寻找路径，融资创新：应对巴西转型挑战（英）

与OliverWyman合作 寻找路径，融资创新：应对巴西转型挑战 WHITEPAPERAUGUST2023 图片：Unsplash，盖蒂图片社 Contents 1巴西致力于应对气候变化7 2行业实现净零的途径10 3可持续金融工具14 4巴西的独特形象和决策者的作用20 5创建网络以建立社会复原力25 免责声明本文档由 世界经济论坛是对项目，见解领域或互动的贡献 。此处表达的发现，解释和结论是世界经济论坛促进和认可的合作过程的结果，但其结果不一定 代表世界经济论坛的观点，也不是其成员、合作伙伴或其他利益攸关方的整体观点。 ©2023年世界经济论坛。保留所有权利。本出版物的任何部分不得以任何形式或通过任何方式复制或传播，包括影印和记录，或通过任何信息存储和检索系统。 2023年8月 寻找途径，创新融资：应对巴西转型挑战 前言 德里克·巴拉迪 世界经济论坛可持续金融主管 约翰·科拉斯 美国金融服务合伙人兼副主席， OliverWyman 巴西是世界第五大国家，是一个强大的全球经济和政治大国。它不仅是拉丁美洲最大的经济体，也是全球农业、矿产、石油和天然气资源的主要供应国。它也是拉丁美洲和加勒比地区最大的温室气体排放国，拥有60%的亚马逊河流域。因此，它在全球应对气候变化的斗争中发挥着关键作用。 作为《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的缔约国和《巴黎协定》的签署国，巴西于2022年4月更新了国家自主贡献(NDC)，承诺到2050年实现气候中立(低于2020年NDC的2060年)。实现其雄心将需要跨行业合作，开发和采用适当的融资工具，以帮助实现有希望的创新，深化公私对话以及基础广泛的民间社会支持。巴西企业和公共部门领导人在避免气候灾难的竞赛中负有重大责任，并通过许多努力 ，试图为应对气候变化做出贡献。 世界经济论坛作为公私合作的国际组织，为行业和公共部门行为者提供了一个平台 共同采取积极行动。它发起了许多高影响力的倡议，以应对全球和整个拉丁美洲的气候危机。论坛的金融和货币系统中心是融资中心 过渡到净零未来倡议1-与知识合作伙伴OliverWyman合作-旨在加快资本动员，以实现工业脱碳的创新，突破性技术。 随着许多应对气候变化的全球努力继续由美国和欧洲领导，人们越来越认识到，政策和行业战略必须反映发达经济体和发展中经济体之间的重大差异。中国就是一个很好的例子：在整个2022年，在以前的工作的基础上，论坛和OliverWyma召集了行业和公共部门的专家，以探索在中国为大规模脱碳融资的有希望的途径。《中国气候挑战：为向净零的过渡提供资金》报告。2表明中国的产业和融资体系是独一无二的。 另一方面，巴西为新兴经济体的转型机遇和挑战提供了更具代表性的案例研究。这就是为什么论坛和OliverWyman在多个研讨会和访谈中召集了行业领导者，融资专家和政策制定者，从巴西的角度探讨转型途径，融资机制和所需的政策架构。 我们感谢我们的所有合作伙伴和那些为这项工作贡献了专业知识的人，并希望本文总结了我们的 初步发现证明是有用的。这不仅仅是一份政策文件，而是一个行动呼吁，论坛将与奥利弗·怀曼合作，继续在巴西和整个拉丁美洲为企业和公共部门领导人提供一个平台，作为一个区域和全球社区，共同应对最重要的挑战。 执行摘要 巴西有可能影响其国界以外的全球应对气候变化的斗争。 巴西承诺在2005年的基础上，到2025年将温室气体（ GHG）排放量减少37％，到2030年减少50％，最终目 标是到2050年实现碳中和。近年来，该国采取了多项政策 来实现这些承诺，例如环境部于2015年启动国家自主捐款 （NDC）（2016年批准，2020年和2022年更新）， 2017年创建亚马逊基金。 2021年实施国家绿色增长计划。3该国可以成为绿色生产中心 ，并鼓励一代 由于其丰富的生物多样性和重新造林潜力，它还拥有可再生能源发电方面的竞争优势，并且由于其丰富的原料 、基础设施和技术，具有生产生物燃料的能力。 然而，如果巴西要实现这一潜力，未来几年仍然存在重大挑战 ，必须克服这些挑战： -立即停止非法砍伐森林： 在本世纪头十年成功实施了一项制止非法森林砍伐的计划之后，巴西在亚马逊森林及其被称为Cerrado的稀树草原生物群落中的森林砍伐率急剧上升。 近年来，随着政府变得不那么活跃，在公共场所抢夺土地，在分配给土著人民的保护区中非法开采，开辟新的养牛和农作物区域-尽管已经存在广阔的农业用途-成为有据可查的。在监测和环境保护计划方面。 迫切需要恢复打击非法森林砍伐的努力。 -国家和部门脱碳战略：巴西必须制定明确的战略来使经济的不同部门脱碳。这涉及到构思部门 考虑到国家的独特特征，为每个部门建立具体目标和指导方针的脱碳途径。这些目标应得到全球认可，并与《巴黎协定》的目标保持一致。 –过渡的金融工具：作为本文工作的一部分，OliverWyman估计，到2030年实现巴西气候过渡所需的投资约为1万亿BRL （2000亿美元）。这个数字需要对过渡技术和战略进行大量投资。