伊朗经济监测：经济不确定性中的温和增长2023年春夏（英）

Publi 授权公开披露 伊朗经济监测 经济不确定性中的适度增长 春季/夏季 授权公开披露 2023 伊朗经济监测 经济不确定性中的适度增长 特别关注 COVID-19危机对伊朗劳动力市场的性别影响 春季/夏季2023 中东和北非地区 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW 华盛顿特区20433 电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点。 世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性、完整性或货币性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未能使用所规定的信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本协议中的任何内容均不得构成或被解释为或被视为对世界银行的特权和特权的限制或放弃，所有这些都是特别保留的。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 有关权利和许可，包括附属权利的任何疑问，应向世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面照片提供：FarzadAbdollahi/ShutterStock.com（顶部），ArefBarahuie/ShutterStock.com（中，左），javarman/ShutterStock.com（中，右），FarzadAbdollahi/ShutterStock.com（底部）。 TheWordExpress,Inc.的出版物设计和排版. TABLEOFCONTENTS xiii 1.最近的经济和政策发展1 公共部门财政6 2.Outlook17 特别关注：COVID-19危机对伊朗劳动力市场的性别影响23 参考文献29 数字列表 图1GDP在2022/23年继续温和增长……2 图2……由非石油工业和服务业扩张驱动2 图3全球石油需求复苏低迷影响了该国的石油产量和出口价格...2 图4...但制造业生产大幅增长，这要归功于汽车工业的增长2 图5建筑业陷入长达十年的衰退3 图6消费是需求侧GDP增长的主要驱动力3 图7就业达到大流行后的最高水平，但仍低于其大流行前5级 图8失业率也下降，但主要是由于劳动力减少 ParticipationRate5 图9大流行加剧了伊朗劳工的性别差距Market6 图10税收和石油收入增长2022/23…..................................................................................................................................73 图11这有助于缩小财政赤字的份额GDP7 图12通货膨胀进一步加速2022/23…9 图13..。主要是由于食品价格和进口导致食品价格上涨 补贴措施9 图B1.1近期农村居民消费价格通胀走高Years10 图B1.2最低收入十等位的通货膨胀已经超过了那些 排名第一，特别是在6月份最近的食品价格措施之后202210 图B1.3食品，住房和交通是主要贡献者通货膨胀10 图14经济不确定性推动里亚尔价值波动Dollar11 图15M2增长放缓但M0增长Accelerated11 图16年M0增长由银行债权带动2022/2311 图17今年早些时候股市停滞不前，但反弹强劲，原因是 通货膨胀期望12 图18CAB由于石油出口增加而出现盈余继续13 图19但资本账户在H1-22/23年第七次出现赤字 连续Year13 图20较高的进口价格使进口高于非石油出口14 图21中国仍然是伊朗非石油的最大进口国出口14 图B2.1伊朗的对外贸易在过去一直在大幅波动几十年来15 图B2.2...并已从欧洲转向亚洲15 图B2.3..。主要是由于中国在伊朗的作用越来越大贸易16 图B2.4伊朗的贸易集中度在过去两年中有所上升数十年16 图22印度再次跻身伊朗前五名进口合作伙伴14 图23新的发展计划目标是雄心勃勃19 图24伊朗和选定的COVID-19遏制措施的严格性 Mashreq国家/地区24 图252019/20年度按工作类型和性别分列的就业分布（前COVID）26 图262019/20-2020/21年就业变化，按性别和类型工作26 图27妇女劳动力参与和受过高等教育的妇女的趋势 工作年龄人口27 表列表 Table12023/24预算法的扩展速度与通货膨胀8 Table2伊朗:部分经济和金融指标,2019/20–2025/2620 Table3参与和失业的变化2019/20和2020/21，按性别分列25 Table4工作时间和就业不足的变化2019/20,2020/21，按性别分列25 盒子列表 Box1通货膨胀如何影响收入团体9 Box2伊朗国际贸易调整15 iv 伊朗经济监测：经济不确定性的适度增长 缩写和缩写 CAB 经常账户余额 MENA 中东和北非 汽车 资本充足率 m/m 月环比 CBI 伊朗中央银行 mm 毫米 COVID-19 冠状病毒病2019 NIMA 统一的外汇制度 CPI （新型冠状病毒）消费物价上涨 NPL transactions（波斯语缩写）不良贷款 bbl 原油桶 OPEC 石油出口组织 GDP 国内生产总值 国家/地区 IEM 伊朗经济监测 p.a. Perannum IPI 工业生产指数 PBO 计划和预算组织 IRICA 伊朗伊斯兰共和国海关 pp 百分比点 行政管理 RHS 右侧 IRR 伊朗里亚尔 q/q 季度环比 ITS 信息和电信 SCI 伊朗统计中心 服务 TEDPIX 德黑兰证券交易所主要指数 LHS 左侧 TSE 德黑兰证券交易所 M0 货币基础 US 美利坚合众国 M2 广义货币 美元/美元 UnitedStatesDollar mbpd 每天百万桶 WAP 劳动年龄人口 MBRI CBI货币银行学研究Institute y/y Year-on-year PREFACE T 伊朗经济监测（IEM）提供了关键经济发展和政策的最新信息。