公民社会简报 ： 菲律宾

民间团体简介 菲律宾 Introduction 在封面上：来自BarangayKatipunan，Pilar的场景，SurigaoDelNorte。来自barangay的许多家庭 是菲律宾的beneficiariesPantawidPamilyang ：计划，有条件的现金转移计划。TheKapit-BisigLabansaKahirapan-综合和综合提供社会服务计划 还资助了几个小型基础设施项目 barangay（亚行照片）。 国家背景 菲律宾是一个由7,641个岛屿组成的群岛太平洋的赤道。世界第12位 人口众多的国家，菲律宾有一个种族 1.09亿人的多样化人口。a菲律宾人 （他加禄语的一个版本）和英语是官方的语言，尽管其他语言的分数也是 口语。菲律宾是两个主要国家之一亚洲基督教国家，近8600万 属于罗马天主教会的人。b 它的热带气候拥有丰富的野生动物和自然资源，但容易遭受频繁的台风袭击。 前西班牙和美国殖民地 菲律宾于1946年获得独立。未来30年，民选政府 努力应对现代化的挑战 在应对慢性病的同时发展经济 叛乱。自第二次世界大战以来，共产主义叛乱分子穆斯林分离主义者寻求摩洛自治 南部棉兰老岛的人们 经常与政府发生武装冲突。 1972年，高级总统费迪南德·E·马科斯 菲律宾的民间社会在历史上是 世界上最有活力和活跃的。植根于传统社区团结的价值观，或巴亚尼汉,和西方民主理想，成千上万的菲律宾公民社会组织(CSO)寻求建立和平，缓解 贫困,保护人权,促进经济发展 增长，并确保社会包容。1民间社会组织引人注目以作为最脆弱人群的生命线而闻名 人口，特别是在危机和灾难时期 由自然灾害引发的。他们也有强大的和与国家和地区的富有成效的工作关系 地方政府。民间社会组织在很大程度上取决于双边和多边捐助机构提供资金，尽管 国内来源，如政府和私人 sectoralsooffersupport.Largerorganizationshavestrong 管理和网络能力，以及该部门能够经受住资金等挑战 注意：在本出版物中，“$”是指美元。 1亚洲开发银行将民间组织定义为 以政府为基础，而不是为了赚取利润而创建的。民间社会组织在规模、兴趣和功能，包括非政府组织， 青年团体、社区组织、独立学术 和研究机构，专业协会，基金会，信仰组织、人民团体和工会。 民间社会组织可以代表其成员或其他人的利益。 继续下一页 方框续 戒严法，一直有效，直到民主 1986年通过“人民力量”恢复 revolt.A2014peaceagreementbetweenthe 政府和穆斯林团体铺平了道路菲律宾南部的增长，但暴力冲突共产主义团体继续在偏远地区。 菲律宾是东南亚最大的 充满活力的经济体.国内生产总值增长 预计2023年将达到6.0%，年将达到6.2%2024年，主要受就业率上升的推动，公共投资，恢复旅游业后 冠状病毒病（COVID-19）大流行，以及扩大生产和零售。c汇款 是一个重要的收入来源，达到了 2022年12月创下34.9亿美元的历史新高。d 菲律宾正式加入该地区全面经济伙伴关系，世界 最大的贸易集团，2023年2月。 该国在191个国家中排名第116位，或在来自BarangayKatipunan，Pilar，SurigaoDel的场景 人类发展的中等范围，在 联合国2021-2022年人类发展指数，衡量生活中的平均成就期望、教育和生活水平。eSome18.1%的人口生活在贫困线以下。f 诺特.Barangay的许多家庭都是 菲律宾的PantawidPamilyangPilipino程序（4Ps），有条件的现金转移计划(亚行照片)。 国家的长期战略,AmBisyonNatin2040，设想包容性和可持续的经济增长。优先发展领域是住房、制造业、连通性、教育、旅游、农业、 和健康，以及金融服务。一个主要目标是扩大水、卫生、 电力、交通和互联网。政府已经实施了重大的税收改革，以提高支持公共投资的收入，但贪污腐败、武装冲突和抗灾能力弱 由自然灾害引发的发展继续受到阻碍。 1987年《菲律宾宪法》确立了总统制政府，独立和 平等的行政，立法和司法部门。总统当选，任期6年，没有任何规定连任。参议员的任期最长为两个6年，而众议院议员 代表最多可以连续三年任职。最高法院法官由 总统。在行政上，菲律宾分为82个省，1,486个直辖市和148个城市。 a菲律宾共和国，菲律宾统计局。2021。2020年人口和住房普查（2020CPH）人口 总统宣布的官员。新闻稿。7月7日。https://psa.gov.ph/content/2020-census-population-and-housing-2020-cph-人口统计-宣布-官方-总统。 bRepublicofthePhilippines,PhilippineStatisticsAuthority.2023.ReliousAffiliationinthePhilippines(2020CensusofPopulationand 住房）。新闻稿。2月22日。https://psa.gov.ph/content/religious-affiliation-philippines-2020-census-population-and-housing. cAsianDevelopmentBank.EconomicForecastsforthePhilippines.https://www.adb.org/countries/philippines/economy. d菲律宾共和国，BangkoSentralngPilipinas。个人汇款在2022年12月创下新高； 迄今为止最高的全年水平为361亿美元。新闻发布。2月15日。https://www.bsp.gov.ph/SitePages/MediaAndResearch/MediaDisp.aspx?ItemId=6617。 