广东海洋经济发展报告(2023) 广东省自然资源厅广东省发展和改革委员会编著 前言 2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。党的二十大报告作出“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”的战略部署。习近平总书记对广东工作高度重视、亲切关怀、寄予厚望,2023年4月在广东视察时,强调要加强陆海统筹、山海互济,强化港产城整体布局,加强海洋生态保护,全面建设海洋强省。 广东省委、省政府全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,以习近平总书记关于建设海洋强国的系列重要论述精神为根本指引,锚定高质量发展的首要任务,出台了全面建设海洋强省意见,制定了《海洋强省建设三年行动方案(2023-2025年)》,明确海洋工作发展方向,做好经略海洋大文章,推进海洋事业在新征程上走在全国前列、创造新的辉煌。 为全面反映广东海洋经济发展情况,广东省自然资源厅、广东省发展和改革委员会共同组织编写了《广东海洋经济发展报告(2023)》(以下简称《报告》)。《报告》总结了2022年广东海洋经济发展总体情况以及重点工作情况,介绍了沿海地级以上城市及佛山市海洋经济发展主要成效,提出了2023年广东海洋经济工作计划。 《报告》在编写过程中得到了省直有关部门,沿海地级以上城市及佛山市相关涉海主管部门的大力支持,在此一并表示感谢。 编者2023年6月 目录 第一章2022年广东海洋经济发展总体情况1 第一节海洋经济总体运行情况1 第二节主要海洋产业发展概况14 第二章2022年广东海洋经济重点工作情况25 第一节强化顶层设计25 第二节推动海洋科技创新25 第三节深化海洋资源开发利用31 第四节推进海洋生态建设34 第五节强化海洋防灾减灾37 第六节提升海洋经济管理决策水平38 第七节成功举办2022中国海洋经济博览会39 第三章2022年广东地市海洋经济发展情况42 第一节珠三角地区42 第二节粤东地区57 第三节粤西地区63 第四章2023年广东海洋经济工作计划69 附录主要专业术语74 I 第一章2022年广东海洋经济发展总体情况 第一节海洋经济总体运行情况一、海洋经济总量全国领先 海洋经济总量连续28年居全国首位。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力以及疫情等超预期因素冲击,广东坚持顶压前行、积极主动作为,推动政策靠前发力、工作提速加力,涉海重大项目持续发挥扩内需、稳增长的“压舱石”作用,海洋经济运行韧性彰显,高质量发展取得新成效。据初步核算,2022年全省海洋生产总值为18033.4亿元1,同比增长5.4%,占地区生产总值的14.0%,占全国海洋生产总值的19.1%(图1-1)。 图1-12018-2022年全省海洋生产总值及占地区生产总值比重 1按照统计程序,本报告中涉及的海洋生产总值、海洋产业增加值数据均为自然资源部反馈数据,其增速为名义增速。2018-2021年数据为《海洋及相关产业分类》(GB/T20794-2021)新标准下的修订数,2018年数据为15074.5亿元,2019年数据为16286.4亿元,2020年数据为15089亿元,2021年数据为17114.5亿元,2022年数据为初步核算数。相关数据后续调整以自然资源部最终核实反馈为准。 二、海洋产业结构持续优化 产业升级加速推进。2022年全省海洋三次产业结构比为3.0∶31.9∶65.1,海洋第一产业增加值占海洋生产总值比重同比下降0.1个百分点,海洋第二产业比重同比上升2.6 个百分点,海洋第三产业比重同比下降2.5个百分点(图1-2)。实体经济发展取得新成效,海洋制造业1增加值为 4419.6亿元,同比增长6.3%,在海洋经济发展中的贡献作 用持续增强。海洋新兴产业2发展迅猛,产业增加值为210.8 亿元,同比增长18.5%,占海洋产业增加值比重提高到3.3% (图1-3)。