保长期资金支持。
  • 开展公众意识运动，提高生物多样性的认识，尤其是与再生农业相结合。

• 动员企业和政府：

  • 与食品企业合作，建立食品工业工作组，探讨推广再生农业的方法。
  • 制定核心最低标准，确保任何未来的贸易协议至少包含再生农业原则。

• 支持农民与社会：

  • 制定再生农业指南，概述理解、利益、过渡步骤和进一步研究纲要。
  • 支持新参与者，提供再生农业支持，并鼓励现有农民提供实施再生方法的建议。
  • 发布土地利用框架，体现再生农业目标和策略。

结论与展望

面对英国农业面临的多重挑战，再生农业提供了重要的机遇。通过实施上述政策解决方案，政府可以有效推动农业转型，提升粮食系统的韧性与可持续性，确保为子孙后代建立一个更加绿色、健康的未来。这一过程需要跨部门合作、明确的政策指导、长期的资金支持以及社会各界的积极参与。