e联合国开发计划署。人类发展指数(HDI)。https://hdr.undp.org/data-center/human-development- 索引号/索引/人类发展指数（2023年4月23日访问 f）菲律。宾共和国，菲律宾统计局。2022年。2021年记录的菲律宾穷人比例为18.1%。 新闻稿。8月15日。https://psa.gov.ph/content/proportion-poor-filipinos-was-recorded-181-percent-2021. 下降，冠状病毒病（COVID-19）大流行，严格执行国内反恐 法律。今天，菲律宾民间社会组织是一个牢固建立的国家发展和国家的组成部分- buildingaspirations.SeetheCountryContextboxfora 他们的操作环境的描述。 公民社会概览 公民社会在中国占据着巨大而充满活力的空间菲律宾。它的根源可以追溯到 西班牙和美国的殖民化，当广泛实施政府的反贫困议程时。由基本政治、公民和人权的概念是在 独立斗争的核心。在 西班牙统治时代（1565-1898），天主教引入福利组织，如教区 学校、孤儿院、收容所和医院。在 美国统治（1900-1946），菲律宾的框架民主是随着传统的转移而建立的 如自由选举、法治、多数人统治 少数人权利，言论和集会自由，以及个人和弱势群体的权利。 慈善机构，如美国红十字会和 抗结核协会开始在该国开展工作，和世俗的国内组织，如工人的 合作社的数量增加了。第二次世界大战后，联合国(UN)和教会等机构- 基金会帮助重建了这个国家，主要是通过提供援助和社会福利服务。 民间社会成为菲律宾的主要力量 在20世纪70年代和80年代，当巨大的“人民力量” 示威活动导致 1986年，高级总统费迪南德·马科斯。在随后的政府总统科拉松·阿基诺 (1986-1992)，通过了一部新宪法，人民享有参与国家 社会、经济和政治事务，并得到承认国家鼓励发展的责任 非政府组织(NGO)。民间社会随着政府为 民间社会组织和任命的民间社会组织领导人担任关键职位。大来自外部捐助者的资金数额和拨款 从国家预算中帮助确保社区发展项目和其他民间社会倡议得到了一致的实施。因此 投资，民间社会组织的数量从 1986年为27,000，1992年为53,000。2 1990年代建立的行政改革公民参与公共事务机制 并给予民间社会广泛的参与 社会和政治改革、建设和平和反贫困计划。菲德尔总统的政府 拉莫斯(1992-1998)支持与民间社会组织的对话并引入了确保公民生活的机制 参与分权治理。1998年， 国家反贫困委员会签署成为法律 由约瑟夫·埃杰尔西托·埃斯特拉达总统和加强 byhissuccessor,PresidentGloriaMacapagalArroyo.The 委员会在很大程度上依赖于与民间社会组织的合作 2010年贝尼尼奥·阿基诺三世当选总统时，民间社会组织很好地融入了国家的治理 结构。民间社会组织参与社会、经济、政治事务在2010年至2016年达到顶峰，当他们在不同的领域发挥主导作用时 教育、生殖健康和反腐败。 然而，在2013年，关于滥用优先权的指控发展援助基金，国家预算 分配给立法者的优先项目，严重影响了CSO社区。参议院调查发现资金已经流向个人 通过注册为民间组织的欺诈组织。丑闻使政府暂时 取消一些民间社会组织获得政府资助的资格直到他们的合法性得到验证。政府还 引入了更严格的准则来确定 民间社会组织获得资金的资格。就其本身而言，发展非政府组织网络核心小组(CODE-NGO)，全国最大的CSO保护伞集团，推出 更强大的自我监管机制，包括标准良好治理。非政府组织代码建议只有3年良好记录的组织应该有资格用于政府认证和资助。 民间社会组织继续与 罗德里戈·罗亚·杜特尔特总统的政府 （2016-2022）和总裁FerdinandMarcos，Jr。 （于2022年当选），同时寻求确保该国的民主机构。尽管COVID-19 大流行带来了多方面的挑战，包括资金减少、产能下降和严格 封锁限制，许多民间社会组织很快 realigntheiractivitiestothepopularresponse.After 大流行消退了，大部分组织，服务提供商、宣传和监督机构是否 2J.Magadia。1999年。菲律宾当代公民社会。东南亚事务。第253-268页。http://www.jstor.org/stable/27912230。 团体、社区和基于信仰的协会，或学术研究机构，重新从事 编程活动。 今天，民间社会组织在全国各地工作，代表利益和满足弱势群体的需求 人口。因为菲律宾的民间社会组织特别强大与贫困社区的关系，他们主要参与 在扶贫方面，特别是在农村地区，以及向妇女、青年、残疾人提供社会服务 残疾、土著人民、国内流离失所者个人和其他弱势群体。宣传 各组织致力于国家政策问题和 政府项目的监督。国际民间社会组织与当地组织和政府合作 诸如气候变化、冲突转变、和良好的治理。 截至2022年，约有378,500名民间组织注册与各种政府机构合作。这个数字 包括172,747个被列为非股票、非营利组织的民间社会组织组织（2020年），85,833个劳工组织（2019年），66407个工人协会（2019年），28784个合作社 （2018年）和24693个房主协会（2022年）。3 许多其他注册和未注册的组也很活跃。 SurigaodelNorte的码头可作为码头和庇护所一个养蟹的农场。亚行通过 Kapit-BisigLabansaKahirapan-全面和综合提供社会服务计划，其中包括 社区驱动的方法，以确保包容性和可持续性实施(亚行照片)。 法律和监管民间社会框架 菲律宾通常有一个有利的法律，监管，和民间社会组织的政策环境。菲律宾 宪法包括保障公民的权利法案 自由集会、结社、表达和其他权利基本自