减贫与增长信托基金 - 2023 年与澳大利亚政府、中国人民银行、芬兰银行、法兰西银行、荷兰 NV 银行、代表挪威王国的挪威财政部、瑞典央行和联合王国政府的借款协议

2023年10月 减少贫困和增长信心-2023 与政府签订的协议 澳大利亚，中国人民银行，芬兰银行，法国班克 Nederlandschhe银行NV，挪威 财政部代表 挪威王国，威尔斯·里克斯班克，还有联合王国政府 IMF工作人员定期编写提出IMF新政策的文件，探索 reform,orreviewexistingIMFpoliciesandoperations.TheReportpreparedbyIMF 工作人员，并于2023年9月27日完成，已发布。 工作人员报告已印发执行局供参考。该报告是 由基金组织工作人员编写。本文表达的观点是基金组织工作人员和不一定代表国际货币基金组织执行董事会的观点。 IMF的透明度政策允许删除对市场敏感的信息 以及在公布的员工报告中过早披露当局的政策意图和其他文件。 IMF政策文件的电子副本向公众开放 http://www.imf.org/external/pp/ppindex.aspx 国际货币基金组织 Washington,D.C. ©2023国际货币基金组织 2023年9月27日 减少贫困和增长信任-2023 与政府的借款协议 澳大利亚，中国人民银行，中国银行芬兰，法国班克，德国德国 NV银行，挪威财政部 代表挪威王国 RIKSBANK,andtheGovernmentoftheUnited 王国 由财务和法律部门编写。 员工团队由DaliaHakura（FIN）和Jonathan领导 Swanepoel（LEG），包括MarielAcosta， ElenaBudras,IshitaDugar,IzabelaRutkowska,AudreyMensahYiadom；艾米·米兰达的生产援助 （FIN）。 批准人 爸爸N'Diaye和伯恩哈德·斯坦基 INTRODUCTION 1.该基金发起了一轮贷款动员，以减少贫困和 增长信托(PRGT)将于2021年7月发布，作为两个-通过的阶段性筹资战略结合一揽子PRGT改革，以促进基金支持 低收入国家。1为便利追加借款，执行局核准 PRGT累计借款限额从555亿SDR增加到 SDR680亿。2迄今为止，该基金已收到总额达126亿特别提款权的认捐来自16个成员/其机构，其中与13个成员的协议(或 他们的中央银行)，总计107.5亿特别提款权，已经生效。 1第一阶段旨在获得126亿特别提款权的贷款资源和28亿特别提款权的补贴资源，其中23亿特别提款权寻求基金经济实力最强的成员，以及 5亿特别提款权的内部资源来自PRGT暂停偿还截至2026财年的行政费用一般资源账户。 2请参阅为低收入国家提供优惠财政支持-应对大流行， 2021年6月30日和为低收入国家提供优惠财政支持-应对流行病-PRGT借款限额修正案。 优惠融资：PRGT借款协议 2.本文件向执行局提交8项借款协议以供参考 (包括六项新协议和两项现有协议的扩充) 最近得出结论，向PRGT提供新的贷款资源。3表1提供了本文提出的协议。八项协议中有七项使用特别提款权支付SDR渠道承诺的背景。4 3.这八个借款协议总共提供了新的PRGT贷款资源约51亿特别提款权如下(另见表1)： 与澳大利亚政府签订的5亿特别提款权借款协议，生效日期： 2022年10月11日； 对现有与中国人民银行签订的2020年票据购买协议的修订增加10亿特别提款权的贷款资源，自3月21日起生效，2023; 与芬兰银行的3亿特别提款权借款协议，3月29日生效，2023年，这是芬兰自2007年以来首次向PRGT捐款PRGT的成立； 与法国银行签订的10亿特别提款权借款协议，于12月2日生效， 2022; 与荷兰银行现有的2020年PRGT借款协议的修正案 NV将增加5亿特别提款权，自2023年2月9日起生效；5 与代表王国的挪威财政部的借款协议 挪威加入1.5亿特别提款权，自2022年12月19日起生效； 与SverigesRiksbank的1.5亿特别提款权的借款协议，1月20日生效， 2023; a与联合王国政府签订的2023年票据购买协议，自 2023年4月11日，将以优惠利率提供15亿特别提款权的贷款资源( 较低的特别提款权利率或每年0.05%)，因此估计将产生约2.5亿SDR的隐性补贴，受SDR利率假设。 