强县弱市怎么看

强县弱市怎么看 YY团队2023/8/28 摘要： 出于对部分区域存在强县弱市情况的关注，本文主要探究以下三个问题， 1.什么是强县弱市？ 2.强县弱市关注点有哪些？ 3.债务面的压力究竟如何？ “强”县既是首要条件，因此样本县从22年经济百强县中符合经济占比 高于全市20%条件下取得。首先观察所谓“弱市”里强县的占优处，经济层面的领先已是前提。人口受益于经济，在全国66%的县人口呈流出状态背景下，样本县中有70%其人口在六普-七普为净流入。另一方面，区域面积占全市比重整体低于经济占比，在一定程度上体现出样本县的经济活力。 以产业、管理体制及领导层级为切入点进一步观察样本县的发展支柱、财政独立性及人事管理。产业上，样本县的产业发展大多依赖地方自然资源以及 传统的纺织、服饰等行业，生产力依附在地理因素上转移较难，因而区域对于 人口的吸引力在产业稳定的发展下能继续维系。管理体制上，因撤县设市、扩权强县以及省直管县设立等一系列改革，县级财政很多由省级直接调配拨付， 市级的干预能力大幅减弱，强县在这方面更甚之。但在人事上市级仍是主导方，因此财权的独立性和人事权的牵制造成县不服市的局面时有发生。 最后讨论上述情况对于债市的思考。在债务方面，大多县的债务压力是低 于所在市的压力的，也就意味着，若剔除强县成分，全市的实际债务压力将进一步攀升。且在市场认可中，城区隐含高于强县，也即多数城区的发展弱于强县是既定事实。但全市的债务在以全市财政数据为背书的高认可度下，已经维 持在一个高位。暂不论市级债务进一步走高的情况，仅凭市级财力，也即剔除由省直接调配拨付的部分，是否能够解决城区及市本级的债务压力？ 换句话说，由于强县对于资源的占有及财政的相对独立性，市级层面的债 务压力或者比我们用常规方式测算出的要重的多，对于此类强县弱市的关注和压力测量需更加严谨考量。 近期研究： 成都二圈层：加杠杆的空间还有多少-2023/05/22 脚步丈量系列之盐城：盐南、黄海新区及悦达-2023/5/12 如需全文或交流，请了解机构付费服务，联系人微信： 2