孟加拉国亚行50年伙伴关系：建设繁荣、包容、有韧性和可持续的未来（英）

孟加拉国-亚行 BUILDING 一个繁荣、包容、灵活和可持续的未来 孟加拉国-亚行 BUILDING 一个繁荣、包容、灵活和可持续的未来 5 4 ©2023亚洲开发银行6ADBAvenue, MandaluyongCity1550,马尼拉,菲律宾 电话+63286324444;传真+63286362444 保留所有权利。2023年发布。 ISBN978-92-9270-273-1(打印);978-92-9270-274-8(电子) 出版物编号ARM230297-2 DOI：http://dx.doi.org/10.22617/ARM230297-2 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性，对使用这些数据的任何后果不承担任何责任。提及制造商的特定公司或产品并不意味着它们得到亚行的认可或推荐，优先于未提及的其他类似性质的公司或产品。 通过指定或引用特定领土或地理区域，或在本出版物中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或地区的法律或其他地位做出任何判断。 亚行鼓励打印或复制专门用于个人，教育和非商业用途的信息，并得到亚行的适当认可。未经亚行明确书面同意，用户不得出于商业目的转售、再分发或创作衍生作品。请联系 pbsmaretig@adb。如果您对内容有疑问或意见，或者您希望获得版权许可，请访问.亚行出版物的更正见http://www.adb.org/publications/corrigenda。 Note: 在本出版物中，“$”是指美元。 照片: AskerIbneFiroz（页面：8、36、38、70、72、80、94、96、109、116、136、138、164、166），ShahadatParvez（页面：12,18），ShamsulHaqueRipon（页面：58），SaikatBhadra（页面：163），EnvatoElements（页面：29，142），Pex 创意与图形：ShalimHossainSaju 制作:KarujCommunicationswww.karuj.com 如需订购，请联系： 亚洲开发银行孟加拉国常驻代表团 PlotE31,Sher-e-BanglaNagar,Dhaka,BangladeshTel:+880255667000;Fax:+8802223374030 电子邮件：adbbrm@adb.org孟加拉国印刷 7 6 CONTENTS TABLE 1国家一览|6 2贫困和社会数字|7 3亚行孟加拉国投资组合，1973-2022年（截至2022年12月31日）|14 FIGURE 1亚行对能源部门的援助（1973-2022年，百万美元）|31 2亚行对运输部门的援助（1973-2022年，百万美元）|39 3亚行对供水和其他城市的援助 尊敬的孟加拉国总理致辞|vi亚行行长致辞|vii 孟加拉国-亚行50年合作：执行摘要|x 简介|1 孟加拉国：社会经济进步|2简史：孟加拉国和亚行 |4 孟加拉国：50年的进步|回顾|6 伙伴关系的演变|13 伙伴关系的演变|14 1970年代：重建和粮食安全|161980年代：连接和通电|18 20世纪90年代：建立桥梁，改善能源、教育和健康|202000-2009：应对城市和农村发展挑战|222010年代：发展中市场，改善城市化|24 COVID-19：社会保护促进社会经济复苏|26 部门成就|29 能源：为所有人开启可持续能源|30开发天然气资源|32 满足优质电力需求|34 运输-连通性|37 连接孟加拉国|38 将生命与道路和桥梁联系起来|40留在轨道上|42 通往南亚的门户|44 供水和其他城市基础设施和服务|47 供水和其他城市基础设施和服务|48改善二级城镇的基础设施和治理|50提供安全可持续的供水|52 