3为便于参考，本文将贷款协议和票据购买协议(NPA)都称为“借款协议”或“协议”。根据本文书第三节第2款，建立PRGT，总经理有权签订借款协议并同意其条款和 与PRGT贷款人的条件。 4与挪威财政部达成的协议规定图纸以美元绘制。 与荷兰银行达成的协议规定，按照协议以特别提款权或欧元绘制图纸受托人和荷兰银行之间的关系。 52022年5月26日，现有的2010年PRGT借款协议和2020年PRGT借款协议与De 对Nederlandsche银行进行了修改，以使荷兰能够参与PRGT的兑现制度。 2 国际货币基金 借款的主要实质条款 Agreements 4.本文提出的借款协议具有统一的关键实质性terms.这些条款概述在附件I中，包括贷款图纸的用途，提款期、贷款承诺的面额和允许的图纸媒介、还款 时间表、本金偿还条款和利息支付条款，包括提前拨备还款、债权转让准备金、贷款人追讨未偿还款项的权利 在国际收支和准备金需求的情况下的索赔，贷款人请求临时的权利在流动资金需要的情况下暂停图纸，以及其他操作、执行和有效性根据基金协议条款、PRGT工具和其他规则和 法规。 5.协议遵循标准模板，起草与操作有偏差 terms.与标准模板的偏差主要反映国内法律或运营 对关键实质性条款没有影响的贡献者的要求。在协议中 本报告涵盖的这些偏差包括：在对NPA进行修订的情况下， 中国人民银行，每期票据的最低金额为特别提款权100万（最低每笔票据发行的金额通常不在NPA中规定)。NPA下的图纸与 英国将获得0.05%的报酬，而不是特别提款权利率，提供对PRGT的隐性补贴。与芬兰银行的借款协议结合了 特别提款权和欧元对图纸的价值限制，以适应国内法律要求。此外，其中两项协议还规定了特别提款权和美元的最高贷款承诺 terms. 6.随函附上协议供参考。表1总结了附件I总结了PRGT贷款的标准条款和条件 协议和国家行动纲领。附件I-VIII列出了已签署的协议的全文。 Conclusion 7.The贷款资源的126亿特别提款权目标已实现的有效性本文件涵盖的协议和工作人员正在进行的其他认捐 敲定协议。筹集或认捐的贷款资源将有助于确保PRGT能够 到2024年底满足需求。与成员的讨论正在进行中，以最终确定剩余的认捐和工作人员将随时向执行局通报新的事态发展。 表1.PRGT借款协议的关键条款1,2 （百万特别提款权 ） Country 有效 日期 金额 （百万特别提款权 ） 模态 货币3 的类型 Agreement Encassment 资料来源：国际货币基金组织财务部。 1所有协议均为一般贷款账户的利益，以特别提款权计价，以特别提款权利率（与英国贷款上限为0.05%的例外)，并将于2029年12月31日到期。 2通常，每个提款将根据PRGT贷款支付的还款时间表进行偿还 根据贷款人和受托人之间的协议，任何提款或其部分可以在任何时候提前偿还到期日至少有五个工作日通知。如果相关到期日不是本基金的营业日，则 还款日应为基金的下一个工作日。 3除与荷兰达成的协议外，所有协议的特别提款权均应通过转让特别提款权进行支付，其中也可以通过转移欧元和挪威来付款，挪威只能以美元付款。 4贷款资源以优惠利率提供，估计将隐含产生约2.5亿SDR 补贴，受SDR利率假设约束。 5贷款承诺总额为3亿SDR或4亿欧元的下限。 6每张票据的初始到期日为六个月，可以延长期限，最长为六个月。 