2023年10月 津巴布韦 技术援助报告-财务健全性指标统计任务 货币基金组织第23/353号国家报告 这份关于津巴布韦的技术援助报告是由国际货币基金组织。它是基于当时的信息2023年4月完成。 本报告的副本可从 国际货币基金组织出版服务 邮政信箱92780华盛顿特区20090 电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件:publications@imf.org网址:http://www.imf.org 价格:每本18美元 国际货币基金组织 华盛顿特区 ©2023国际货币基金组织 TECHNICALASSISTANCE 报告 津巴布韦 财务稳健性指标技术援助团 2023年4月24-28日 编制人 纳尔逊·鲁托 作者部门: 统计部 免责声明 本文件的内容构成国际工作人员提供的技术咨询 货币基金组织应津巴布韦当局(“裁谈会接受者”)的请求技术援助。本文件(全部或部分)或其摘要可由 国际货币基金组织致国际货币基金组织津巴布韦执行董事、国际货币基金组织其他执行董事及其成员工作人员以及裁谈会接受者的其他机构或工具,并应他们的请求,向 世界银行工作人员以及其他具有合法利益的技术援助提供者和捐助者,除非 CD接收者特别反对这种披露(见传播的操作指南 CapacityDevelopmentInformation).PublicationorDisclosureofthisreport(inwholeorinpart)toparties 国际货币基金组织以外的机构或机构,世界银行工作人员,其他具有合法利益的技术援助提供者和捐助者应要求 CD接收者和国际货币基金组织统计部门。“ 目录 缩略语和缩写………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… 特派团成果和优先建议摘要………………………………………………………………………………………………………………… …第…一…节…详…细…的…技…术…评…估…和…建…议……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………7 第二节津巴布韦的金融部门结构。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 A.账户和监管框架………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………10 B.居住概念…………………………………………… C第.三合节并。基F础SI…来…源…数…据…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。……。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。……。… …。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。…。……。…。…。…。…。…。…。…。…。…。。。13 A.收支表…………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… B.资产负债表14 C第.四监节督。系F列SI…数…据…审…查…、…迁…移…和…扩…大…覆…盖…范…围……………………………………………………………1…5……………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… A.审查编制的FSI数据和其他FSI。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。17 B.FSI数据迁移到新的报告表格………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… 第五节培训和资源。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 C。.。扩。大。F。SI。覆。盖。范。围。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1。9。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。18 A.RBZ员工的培训………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… B附.录资源…、…培…训…和…技…术…合…作20…19 A.附录A.会见的官员名单20 B.附录B.截至2023年4月津巴布韦的储户名单…………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………21 C.附录C.FSIs列表:已编译,未编译,可能编译22 D.附录D.将数据迁移到2019FSI模板的桥接表…………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… E.附录E.