罗马尼亚国家气候与发展报告（英）

欧洲和中亚 罗马尼亚 WOrldBankGrOup 0 国家气候与发展报告：罗马尼亚 2023年10月 ©2023世界银行集团 1818HStreetNW,华盛顿,DC20433 电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 这项工作是国际复兴开发银行（IBRD），国际开发协会（IDA），国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）的工作人员的产物，统称为世界银行，有外部贡献者。 世界银行不保证本作品中包含的内容或本文所述的结论或判断的准确性、可靠性或完整性，也不对内容中的任何遗漏或错误（包括但不限于印刷错误和技术错误）或对其的依赖承担任何责任或义务。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行任何组织对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。本卷中的调查结果、解释和结论不一定反映国际复兴开发银行/国际开发协会、国际金融公司和多边投资担保协会、其各自的执行董事会及其所代表的政府的观点。 本作品的内容仅用于一般信息目的，并不旨在构成法律，证券或投资建议，关于任何投资的适当性的意见或任何类型的征求。世界银行的一些组织或其附属机构可能对此处指定的某些公司和当事方进行投资，提供其他建议或服务，或以其他方式对其具有财务利益。 此处的任何内容均不得构成或解释为或视为限制或放弃国际复兴开发银行/国际开发协会、IFC和MIGA的特权和豁免，所有这些都是特别保留的 。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此可以出于非商业目的全部或部分复制该作品，只要给予该作品的全部归属，并获得此类使用可能需要的所有进一步许可（如本文所述）。世界银行不保证本作品中包含的内容不会侵犯第三方的权利，也不承担这方面的责任或义务。有关权利和许可证的所有查询均应发送至世界银行出版物，世界银行，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433；电子邮件：pbrights@worldba。 目录 致谢3 首字母缩略词4 执行摘要7 1.气候和发展背景17 1.1.发展背景17 1.2.气候和环境挑战18 1.3.（A混凝土）脱碳挑战21 2.罗马尼亚的气候承诺、政策、利益攸关方和能力24 2.1.罗马尼亚对气候变化的主要承诺和政策24 22.利益相关者格局和政治经济学分析25 23.气候变化行动的体制和治理框架26 3.推进脱碳和应对韧性挑战的政策和投资29 31.罗马尼亚如何在2050年实现净零：一条说明性路径30 3.2.能源+：脱碳能源-机遇与挑战31 3.21.脱碳电力33 3.22.工业部门脱碳34 3.23.使住宅和服务业脱碳35 3.24.脱碳运输35 3.25.将所有内容融合在一起：能源建模的结果39 33.建立抵御自然灾害的能力；适应气候变化41 3.31.水资源综合管理(IWRM)41 3.32.气候智能型农业43 3.33.生物多样性和森林生态系统45 3.34.可持续和有弹性的物流46 3.35.弹性，气候智能城市47 3.36.数据弹性49 4.经济，人员和公司-转型50 41.有竞争力的整体经济过渡到净零50 4.11.脱碳政策的宏观经济影响50 4.12.使经济脱碳，同时增强其竞争力54 42.为工人和家庭提供公平和包容的过渡58 4.21.缓解和适应气候变化政策的潜在福利影响58 4.22.为绿色过渡重新培训和提高工人的技能62 43.为绿色增长融资：公共和私营部门的作用65 4.31.气候适应型绿色转型将需要大量投资65 4.32.脱碳的财政政策73 4.3.3.私营部门在资助绿色转型75中的作用 5.建议77 51.中期发展重点77 52.短期至中期气候变化优先事项78 附件82 附件1：建模和假设82 参考文献87 Acknowledgements 本《国家气候与发展报告》（CCDR）是世界银行，国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）的共同努力，由马克·萨德勒，埃米利亚·蒂米斯和马里亚诺·冈萨雷斯·塞拉诺领导。 罗马尼亚CCDR以实质性，高度协调的建模工作为基础。能源建模团队由：ZzaaDobrotova，TomRemy和JavierGstavoIo组成。宏观经济建模工作由WolfgagKarlHeizBritz领导，MartiAaroeeChristese，HasaDd，CataliPaa ，AdreiDospiesc，PaliaEstelaSchlzAtipa，FastyaGawryl的贡献；以及MoaPrasad，ColletteMariWheeler，ThomasPavlov分配影响和贫困工作由MoicaRobayo和VladimirKolchi进行。水部门团队包括克里斯-菲利普·菲舍尔，丽塔·塞蒂，加布里埃尔·伊奥尼塔，安帕罗·桑珀·希拉尔多，伊瓦洛·赫里斯托夫·科列夫，范张，荷梅罗·亚历杭德罗·帕尔坦·洛佩兹，维拉·基哈约娃。运输团队由NadiaBadea，GregoireGathier，EdardoEspitiaEcheverria组成，并得到了MeiMeiAileeLam的额外投入。 此外，以下部门小组进行了实质性分析工作：AlexadrCosmiBteica和ElizaMaraBarea领导了利益相关者分析，评估了罗马尼亚的气候承诺以及复原力和适应协调。私人和金融部门评估由LaszMareMarc，MagdaMalec，PabloAdresSalasBravo，SamelRoseow，YiYa，BjaaPerolli，PietroCalice，CristiaNac，JohaesHerderschee进行。