它检查了这些经济发展- 更长期和全球背景下的政策和政策，并评估其对国家前景的影响 。IEM的覆盖范围从宏观经济到金融市场，再到人类福利和发展指标。它面向广泛的受众，包括政策制定者，商业领袖，金融市场参与者以及从事伊朗事务的分析师和专业人士社区。 《伊朗经济观察》是世界银行全球宏观经济，贸易和投资实践（MTI）团队在公平增长，金融和创新全球实践小组（EFI）内的产品。IEM的第11期由MajidKazemi （EMNMT的经济学家，任务组负责人）和RaziehZahedi（EMNMT的顾问）进行了比较 在Jean-ChristopheCarret(区域总监)、EricLeBorgne(EMNMT实践经理)和NorbertFiess(EMNDR首席经济学家)的一般指导下。关于COVID-19的性别影响的特别关注章节由SilviaRedaelli(EMNPV高级经济学家)在JohannesHoogeveen(EPV高级经济学家)的指导下编写。 本《监测》中的调查结果、解释和结论是世界银行工作人员的结论，不一定反映世界银行执行局或他们所代表的政府的观点。 有关本出版物内容的问题和意见，请联系MajidKazemi(mka-zemi@worldbank.org)或EricLeBorgne(eleborgne@worldbank.org)。 本报告的数据截止日期为2023年6月22日。 执行摘要 I 在2022/23年度，ran的经济连续第三年继续温和增长 ，1尽管速度比上一年慢。实际国内生产总值(GDP)增长 2022/23年为3.8%，受服务和制造业扩张的推动。尽管受到制裁，但在全球石油市场趋紧的帮助下，石油部门也在扩张。有利的天气条件帮助农业部门在前几年的收缩后略有增长。在支出方面，私人消费是GDP增长的主要驱动力。在2021/22年实施大幅扩张政策后，政府消费收缩以控制预算赤字。同时，出口和进口都增加了，对机械的强劲投资推动了投资的增长，而建筑投资则略有改善。但是，经济继续面临增长限制 ，特别是与经济制裁，限制进入外部市场和最新技术以及急需的外国投资有关。 然而，创造就业机会并没有与最近的国内生产总值增长 同步恢复。尽管2022/23年就业率温和增长，但由于干旱和水 资源短缺导致农业部门失业，就业率仍低于大流行前的水平约70万个工作岗位。劳动力参与率也仍然疲弱，为40.9%，表明就业机会不足。而失业 2022/23年率降至9%的历史新低，这主要是由于积极寻找工作的人口减少，劳动力参与率下降。受这一流行病影响特别严重的妇女的失业率仍然较高(见《特别关注》一章)。伊朗劳动力市场的挑战因人力资本在高技能（包括技术）劳动力中不断外流而加剧。应对劳动力市场挑战，包括创造更多就业机会、提高劳动力参与率和留住熟练工人，对于伊朗未来的可持续经济增长和发展至关重要。 该报告的“特别关注”强调了COVID-19大流行的伤 疤效应，记录了劳动力市场结果的明显恶化。尽管政府采取 了相当大的干预措施来维持经济，但在大流行的第一年(2021 /22)，大约有100万个工作岗位流失，劳动力参与率下降了 3个百分点。伊朗妇女受影响最大：在2019/20年至2020 /21年期间失去的三分之二的工作以前是由妇女担任的。危机的性别影响使伊朗妇女的劣势不断扩大。 1伊朗日历年从每年的3月21日开始，到第二年的3月20日结束。 劳动力市场。最重要的是，自2011年以来，女性劳动力参与率的增长缓慢消失了。与其他国家观察到的情况一致，有年幼子女的妇女受危机影响最大。学校关闭和家庭内部不平等分配护理责任的综合影响，与普遍的性别规范相关，将有子女的伊朗妇女赶出劳动力市场。随着COVID-19泛疫情的管理正常化和经济从危机中复苏，这些趋势是否会逆转，仍然是一个重要的政策问题 。 石油收入和税收收入的改善推动了财政账户的增长。在全球石油市场趋紧和核谈判的背景下，高油价和石油出口增加显著增加了石油收入，尽管增长未能达到预算目标。税收收入已全部实现，占2022/23年度政府总收入的40％以上。收入的增加帮助政府略微减少了预算赤字，估计占GDP的2.3％，并弥补了不断增长的支出。 在新的食品进口政策以及进一步的货币贬值和通胀预期的推动下，消费价格通胀在2022/23年急剧加速。2022/23年整体通胀和核心通胀均显著上升，分别达到48.7%和42.4% 。这标志着连续第四年消费者价格上涨超过40％。食品价格是导致高通胀的主要因素，约占整体通胀的40％。俄罗斯入侵乌克兰后，基本商品进口补贴的逐步取消以及全球商品价格的飙升推高了食品价格。食品价格上涨对低收入家庭的影响尤为严重，因为食品支出占其支出的较大比例。此外，2022/23年里亚尔贬值超过40%，加剧了全球通胀上升的影响，并推动了通胀预期，给价格带来额外压力。.正在进行的经济制裁 ，放缓的全球-al需求和能源短缺推动了经济前景。预计中期GDP增长将保持温和，石油和非 由于持续的制裁和多年的投资不足，石油GDP表现不佳。预计农业部门也将面临挑战，因为干旱和气候变化会影响业绩。预计财政压力将随着支出的增加而增加，包括工资账单、养老金和转移支付，以应对高通胀和生活成本的增加。预计较低的油价也将增加财政压力。由于（劳动密集型）农业部门的水资源短缺和不确定的投资环境，创造就业机会的前景仍然疲弱 。预计通胀预期、货币