海洋产业增加值为6486.3亿元(图1-4),同比增长7.0%;海洋科研教育增加值为972亿元,同比增长4.0%;海洋公共管理服务增加值为5186.6亿元,同比增长 1.2%;海洋上游相关产业增加值为2339.9亿元,同比增长 7.2%;海洋下游相关产业增加值为3048.6亿元,同比增长 8.5%。2022年全省海洋生产总值构成见图1-5。 1海洋制造业:包括海洋水产品加工业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、涉海设备制造、涉海材料制造、涉海产品再加工。 2海洋新兴产业:包括海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业、海洋电力业、海水淡化。 图1-22018-2022年全省海洋三次产业增加值占海洋生产总值比重 图1-32018-2022年全省海洋新兴产业增加值及占海洋产业增加值比重 图1-42022年全省海洋产业增加值构成1 图1-52022年全省海洋生产总值构成2 三、区域海洋经济发展成效显著 珠三角核心区海洋经济发展新动能不断积蓄。现代化海洋产业体系建设取得较大进展,产业基础高级化、产业链现代化加速推进,埃克森美孚惠州乙烯一期项目进入装置安装阶段,恒力石化(惠州)PTA3项目220kV恒力站竣工。海洋科技自立自强水平稳步提高,天然气水合物勘查开发国家工 1图1-4中其他海洋产业包括海洋盐业和海洋矿业。部分数据因四舍五入,存在总计与分项合计不等的情况。 2图1-5中部分数据因四舍五入,存在总计与分项合计不等的情况。 3PTA为工业用精对苯二甲酸。 程研究中心挂牌运作,国家海洋综合试验场(珠海)正式落户。对外开放全面持续深化,横琴、前海、南沙等重大合作平台开发建设加快推进,粤港澳合作更加紧密,大鹏湾水域深港进出船舶实现“一次引航”,澳门轻轨延伸横琴线项目海底隧道顺利贯通,国际数据传输枢纽大湾区南沙节点建成投产,成功举办中国海洋经济博览会等国际会议。综合立体交通体系逐渐成形,广州、深圳国际综合交通枢纽功能巩固提升,南沙港区四期投入运营,深江高铁、狮子洋通道开工建设。 沿海经济带东西两翼海洋产业链韧性持续提升。紧抓大 项目、大平台建设,绿色石化产业、海洋工程装备、海洋新能源产业呈现跨越式发展态势,成为拉动地区经济增长的重要动力引擎。临海石化产业加速向高端化、绿色化、上中下游一体化发展,茂名、湛江、揭阳等地产业集聚效应凸显,形成以油品加工和精细化工为主要产品、产业突出、技术先进、功能设施完善、具有低碳循环经济特色的石化基地。海上风电开发建设进一步走向规模化,上下游产业链集聚发展,逐步形成全产业链生态体系,产业竞争力持续增强。基础设施互联互通水平提质升级,推动粤东、粤西地区协同发展。 四、海洋科技创新取得新突破 海洋科技创新成果丰硕。2022年全省在海洋渔业、海洋可再生能源、海洋油气及矿产、海洋药物等领域专利公开数 为19375项1(图1-6)。实施省级促进经济高质量发展(海洋经济发展)海洋六大产业专项和省重点领域研发计划“海洋高端装备制造及资源保护与利用”重点专项,形成了一批国际先进、国内领先的国产化技术和装备。2022年,省内海洋领域获评2022年度海洋科学技术奖一等奖4项,二等奖8 项;获评2022年度中国航海学会科技进步奖二等奖5项; 获评2021年度广东省科学技术奖技术发明奖2项、科技进步奖7项(表1-1)。 图1-62022年全省主要海洋领域专利公开数 表1-1获评海洋相关奖项明细表 奖项 名称 等级/类别 数量 2022 海洋经济贝类保活流通与高值化加工关 年度海洋科学 键技术及应用、高性能无人艇浅水地形测量装备关键技术研发及产业化、海洋 一等奖 4 技术奖 天然气水合物开采环境安全监测关键技 1数据来源于广东省知识产权公共信息综合服务平台。 