津巴布韦的FSI元数据24 缩写和缩略语 AFR 国际货币基金组织非洲部 DL 国内位置 DT DepositTakers FSI-SR 财务稳健指标:标准报告 FSIs 财务稳健指标 2019FSIs指南 2019年金融稳健指标编制指南 FSIC 财务稳健性指标机构覆盖率报告 FSM 财务稳健性指标元数据 FVPTL 损益公允价值 FVOCI 其他综合收益公允价值 ISIC 所有经济部门的国际标准行业分类活动 IFRS 国际财务报告准则 IMF 国际货币基金组织 ICS 综合采集系统 不良贷款 不良贷款 OCI 其他综合收益 OFC 其他金融公司 RWA 风险加权资产 REM 房地产市场 STA 国际货币基金组织统计部 TA 技术援助 特派团成果和优先事项摘要 Recommendations 1.应津巴布韦储备银行(RBZ)的要求,并在 国际货币基金组织(IMF)非洲部(AFR),统计部(STA)进行了一次面对面的技术援助(TA)访问,内容涉及汇编财务 健康指标(FSIs)在2023年4月24日至28日期间。访问团(一)审查了 RBZ收集和传播FSIs数据的框架;(二)检查了源数据, 为存款接受者(DTs)编制FSIs时使用的会计和监管框架;(Iii) 协助RBZ确保源数据和编制的FSI符合国际货币基金组织2019年的FSI 编译指南(2019FSIs指南);(iv)讨论了FSI数据随附的元数据的准备在国际货币基金组织的FSI网站上发布;(V)评估源数据的可用性,以便为其余的存款人和其他金融公司(OFC)主要是保险和养老基金; (vi)应RBZ的要求,为工作人员进行了为期一天的FSI培训。 2.RBZ一直在根据2006年FSIs监测指南编制一些FSIs1 目的,访问团评估了用于编制DTFSI的源数据的充分性符合2019FSIs指南的要求。财务报表编制于 根据RBZ的报告表格,这些表格与国际 会计准则(IAS)/国际财务报告准则(IFRS)。财务估值 instrumentsfollowstheIFRS9.Provisioningrulesareprescribedusingthesupervisorymethod.The 编制银行资本充足率的监管框架与巴塞尔协议II基本一致信贷、市场和操作风险的资本要求框架。最低资本 商业银行、建筑协会和储蓄银行的充足率目前为12%。 3.特派团与RBZ工作人员合作开发了桥接表,以绘制DTs的FSI 将数据发送到IMFFSI标准报告(FSI-SR),并编译FSI以报告给STA。The 桥接表涵盖了收入和费用报表、资产负债表和 memory/supervisoryseries.Theuseofthesebridgetablesistoensuregreaterconsistencyinthe 汇编FSI,并促进采用新的报告表格。从长远来看,RBZ 将受益于将Excel工作簿与其数据库链接以自动编译FSI。 4.特派团与RBZ工作人员合作,完成了新的FSI元数据(FSM)和津巴布韦的机构覆盖(FSIC)模板,这将提供更多信息 数据用户支持宏观审慎分析。FSIC模板捕获的结构 DTs的部门,包括目前被排除在 CoverageofFSIsastheyobservedifferentprudentialstandards.TheFSMtemplatescapturethecurrentRBZ用于编制FSI的方法和概念,包括与建议的任何偏差 在2019年FSIs指南中,帮助编译器在未来解决这些问题。 5.访问团与RBZ工作人员一起确定了DTs来源的改进领域 数据,这是提高编制的FSI质量以更好地制定政策决策所必需的。The 1编制的FSI包括12个核心FSI和9个额外的FSI,供存款者使用。 改进包括需要收集某些资产负债表和收入的额外明细,以及费用数据。 6.特派团确认了用于编制保险FSI的季度数据 公司和养老基金。访问团与保险和养恤金官员举行了会议 委员会(IPEC),并讨论了他们的监管、会计、数据收集和分析 framework.Theirdatashowedthattheassetsofinsurancecompaniesandpensionfundsstandatabout 分别占金融业总资产的7%和17%。访问团分享了FSI通用模板为保险和养老基金与IPEC填充数据,然后与RBZ共享 每季度向STA报告。 7.RBZ应使用新的FSI-SR表单以及元数据和 到2023年9月底,分别使用FSM和FSIC进行机构覆盖。RBZ将更新 任务期间商定的源数据的剩余期限。这涉及更新收入 报表、资产负债表数据以及剩余期间的监管和备忘录系列 (2020-todate)usingthebridgetabledevelopedduringthemission.ThesewillbereviewedbySTAbefore 他们在国际货币基金组织FSIs网站上的出版物。 8.特派团应RBZ管理层的要求,就高 水平原则RBZ的FSI数据编译器的FSI。特派团提供的培训涵盖: FSI编制概述、机构部门、监管和会计原则、巴塞尔协议III和FSI 对于存款者来说。 9.访问团注意到,负责编制FSI的RBZ工作人员有足够的编译FSI的技术能力,但需要进一步培训以支持 2019FSIs指南。访问团通知工作人员,只要有广告,就申请货币基金组织的FSI课程 通过IMF网站。 10.根据2019年FSIs指南和 在分发数据后,特派团制定了详细的行动计划。优先级 表1总结了建议。关于其他建议和 相关行动/里程碑可在详细技术评估和 建议。 目标日期 优先建议 负责任 Institution 2023年9月完成该期间FSI的汇编,包括元数据 2018年3月至今。使用带映射的桥接表,已开发在任务期间,将源数据链接到FSI模板。 RBZ 2023年9月 将修改后