气候变化与发展系列 现实检查 促进低碳未来的25项政策的经验教训 现实检查 现实检查 促进低碳未来的25项政策的经验教 训 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW,Washington,DC20433 电话:202-473-1000;互联网:www.worldbank.org保留部分权利 123426252423 这项工作是世界银行工作人员在外部捐款下的产物。在这项工作中表达的发现,解释和结论不一定反映世界银行,其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证本工作中所包含数据的准确性、完整性或真实性,也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任,也不对使用或未使用所列信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或对此类边界的认可或接受做出任何判断。 此处的任何内容均不得构成或被解释或视为对世界银行特权和豁免的限制或放弃,所有这些特权和豁免均被特别保留。 权利和权限 本作品可在CreativeCommonsAttribution3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO)http://creativecommons.org/licenses/by/ 3.0/igo下获得。根据CreativeCommonsAttribution许可证,您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品 ,包括用于商业目的: 归因-请引用以下工作:世界银行。2023。现实检查:促进低碳未来的25项政策的经验教训。气候变化与发展系列 。华盛顿特区:世界银行。doi:10.1596/978-1-4648-1996-4。许可证:CreativeCommonsAttributionCC BY3.0IGO Translations-如果您创建本作品的翻译,请添加以下免责声明以及归属:本翻译不是由世界银行创建的,不应被视为世界银行的官方翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。 适应-如果您对此作品进行改编,请添加以下免责声明以及署名:这是世界银行对原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的唯一责任,不受世界银行的认可。 第三方内容-世界银行不一定拥有作品中所包含内容的每个组成部分。因此,世界银行不保证作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分的使用不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重用作品的某个组件,您有责任确定该重用是否需要许可,并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表格、图形或图像 。 有关权利和许可证的所有疑问,请联系世界银行出版物,世界银行,西北H街1818号,华盛顿特区20433,美国;电子邮件:pubrights@worldbank.org。 ISBN(纸质):978-1-4648-1996-4 ISBN(电子):978-1-4648-1997- 1DOI:10.1596/978-1-4648-1996-4 封面设计:BillPragluski,关键阶段,LLC。 美国国会图书馆控制号:2023910918 气候变化与发展 《气候变化与发展丛书》创建于2015年,旨在展示探索气候变化,气候政策与发展之间相互作用的经济和科学研究。该系列旨在通过基于证据的分析,促进辩论并扩大对有关气候与发展关系的当前和新出现问题的理解。 该系列由世界银行可持续发展副主席赞助,其出版物代表了该机构在这些问题上的最高质量的研究和产出。该小组致力于与政策制定者,学术界和更广泛的全球受众分享有关气候发展关系中存在的机遇和挑战的相关且经过严格同行评审的见解。 前言xvAcknowledgmentsxvii 缩写xix 第一章导言和Overview1 References12 第2章气候政策:过去的趋势和见解Implementation13 部门13 Implementation17 References37 第3章脱碳政策实施:说明性案例Studies39 Rica40 Plan40 影响42 外卖43 Indonesia45 案例研究2。减少#年的森林砍伐Indonesia45 影响48 外卖48 王国50 案例研究3。英国气候变化法: 气候变化框架Law50 影响52 外卖55 展望未来55 让价格正确:整个经济的政策 促进结构变化:英国哥伦比亚57 案例研究4。对碳征税促进发展:经验教训 英国哥伦比亚57 影响59 外卖60 让价格正确:整个经济的政策 促进结构变化:China62 Case研究5。中国的排放交易制度62 影响64 外卖65 让价格正确:整个经济的政策 促进结构变化:埃及67 Case研究6.埃及的能源补贴改革67 影响69 外卖71 让价格正确:整个经济的政策 促进结构变化:欧洲接头73 案例研究7.欧洲联盟:碳边界调整Mechanism73 日本75 案例研究8.日本的工业能源效率75 促进、启用和触发部门转型: Mexico79 案例研究9.墨西哥的气候智能型固体废物管理79 Brazil84 案例研究10。减少巴西的森林砍伐84 促进、启用和触发部门转型: the萨赫勒89 案例研究11.改善水的可用性和恢复土壤萨赫勒地区的生育率89 埃及94 案例研究12.机动化管理:车队更新和埃及的回收计划94 影响95 外卖96 Peru97 Peru97 影响100 外卖100 促进、启用和触发部门转型: SouthAfrica103 案例研究14.