奖项 名称 等级/类别 数量 术及应用、海工混凝土结构钢筋靶向长效阻锈关键技术海洋ω3不饱和脂肪酸预防和改善抑郁和痴呆症的作用机制及产品研发、斑节对虾“南海2号”新品种培育及推广应用、广东典型海洋生态系统变化过程及应对策略研究、1400TEU双燃料集装箱船设计与建造、新型绿色节能MiniCape 二等奖 8 散货船设计与建造、极地2150TEU集装箱船设计与建造、一万一千米载人潜水器水面支持保障系统改造工程、金钱鱼繁殖生物学及高效养殖技术研究与应用 2022 极地2150TEU集装箱船设计与建造,超大尺度桥梁拱肋整体装船、浮运与配合安装关键技术研究及应用,海事通航管理信息服务平台关键技术研究及应用,城市河涌底泥污染原位治理及水环境提升关键技术研究,多尺度水上目标视觉感知关键技术研究及应用 年度中国航海学会科 二等奖 5 技进步奖 动态表面海洋防污材料及配套防护技术、滨海重大基础设施可持续运维关键技术与应用 技术发明奖 2 海洋低温新型酶制剂在洗涤剂中的研究 2021 与应用、南海海洋环境实时分析与预报 年度广 关键技术研发及应用、高效可靠自升式 东省科 海上风电安装平台及其关键设备、滨江 学技术奖 沿海大跨斜拉桥风振控制和腐蚀防护关键技术与应用、南海大型海藻多糖规模 科技进步 奖 7 化提取和自组装关键技术及产业化应用、深远海网箱养殖工程关键技术及产业化应用、复杂海况500kV海缆带电智能检测系统关键技术研究与应用 关键技术及应用取得新进展。自主培育的凡纳滨对虾“海茂1号”“海兴农3号”水产新品种打破国外种源垄断,达国际先进水平。高体人工育苗技术取得重大突破,解决了长期以来高体养殖依赖野生苗的问题。全球首艘具有远程遥控和开阔水域自主航行功能的科考船母船“珠海云”号下水(图1-7)。全球最大的抗台风半直驱海上机组——MySE12MW机组正式下线,可用于全国98%的海域。我国自主设计建造的亚洲第一深水导管架“海基一号”正式投产,填补了国内超大型深水导管架设计建造的多项技术空白。自主研发的国产地波雷达在国际上首次突破了异型雷达组网关键技术,实现了海洋监测组网技术自主可控。 图1-7全球首艘具有远程遥控和开阔水域自主航行功能的科考船母船“珠海云”号 (南方海洋科学与工程广东省实验室(珠海)供图) 五、海洋产业与数字经济加速融合 数字技术赋能海洋产业升级。5G网络应用向海延伸,服务渔船安全生产及海上牧场、海产养殖、交通运输、海上风电产业等应用场景创新。开发了由5G、云计算、物联网和“GPS+北斗定位”组成的数字渔船系统,有效提升渔业安全生产管理水平。投入使用智能池塘养殖系统,对水产养殖全过程进行数据采集和存储,并实施在线监测与智能控制,实现渔业领域全产业链数字化管控。全球首个江海铁多式联运全自动化码头——广州港南沙港区四期全自动化码头进入设备调试期。印发《广东省“十四五”智慧港口建设指导意见》。深圳妈湾智慧港全面应用远程5G智能检疫设备实施登临检疫,提高国际远洋船舶流通效率和港口运作效率(图1-8)。深圳盐田港实现华南首个前装5G设备的远控轮胎吊常态化商用,在“5G+智慧港口”创新应用取得新成果。完成对汕头中澎二海上风电场、大唐南澳勒门海上风电场、外罗风电场等区域的5G连片覆盖。 图1-8深圳妈湾智慧港 (深圳市前海深港现代服务业合作区管理局供图) 六、对全省高质量发展的支撑作用持续增强 (一)促进地区经济提质发展 海洋经济“引擎”作用持续发挥。2022年全省海洋生产总值增速高于地区生产总值增速1.84个百分点,海洋经济对地区经济增长的贡献率达到20.9%,拉动地区经济增长 0.74个百分点,服务稳住经济大盘取得积极成效。“湾+带”联动优势逐渐显现,2022年沿海经济带创造了约占全省92.2%的经济总量,较2021年提升了0.44个百分点。海洋经济营商环境不断优化,涉海企业梯度培育体系持续完善,截至2022年底,全省沪深主板、创业板和科创板上市企业达140余家,全年全省新增海洋领域专精特新企业超200家 1。全省涉海“四上”企业6420家2。中国(广东)自由贸易试验区成立以来,累计落户外资企业超2.7万家,2022年实际利用外资70.1