ThisextensionshallautomaticallybedeemedtohavebeenelectedbytheTrusteeunlessitnothingnothingthe贷方.The 票据的最长展期是指发行票据的贷款支付的到期日。 72022年5月26日，荷兰修订了其2010年和2020年PRGT借款协议，以参与PRGT的兑现制度。 UnitedKingdom4 4/11/2023 1,500 新协议 SDR NPA Yes 芬兰 3/29/2023 3005 新协议 SDR 贷款协议 Yes 中国 3/21/2023 1,000 增强 SDR NPA6 Yes 荷兰 2/9/2023 500 增强 SDR/EUR 贷款协议 Yes7 瑞典 1/20/2023 150 新协议 SDR 贷款协议 Yes 挪威 12/19/2022 150 新协议 USD 贷款协议 Yes 法国 12/2/2022 1,000 新协议 SDR 贷款协议 Yes 澳大利亚 10/11/2022 500 新协议 SDR 贷款协议 Yes Total 5,100 4国际货币基金 附件一PRGT借款协议条款 附件一。表1.PRGT借款协议的一般条款和条件 贷款协议和票据购买协议(NPA)表格 图纸和图纸可以从每个借款协议的生效日期开始制作提款期至2029年12月31日。除非另有约定，通知期限 提取意向是五个工作日(债权人所在地)。 协议规定在协商之前暂停图纸在欠款的情况下。 Account 名称 根据PRGT仪器的规定，可以向所有人提供贷款资源 PRGT的四个贷款账户(GLA、ECL、SCL、RCL)。 面额所有交易均以特别提款权（SDR）计价。 媒体SDR或可自由使用的货币。对于信托基金的付款，其他媒体可以在受托人和债权人之间达成协议。 成熟度每笔提款将根据以下项目的还款时间表进行还款提取的PRGT贷款支出(例如，ECF和RCF贷款宽限期为5年半，10年后到期，SCF贷款 宽限期为4年，最终到期日为8年)。 NPA下的票据的初始到期日可能不同于 支付的相关贷款。受托人可以通过以下方式延长票据的到期日额外期限。票据的最长展期是到期日 发放PRGT贷款的日期。 提前还款受托人可在到期前偿还任何提款的全部或部分经双方同意，通知期为五个工作日 （债权人所在地），除非债权人与受托人。 Principal 还款 对于每个提款，还款将遵循与 相关的PRGT贷款支付(例如，对于ECF和RCF贷款，10等额半- 从绘图之日起5½年开始的年度分期付款，以及 SCF贷款，4年后开始的8个半年度分期付款)。 受托人将以特别提款权向特别提款权支付本金 相关成员的持有账户，或以可自由使用的货币或受托人和债权人之间可能约定的其他媒体。 利息每笔未偿还的提款利息将在实际日期计算 付款在此基础上，将按适用的利率每日累计，并将在每个协议下的所有未完成图纸每季度 每年的1月31日、4月30日、7月31日和10月30日之后。 受托人支付的利息应按特别提款权利率支付本基金根据本基金第XX条第3款设立的协议条款，或与贡献者商定的不同费率； 利息以特别提款权支付给相关成员的特别提款权持有账户或使用可自由使用的货币或其他媒体，如 受托人和债权人。 附件一。表1.PRGT借款协议的一般条款和条件 贷款协议和票据购买协议(NPA)表格(完成) 转让所有新的和经修订的借款协议都允许自愿转让 索赔PRGT对基金任何成员的债权，规定的持有人特别提款权，或一组有限的官方部门实体。 NPA允许将PRGT上的索赔自愿转让给任何成员基金、特别提款权规定持有人或有限的官方部门实体。 Encassment根据PRGT文书第三节第4(b)款，债权人有 寻求提前偿还(“兑现”)未偿债权的权利由债权人代表国际收支的PRGT 和储备头寸需求，并授权受托人提取资金 其他PRGT债权人的这种兑现请求，在所有情况下，都是视借款协议下的资源可用性而定 其他参与债权人。 暂停应债权人的要求，要求其承诺满足图纸 图纸可能在202