灵活就业群体调查暨2023年一季 度灵活就业景气指数报告 北京腾景大数据应用科技研究院蚂蚁集团研究院 2023年5月 目录 摘要1 一、引言4 二、灵活就业群体分析5 (一)灵活就业群体典型特征5 1.传统劳动密集型产业人数占比过半,新型灵活就业群体保持稳定5 2.劳动力构成更偏年轻化,新型灵活就业群体年龄优势明显6 3.受教育水平整体偏低,学历对于收入影响显著7 4.工作时间相对过长,30.2%的人员每周工作超过60小时9 5.近五成从业者月收入在5000元以上,不同职业收入分化明显10 6.超半数个体经营者曾面临资金紧张,网商银行资金支持作用明显12 (二)延迟退休专题13 1.超四成被调查者不愿意继续工作,灵活就业群体对延迟退休接受程度更高13 2.不同性别态度差异明显,男性倾向延迟退休程度更高13 3.对于延迟退休的态度随年龄变化,年龄越大接受程度越高14 4.多数属于非倾向延迟退休型职业,倾向延退型职业以技能型工人为主15 5.经济条件和个人理想追求难以兼顾,身体状况成灵活就业群体最大担忧16 6.全职工作群体更关注选择自主性,灵活就业群体更偏向灵活性17 (三)灵活就业农民工专题18 1.灵活就业群体多为农村户籍,其中农民工占比超六成18 2.更多农民工外�工作意愿较去年增强,工作机会增多为主要因素20 3.灵活就业农民工返乡创业意愿较强,金融信贷支持更为需要21 4.超三成农民工子女不在身边,工作太忙与生活成本为主要原因23 三、失业群体分析26 1.个人因素仍是失业主因,短期内失业风险有所增加26 2.超七成失业者认为找工作困难,求职周期进一步延长27 四、灵活就业群体系列景气指数29 1.主要景气指数均显著回升,收入、消费景气指数重回景气区间29 2.疫情和行业发展向好促进就业和收入好转,物价上涨导致消费支�增加29 3.细分行业均有所回暖,制造业涨幅相对落后31 4.职业景气指数整体上升明显,不同职业涨幅不一31 5.就业和收入预期持续向好,消费预期回升较慢32 五、政策建议34 附录1:调研基本情况35 附录2:灵活就业定义、形式和规模36 附录3:灵活就业群体调查问卷的基本情况37 摘要 2023年5月,北京腾景大数据应用科技研究院与蚂蚁集团研究院联合发布 《2023年一季度灵活就业调查报告》。本调查报告聚焦于我国灵活就业群体,通过支付宝线上调研平台向支付宝活跃用户随机发放问卷,经过3月25日至3 月31日一周时间的投放,共计回收有效问卷19187份。基于问卷信息,报告重点分析了灵活就业群体典型性特征,并构建基于从业者角度的就业景气指数、收入景气指数和消费景气指数,从宏观层面判断灵活就业形态的最新情况。 报告将被调查者个人反馈是灵活就业状态的从业者(例如建筑工人、平台接单人员、在线服务人员等)与没有工商登记的个体户(如街边摊贩等)定义为“灵活就业群体”,占全部样本的19.6%,占就业群体的24.3%;将在政府部门、企事业单位等工作的全职人员定义为“全职就业群体”;对于有工商登记的个体户(如饭店老板等),由于该群体并不属于在公司从业的全职人员,但其工作具有相对稳定的特征,因此将其定义为“个体户稳定就业群体”。在往期关注从业者学历、年龄、行业以及工作时长等信息基础上,本季度调研关注了一季度以来从业者工作、收入、消费等典型特征的变化情况,同时本季度重点调研了灵活就业群体对待延迟退休的态度及灵活就业农民工的外出意愿等问题。 基于本次调研的分析,样本的灵活就业群体呈现以下典型特征: (1)灵活就业群体的年龄分布集中在21-30岁和31-40岁,相比传统灵活就业群体,新型灵活就业群体年龄更偏年轻化。学历方面,灵活就业群体学历水平偏低,大部分在高中/中专/职高及以下,接受过高等教育(大专、本科及以上)的比例仅有三成左右,这一比例显著低于全职工作群体。职业类型方面,当前灵活就业群体主要集中在生产制造工人、线下生活服务业人员和建筑工人,三者合计占比超过一半。 (2)灵活就业群体的每周平均工作时长为50.8个小时,较四季度缩短了0.5 小时,比全职人员长2.8个小时。灵活就业群体的月度收入分布集中在2000- 5000元和5000-8000元区间。对比全职工作群体,收入处在5000-8000元的“中 间”群体占比较低,而2000元以下低收入群体的占比偏高。并且从事不同职业 的人员收入分化明显,个体户和企业管理人员、建筑工人、物流运输人员的平均收入水平排在前三位。 (3)疫情期间超半数受访个体经营者曾面临资金紧张的情况,超四成经营者资金支撑时间在三个月以内。面对资金困境,有25.9%的受访个体经营者通过网商银行获得资金支持,获得资金支持的经营者中,有近五成实现10%以上的营业额增长,七成增加雇佣人数,网商银行资金支持对稳促就业作用明显。 关于灵活就业群体对待延迟退休的态度及原因,本次调研从年龄、性别、职业等方面进行了研究,基于调研数据有如下发现: (1)不同劳动群体对于延迟退休政策的接受程度存在明显差异。相比全部样本,灵活就业群体对于延迟退休接受程度更高。从性别方面看,男性对延迟退休的倾向程度更高。从年龄上看,样本群体表现为年龄越大的群体越愿意延迟退分职业来看,灵活就业群体中多数职业对延迟退休无明显偏好,技能型工人如卡车司机等倾向于延迟退休。 (2)全职工作群体更关注延迟退休政策在选择上的自主性,灵活就业群体更偏向政策实施过程中的灵活性。身体状况的担忧、父母养老、抚养子女、就业空间等成为灵活就业群体和全职工作群体担心的主要问题。 关于灵活就业农民工群体,本次调研重点考察了2023年以来其外出务工意愿变化及子女教育相关问题,基于调研数据有如下发现: (1)灵活就业群体多为农村户籍,其中农民工占比超六成。相比2022年,更多灵活就业农民工外出务工意愿加强(34.8%),其中“疫情过后工作机会增多,更希望外出挣钱”为主要原因(48.3%);外出务工意愿降低的灵活就业农民工相对较少(24.8%),其中“经历疫情后更想多陪伴家人,不想外出”为主要原因(53.0%)。 (2)新冠疫情防控政策调整后,灵活就业农民工返乡创业意愿较强,外出意愿降低的灵活就业农民工群体中,近四成表示“更倾向于返乡创业”。在返乡创业需要的帮助方面,金融信贷支持最受关注。 (3)超三成灵活就业农民工子女不在身边,工作太忙孩子接到身边无人照顾(57%)与工作地生活成本较高养育孩子经济压力太大(54.2%)为灵活就业农民工面临的主要困难。 灵活就业景气、预期指数方面,随着疫情防控较快平稳转段,生产需求企稳回升,市场预期明显改善。一季度,就业景气指数从四季度末的41.1%上升至49.8%;收入景气指数受居民可支配收入增长的影响,大幅上升至51.2%,被调查者普遍认为“疫情直接影响消退”带动就业形势和收入状况好转;消费景气指数维持在景气区间,并且扩张幅度进一步变大,由51.7%上升至57.5%。景气指数内部不同职业间存在一定分化。就业景气指数中,除平台接单人员小幅下降0.7个百分点外,其余职业就业景气度均较四季度有所提升,其中个体户和企 业管理人员较四季度上涨13.5个百分点;收入景气指数方面,平台接单员涨幅 仍为最低,而个体户和企业管理人员大幅上涨近20个百分点。预期指数方面,灵活就业群体的就业预期指数、收入预期指数和消费预期指数分别为62.4%、60.4%和53.8%,均高于一季度预期指数,灵活就业者对未来的就业、收入和消费持乐观态度。 总体来看,一季度,经济运行开局良好,各职业景气指数普遍呈回升趋势,但失业率仍处高位,稳就业依旧是稳增长工作的重点和发力点。灵活就业作为稳就业、保就业的重要抓手,应加强对灵活就业群体和失业群体的动态监测预警机制建设,重点关注青年群体就业情况,做好就业指导与民生保障,增强农民工返乡创业金融信贷支持,并加强职业教育培训。此外在延迟退休方面,需注重政策选择自主性和灵活性,关注灵活就业群体在养老金缴纳方面的实际需求。 