农业、自然资源和农村发展|55 8 农业和自然资源：改善生计，保护环境|56 iv 促进粮食安全|58 防洪和作物多样化|60农村基础设施升级|62 教育|65 教育：学校和全民技能|66提供优质初等教育|68所中学重组|70提高劳动力技能|72 健康：提供初级保健和面对Covid-19|74提供城市初级保健服务|76 回应COVID-19|77 财务和公共管理|79 建设资本市场|80 金融：发展市场，支持小企业|82成长型中小企业|84 基础设施长期融资|86 善治和公共部门管理-建立诚信和效率|88 开创性的治理改革|90更顺畅、更快速的采购|91 CROSSCUTINGASSISTANCE|93 环境与气候变化|94气候危机|96 区域合作与一体化|99 跨境连接|100 跨境电力，铁路和公路连接|102平滑贸易，不断增长的旅游业|104 性别|107 性别：所有人的机会|108参与式决策|110 农村项目提供技能和就业机会|112 私营部门|115 私营部门：建筑业务，催化投资|116金融部门|118 开创公私合作电力项目|120促进贸易融资|122 小额信贷计划：赋予妇女权力|124 SAFEGUARDS|127 保障措施：保护社区和环境|128支持改善移民安置政策|129 咨询和申诉补救|129 伙伴关系|131 伙伴关系：合作促进发展|132公私伙伴关系的演变|134流离失所者|136 非政府组织|139 非政府组织：从底层发展|140 知识|143 支持政策对话的知识产品|144机构能力建设|145 孟加拉国的繁荣之路|147 实现发展目标|148恢复路线图|149进步挑战|150 孟加拉国和亚行：合作共创美好未来|152 基础设施和服务（1973-2022年，百万美元）|49 4亚行对农业、自然资源和农村发展的援助（1973-2022年，百万美元）|57 5亚行教育援助（1973-2022年，百万美元）|67 6亚行对金融、工业和贸易以及公共部门的援助 （1973-2022年，百万美元）|81 72012-2022年亚行为孟加拉国承诺的私营部门项目取得的成果|117 缩写 亚行亚洲开发银行 ACC反腐败委员会COVID-19 冠状病毒病 FYFiscalYear GDP国内生产总值 IDCOL基础设施发展有限公司最不发达国家最不发达国家液化天然气液化天然气 小额信贷机构小额信贷机构 NGO非政府组织 PPP公私伙伴关系 RCI区域合作与一体化 南盟南亚区域合作联盟SASEC南亚次区域经济合作SDG可持续发展目标 中小企业中小型企业 TAS交易咨询服务 UNUnitedNations 权重和度量 haHectare 公里兆瓦 本出版物是亚洲开发银行(亚行)工作人员共同努力编写的。南亚部总干事横山健一；孟加拉国常驻代表团国家主任爱迪蒙·金廷提供了总体指导和方向。对外关系团队负责人GobidaBar与亚行传播和知识管理部协调，编写并制作了该出版物。 9 v 谢赫HASINA 总理 孟加拉国政府 MESAGE 我衷心感谢亚洲开发银行（ADB）自1973年以来协助孟加拉国的社会经济和基础设施发展。在50年的伙伴关系中，孟加拉国政府对亚行为我们的发展历程提供的宝贵和慷慨的支持和贡献深表感谢。我认为亚行是孟加拉国最值得信赖的发展伙伴之一。 我感谢亚行自1973年以来在运输、卫生、教育、能源、农业和金融等许多关键领域的累计捐款275亿美元。南亚次区域经济合作（SASEC）达卡-锡尔赫特走廊道路投资项目，就业投资技能计划和加强社会韧性计划等是亚行资助的一些旗舰项目，这些项目推动了孟加拉国的发展轨迹。我们也高度赞赏亚行立即做出的22.9亿美元支持，以缓解冠状病毒病（COVID-19）大流行。 