机构评估由HollyBrdja，ShomihoRaha和AdiaDragoma进行；CaroliaRedo和MarisNicolaesc提供了有关数据弹性的投入。绿色技能评估由JavierSachez-Reaza领导，DiegoAmbasz，AlejadraTorresCello，TomaszGajderowicz，MaciejJabowsi，RafaelE.德·霍约斯·纳瓦罗.行为分析由乔纳森·乔治·卡弗、艾林·托米奥和亚历山德罗·西尔维斯特里进行。灾害和风险管理工作由亚历山德拉·卡林领导，来自AlaaSimpso、PaoloAver、BramaArgaJafio、NicholasK.W.琼斯、卡米拉·克努森和布加勒斯特建筑技术大学。MarcelIoesc-Heroi领导了国家以下各级和城市评估。JlieRozeberg对不确定性下的决策做出了贡献。ValerieMorrica和ChifdoPatieceChilera为社会可持续性和包容性提供了投入。AatolGobjila，LzBeraiaDiazRios，AdiaPasarel和JasoDaielRss代表农业团队。MarcelloArrigo编辑了这份报告。 在报告编写的各个阶段，收到了以下方面的有益评论:斯蒂芬·哈莱格特、大卫·斯蒂芬·奈特、劳伦·克莱尔·卡尔弗、尼古拉斯·珀尔帖、博丁·布拉托维奇，RthQitHpart,JameleRigolii,XiaogWag,FaZhag,PabloFajzylber,AhmadoMostaphaNdiaye,AlbertoRodrigez,GiovaiBo,HectorPollitt,DavidGroves,Daiel,AdreaFitriWoodhose,Moritz, CCDR在罗马尼亚的多次接触中受益于与罗马尼亚政府和总统府，私营部门利益相关者，学术界和民间社会组织的对话。Ioaa-AlexadraIrimia和CoriaMirabelaGrigore在利益相关者参与方面发挥了重要作用。IriaEleaTalos，MihaiPreda，AaKarpets，MariaaIstriz，CameliaGsesc和许多其他人提供了出色的行政支持。 CCDR是在AntonellaBassani，AlfonsoGarciaMora，EtheopisTafaraTadros，SamehNaguibWahba，RanaKaradsheh，HatashimaHirouki，GallinaAndronovaVincelette，CharlesCormier，LalitaM.Moorty和FadiaSaadah ，Anna 首字母缩略词 AAL年平均损失 AI人工智能 AI/ML人工智能与机器学习 AKIS农业知识与创新系统 ALMP积极的劳动力市场政策 AROP面临贫困的风险 ASF金融监管局 BAU常规业务 CAP共同农业政策 BEV电池电动汽车 CBAM碳边界调整机制 CC气候变化 CCDR国家气候与发展报告 CCGT联合循环燃气轮机 CCUS碳捕获使用和储存 中东欧中东欧地区 CO2二氧化碳 CISC气候变化部际委员会 CGE可计算一般均衡招行资本市场董事会 CO2e二氧化碳当量 CoG政府中心 COICOP按目的分类的个人消费 CPAT碳定价评估工具 CPSD国家私营部门诊断 CPI居民消费价格指数 CSA气候智能农业 CSR企业社会责任 CSRD企业可持续发展报告指令 DALYs残疾调整寿命年 DCPP协调政策和优先事项司 DESI数字经济与社会指数 深度不确定下的DMDU决策 DFI发展金融机构 DRM灾害风险管理 DSD可持续发展部 ECA欧洲和中亚 ECEuropeanCommission EE能源效率 EGD欧洲绿色交易 ENVISAGE环境影响与可持续性应用一般均衡模型 EPBD建筑物的能源性能 ESCO能源服务公司 EPM电力规划模型 ESD努力分享决策 ESG环境社会与治理 ESR努力分享法规 ESRS欧洲可持续发展报告标准 欧盟欧盟 ETS排放交易系统 FDI外国直接投资 电动汽车 EU-SILC欧盟收入和生活条件统计粮农组织粮农组织数据集 FGCR农村信用担保基金 FNCGIMM国家中小企业信用担保基金 GCAM全球变化评估模型 FRC罗马尼亚反担保基金 林业和其他土地利用FRMPGCI绿色复杂性指数洪水风险管理计划 GCP绿色复杂潜力 GSG政府总秘书处 全球金融危机 GDP国内生产总值温室气体 GTAP全球贸易分析项目 GVC全球价值链 HD-SDM高维随机动态模型 haHectare GW吉瓦HDV重型车辆 HIC高收入国家 HOA房主协会 ICSD部门间可持续发展委员会 ICT信息和通信技术 INECP国家能源和气候综合计划 ILOSTAT国际劳工组织统计 IP产业政策 IPPU工业流程和产品使用 LSI潜在语义索引 千克千克 IWRM水资源综合管理 IRA降低通货膨胀法JRC欧盟委员会联合研究中心ktoe千吨油当量 LTRS长期翻新战略 LTS长期战略 MAB多公寓楼 MDB多边开发银行 MEIP欧洲投资和项目部 MEWF环境、水和森林部 MFMod世界银行的宏观财政模型 MFF多年度财务框架 MICROSIM微模拟 ML机器学习 财政部 MMBtu一百万英国热量单位 MSMemberState MSME微型、小型和中型企业 兆瓦兆瓦 NACE经济活动命名法 NBS基于自然的解决方案 NBMP国家流域管理计划更新 NECP国家能源和气候计划 NDC国家自主贡献 NGFS绿色金融系统网络 NGEU下一代欧盟 OECD经济合作与发展组织 NUTS统计用领土单位的命名法 NRRP国家恢复和复原计划 非政府组织非政府组织NSP国家战略计划nZEB净零能源建筑 PEVC私募股权和风险投资 PIAAC成人能力国际评估方案 PNASC适应气候变化国家行动计划 PPI生产者价格通货膨胀 研发+I研究、开发和创新 公私伙伴关系公私伙伴关系 PPP购买力平价光伏 RCP代表性集中途径 RDA区域发展机构 RER定期经济报告 世界其他地区 SCD系统的国家诊断 RRF恢复和弹性设施 SDM系统动态建模 中小企业中小企业 SNASC适应气候变化