一、引言 在世界格局加速演变、乌克兰危机升级、全球通胀高企等多重不利因素叠加冲击的背景下,当前我国经济恢复的基础尚不牢固,2023年面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。随着我国人口结构转变,我国人口老龄化进一步加深,劳动年龄人口下降,劳动力供给和就业总量减少,后疫情时代供需两端的矛盾依旧突出。面对这一趋势,深化实施就业优先战略、将就业优先政策置于宏观层面的重要性明显提升。 就业是最基本的民生,也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。随着当前疫情平稳转段,一方面,企业生产逐渐恢复,包括多种灵活就业新业态在内的用工需求日益增加,另一方面,年轻劳动力群体仍有较大压力。灵活就业群体,作为一种特定的就业市场形态,对就业“蓄水池”和“稳定器”作用日益显现。随着我国灵活就业群体规模不断扩大,关注灵活就业群体的发展,重视并释放其对于稳就业的重要作用,在我国就业形势面临严峻挑战的当下显得尤为重要。 本报告聚焦于中国灵活就业市场,通过支付宝在线调研系统发放就业调查问卷,探寻我国灵活就业市场发展现状,分析灵活就业群体的典型性特征,从宏观层面探寻灵活就业等新形态对稳定就业市场的作用,并针对性提出健全灵活就业劳动用工和社会支持体系的政策建议。 二、灵活就业群体分析 (一)灵活就业群体典型特征 在回收的有效问卷中,有工作、没有工作正在找工作、没有工作也不在找工作的三类群体,分别对应的是就业群体、失业群体和非劳动力供给群体。在就业群体中,灵活就业群体、全职工作群体和个体户稳定就业群体的占比分别为24.3%、69.6%和6.1%。该部分重点分析了灵活就业群体的典型性特征,包括职业分布、年龄分布、教育水平、工作时间以及收入等方面的情况。经过调研,灵活就业群体典型特征主要有: 1.传统劳动密集型产业人数占比过半,新型灵活就业群体保持稳定 灵活就业群体,作为一种特定的就业市场形态,其政策概念提出的时间较短,但已作为事实存在了多年。我国现有灵活就业群体不仅包括建筑业、服务业和劳动密集型制造业等传统从业者,也包括新经济新业态的发展带动的大批直播自媒体运营、在线服务、网约车和快递外卖等新型灵活就业群体。 灵活就业群体多数从事制造业、建筑业和生活服务业等劳动密集型传统产业,近年来新经济、新业态的发展带动了平台从业者等新型灵活就业群体规模快速增长。当前灵活就业群体样本的职业类型,主要集中在生产制造工人(19.0%)、线下生活服务业人员(18.8%)和建筑工人(12.8%),合计占比超过一半。此外,部分没有工商登记的个体户,因规模较小、经营状态不稳定通常也被视为灵活就业群体,样本占比为3.4%左右。值得注意的是,新型灵活就业群体人数趋于稳定;截至2023年一季度末,在线服务人员(如自媒体、云客服、直播、在线教育、在线设计开发等)、平台接单人员(如外卖骑手和网约车司机等)占比分别为5.2%和5.8%,总体占比与2022年四季度基本持平。 会计、财务、文员,2.6% 个体户和企业管理人员, 务农、放牧、 打渔等,1.4% 在线服务人员(自媒 体、直播、云客服、在线教育等),5.2% 3.4% 平台接单人员(外卖骑 手、快递员、网约车司机、家政、维修安装等),5.8% 生产制造工人、技术员、 工程师,19.0% 销售业务员、中介等, 7.1% 卡车司机、物流运输人 员、工程车司机,8.2% 线下生活服务业人员(酒 店、餐饮、商超、维修安装、安保、美容美发 等),18.8% 建筑工人,12.8% 其他,15.7% 图1灵活就业群体的职业分布 2.劳动力构成更偏年轻化,新型灵活就业群体年龄优势明显 灵活就业群体的年龄分布集中在21-30岁和31-40岁的区间,合计占比达到 69.6%,符合全部样本的年龄分布特征。相较全职工作群体,灵活就业群体处在 16-20岁(5.9%)的比例偏高。 新型灵活就业群体年龄结构更偏年轻化,年龄均值为32.2岁,整体低于传统灵活就业群体(34.4岁)。具体