孟加拉国在几乎所有领域都取得了显著进展，以显示其在实现国家之父班班班班班德所梦想的安全和充满希望的未来方面的实力 SheikhMujiburRahman.Tocontinuehislegacy,thevisionaryandprudentmacroeconomicpolicyofmygovernmenthasnavigatedBangladeshtoanewhealthoffortune.Bangladeshhas 在2026年已经获得了从最不发达国家地位毕业的认可。我相信亚行将继续支持孟加拉国实现我们的目标，将该国转变为 到2041年，高收入知识型智能发达国家。 我祝愿孟加拉国和亚行50年伙伴关系的庆祝活动取得圆满成功。 JoiBangla,JoiBangabandhu愿孟加拉国永生。 MASATSUGUASAKAWA PRESIDENT 亚洲开发银行 MESAGE 在孟加拉国和亚洲开发银行庆祝合作50周年之际，我向孟加拉国政府在促进国家发展方面取得了许多显著成就。 孟加拉国于1971年宣布独立，两年后加入亚行。在过去的50年中，面对重大的社会和基础设施差距，自然灾害以及政治动荡时期，孟加拉国设法实现了强劲的经济增长和大幅度的减贫。几乎所有公民都拥有可靠的电力，饮用水和粮食生产增加了一倍以上。从1990年到2021年 ，预期寿命从56岁上升到73岁。小学和中学几乎普遍获得初等教育和性别平等。 这些发展成就与经济的快速发展齐头并进。作为世界第二大成衣出口国，孟加拉国在过去十年中成为全球增长最快的经济体之一，2013年至2022年的平均国内生产总值（GDP ）增长率为6.5％。2019年，在冠状病毒病（COVID-19）大流行之前，孟加拉国公布了有史以来最快的7.9%的年度GDP增长。2015年，孟加拉国获得中低收入地位；到2026年，它有望正式从最不发达国家集团毕业。 在整个过程中，亚行与政府，社区，发展伙伴，私营部门和民间社会团体合作 ，帮助孟加拉国解决其不断变化的发展需求。 展望未来，孟加拉国必须面对许多新的挑战。为了保持高增长并实现其到2041年成为高收入国家的愿望，孟加拉国必须使其经济增长来源多样化并增加生产性工作的数量。同样重要的是，要确保绿色增长，增强抵御气候变化威胁影响的能力。为国内资源调动、灾害风险管理、粮食安全、环境保护和社会保护建立强有力的系统对于实现这些目标至关重要 。 我们期待加强我们的密切关系，因为孟加拉国将继续走向更加繁荣、包容、有韧性和可持续的未来。 10 11 vivii 1213 viiiix 孟加拉国-亚行 50年的伙伴关系 执行摘要 14 xxi 孟加拉国于1973年3月14日成为亚洲开发银行（ADB）的成员。最初的重点是重建解放战争期间遭受破坏的国家。农业，农作物生产，粮食安全和关键基础设施发展受到了高度重视。 此后，亚行的援助几乎支持了所有经济领域。交通，能源，水和城市基础设施，教育，农业和农村发展，金融以及私营部门的发展受到了高度重视。亚行的重点是增强妇女权能，创造就业机会，环境可持续性，气候变化， 最近，应对冠状病毒病(COVID-19)大流行的影响。 在1980年代，亚行大量参与了能源，金融，工业和运输等领域的基础设施改善和体制改革。 1982年，亚行在达卡开设了第一个外地办事处。孟加拉国常驻代表团支持亚行与政府和其他利益攸关方实时协调业务，并为全球31个亚行卫星办事处提供了模板。 在1990年代，亚行进一步加强了对能源和运输部门的关注，提供了更多的财政和知识资源。 在新的千年中，伙伴关系的重点转向较小规模的基础设施活动，中小型企业，初等教育，水和城市基础设施，以及对农业，能源和运输部门的进一步支持。2010年前后，亚行加强了对使城市更加宜居，加强资本市场，提高工作技能以及进一步改善交通和电力供应的关注。 自2020年以来，亚行一直与孟加拉国政府密切合作，通过改善社会保护，公共财政管理和卫生服务来应对COVID-19大流行的影响。 亚行针对孟加拉国的《2021-2025年国家伙伴关系战略》支持从COVID-19大流行和俄罗斯入侵乌克兰的外部经济冲击中