南部的公共交通Africa103 影响104 外卖105 促进、启用和触发部门转型: Türkiye107 案例研究15.Türkiye公众的能源效率Buildings107 Response108 建筑项目110 外卖112 展望未来112 India113 案例研究16.太阳能发电India113 影响116 外卖117 哥伦比亚119 案例研究17.气体燃烧哥伦比亚119 影响121 外卖122 展望未来122 India123 案例研究18.公共交通系统India123 Conten影响t.s124 外卖125 哥伦比亚126 案例研究19。中国绿色建筑市场转型哥伦比亚126 Buildings126 影响127 外卖128 展望未来128 China129 案例研究20.广东气候智能型农业,China129 影响130 外卖131 智利132 案例研究21.圣地亚哥的电动巴士智利132 圣地亚哥133 外卖134 哥伦比亚135 案例研究22.绿化哥伦比亚的金融System135 影响137 外卖137 Kenya138 案例研究23.年电力部门改革Kenya138 影响139 外卖142 Africa143 案例研究24.迈向公正的过渡和更绿色的未来 南非的煤炭部门143 机会146 外卖147 确保公正过渡:英国、德国和 the荷兰149 荷兰149 第1课煤炭行业的就业下降是不可避免的,因为它是由多种因素驱动的,而不仅仅是 EnvironmentalPolicies149 Lesson2.Well-ManagedCoalTransitionsHaveLesserShort-Term 影响和可以避免的长期影响150 成功151 第4课环境修复和再生是关键 替代经济发展的推动者152 第5课。国家协调财政支持发挥着 重要Role153 References154 Contents Box 2.1使用事前和事后评估来了解分布 就业影响37 Figures 1.1能源燃烧和工业过程的年度全球二氧化碳排放总量及其年度变化,1900–20212 1.2气候政策公告,按国家收入组和Sector3 2.1全球宣布的气候政策,1980–202014 2.2按国家收入分列的气候政策公告集团14 2.3全球气候政策公告,按部门17 2.4按收入和地区划分的气候政策分布 国家组18 2.5低碳的障碍过渡18 2.6正式或具有法律约束力和政治或无约束力的总数 宣布气候政策,1990–202021 2.7碳定价和碳定价覆盖的全球温室气体排放份额 ETS机制,1990–202223 2.8按燃料划分的化石燃料补贴时间24 2.9按燃料分列的前25个国家的化石燃料补贴202025 2.10按行业划分的低碳解决方案:自巴黎以来的进展 协议和期待203027 2.11科技发展相关政策公告, 部署、研究和基础架构Investments29 2.12需求支持政策公告32 2.13全球气候融资,2011–2134 2.142019-20年气候资金流向低收入国家和中等收入国家Average34 3.1哥斯达黎加温室气体排放量随着时间的推移,没有脱碳和 与NDP43 3.2英国气候变化法案的关键里程碑200851 3.3英国的减排与GDPGrowth53 3.4CCC提到英国议员54 3.5不列颠哥伦比亚省碳的分配影响Tax60 3.6埃及能源补贴的演变,FY2010-1969 3.7能源补贴与卫生、教育、社会保障支出 在埃及,FY2014-1870 3.8日本1979年《合理使用武器法》的时间表Energy76 3.9日本的能源强度指数,按工业子行业划分,1973–201877 3.102000-18年日本工业最终消费总额,按来源分列77 3.11墨西哥城市固体废物趋势,1997-2012年80 3.12亚马逊和IBAMA违规通知中的森林砍伐B.砍伐森林,2003-2187 3.13公共建筑节能融资:选项110的阶梯 3.142015-21年新增能源容量,单位:千兆瓦114 3.15印度可再生能源投资,2004-22114 3.16印度的太阳能扩张-关键里程碑115 3.172012-21年哥伦比亚的火炬数量和强度121 3.182020年中国农场门排放量129 3.191990-2020年肯尼亚电力的二氧化碳强度138 3.20电力供应商(公司)在肯尼亚,2020140 3.21肯尼亚的发电量,按来源,1990-2020年141 3.22肯尼亚电力接入,1993-2018141 3.23南非能源结构的细分144 3.24英国的煤炭生产和就业德国,1958-2018150 地图 2.1随着时间的推移和气候政策公告Space16 表 1.1在此审查的政策和方法Report6 3.1不列颠哥伦比亚省的收入中性:减税和碳税Revenue59 3.2萨赫勒国家选定指标,202189 3.3提高公共部门的能源效率:拆除障碍109 3.4印度太阳能扩张的关键成果驱动器117 3.5哥伦比亚绿色建筑的主要成果Expansion127 前言 在过去的一年中,极端天气事件的记录继续被打破,因为我们不断变化的气候席卷了新一轮的风暴,热浪,洪水和干旱,给数百万人带来了改变生活的破坏。尽管气候变化影响到世界的每个角落,但穷人和发展中国家受到其负面影响的影响更为严重。2022年夏天,由冰川融化和季风降雨引发的巴基斯坦山洪暴发淹没了该国大片地区,为气候造成的破坏程度提供了一个毁灭性的例子 。截至2022年10月,约有3300万人(即巴基斯坦人口的七分之一)受到影响。对于像巴基斯坦这样的国家来说,气候变化是一个严重的风险乘数,阻碍了可持续和包容性发展,并且在未来还会更多。 在历史性的《巴黎协定》签署八年后,全球各国政府面临着两个相互依存的挑战:投资于抗灾能力以确保抗灾的未来以及加速能源和土地使用系统的脱碳。如果没有脱碳,全球排放量将继续上升,加剧所有国家的气候风险。 好消息是,宣布实现净零排放承诺的国家数量继续增加。回顾过去三十年,各国已经为脱碳做出了巨大努力。自政府间气候变化专门委员会于1990年发布第一份评估报告以来,世界各地的个别政策和法规引发了无数脱碳倡议。 现在,当我们建立一条将温室气体的增加减少到净零的途径时,我们需要确定提供最有效解决方案的政策。世界银行的这份报告《现实检查:促进低碳未来的25项政策的经验教训》填