为了吸引和促进这些投资，巴西必须建立强有力的融资结构，包括开发新的金融工具，如绿色、社会、可持续和可持续债券。除了新的金融工具之外，在调动私人资金的同时，还必须制定国家分类法。目前，难以理解巴西的具体情况是实现更多资本流动的主要障碍。 –政策支持和低碳农业：仅仅离开工业采取行动并采用适合目的的融资工具不足以应对巴西面临的气候挑战的规模。它需要决策者采取积极的方法来提供明确的目标，支持措施和确定性 农业部门是国内生产总值的重要且不断增长的贡献者，对巴西提出了特别的挑战，发展低碳土地利用模式至关重要。 –对中小企业的教育、技能和支持：缺乏人才是加速巴西转型努力的关键障碍。专业人员必须接受中等和高等教育水平的教育，现有员工-在适当的情况下-重新技能或高技能。此外，大型行业参与者的过渡计划几乎总是影响其供应链，而供应链通常包括中小型企业。 企业（SME）。有必要促进大型行业参与者与小型企业之间就气候和可持续性进行更大的对话，以提高认识并鼓励和采取具体行动。 Introduction 本文旨在阐明巴西的气候目标，并研究该国在实现这些目标方面的独特推动力和独特挑战。 这一行动呼吁是在圣保罗举办了六个月以上的讲习班、专家访谈和案头研究之后进行的。多方利益攸关方对话 在世界经济论坛和OliverWyma的推动下，需要：1）明确阐明高排放行业的脱碳途径；2）开发和采用创新的融资工具以实现这些途径；3）充分的政策支持；4）大学所需人才的教育，在整个供应链中提升/重新培训现有员工，并增强中小型企业（SME）的能力。 针对这四个优先事项，本文旨在为企业，公共部门和公民社会领导人提供有关巴西气候目标现实的见解，并强调当地市场的挑战和机遇。此外，它还强调了巴西企业如何影响和促进全球碳中和议程。 为本文提供信息的讨论是在以通货膨胀上升和全球增长放缓为特征的宏观经济急剧变化的背景下进行的。这带来了重大挑战，尤其是对巴西等新兴经济体，引发了人们对可能发生的全球经济危机的担忧。就巴西而言，预计该国将与全球经济现实保持同步，表现温和。 在未来几年。4研讨会参与者和受访专家强调，这一背景很重要，因为气候危机并非孤立存在。加深国家之间和国家内部不平等的动态阻碍了实现可持续发展目标（SDG）和 《巴黎协定》的进展。5 尽管面临当前的挑战，但为准备本文而进行的讨论中的基调是乐观的。商业领袖认识到巴西拥有的机会和所做的投资：该国拥有主要的可再生电力矩阵， 2022年，88％的发电量来自清洁来源。此外，它是世界上第二大生物燃料生产商，乙醇占该国销售燃料量的约20 ％。在农业部门，现代种植和作物管理技术确保高生产率和多次收成 每年。尽管森林砍伐率波动和持续的非法活动威胁着环境，巴西仍有59％的土地被原生森林覆盖，并且是地球上生物多样性最集中的地方。6,7,8这种自然禀赋，加上人民的聪明才智，既令人鼓舞又充满希望。 虽然该国对气候行动的承诺仍然是一个正在进行辩论的主题-需要企业，政府，民间社会和国际合作伙伴之间的持续关注和合作 -为本文提出的调查结果做出贡献的企业领导人和专家已经在采取行动。他们需要的是一个平台和一个共同的叙述，使他们能够扩大他们的影响。巴西有可能成为全球应对气候变化的积极变革的催化剂。为了使该国充分发挥其潜力，必须克服本出版物中概述的其余障碍。作者欢迎你对这一行动呼吁的回应，并邀请你加入区域论坛倡议和未来的会议。 寻找途径，融资创新：应对巴西转型挑战5 论坛如何在全球和本地区制定可持续金融议程 鉴于巴西的电力矩阵是温室气体排放量最低的国家之一，因此具有相当大的竞争优势。巴西电力部门可以通过采取雄心勃勃的脱碳战略和实现净零，进一步为这种差异做出贡献。围绕脱碳议程共同努力，使我们实现高效，快速和社会公正的能源转型，将使我们朝着更加繁荣和可持续的社会迈进。从这个意义上说，由可持续性方面构建的信贷业务驱动的金融资本的可持续管理，是实现这一大胆目标的重要推动因素。 IvandeSouzaMonteiro，首席执行官，Eletrobras 为向净零未来过渡提供资金：9世界经济论坛与知识伙伴奥利弗之间的合作：向零未来净过渡的融资倡议 Wyman，于2020年6月启动，旨在加快资本动员，在开发的早期阶段实现突破性的脱碳技术。该计划已经参与 由金融家、行业利益攸关方、慈善家和公共机构组成的多利益攸关方社区，分析最重要的难以减弱的部门的具体技术，为不同利益攸关方共同设计解决方案并确定动员私人资本所需的政策干预措施。 第一移动者联盟（FMC）：10FMC是一个由公司组成的联盟，利用其购买力为八个难以减弱的行业的创新清洁技术创造早期市场。这些范围内的行业占全球排放量的30 ％-预计到本世纪中叶，这一比例将上升到50％以上 ，而清洁技术创新方面没有紧急进展。 尽管制定购买承诺和汇总针对这些承诺的需求是FMC的核心 ，但联盟的活动超出了这一点，重点是支持成员履行承诺并创造有利环境。 热带森林联盟（TFA）：11TFA由世界经济论坛主办，是一个领先的伙伴关系平台，将合作伙伴聚集在一起，共同目标是实施解决方案，以解决与 农业商品生产。该联盟包括代表私营部门、政府、民间社会组织、土著人民 集团和多边组织致力于确保棕榈油，大豆，牛肉，可可以及纸浆和纸张的可持续生产。TFA促进跨部门合作，并在拉丁美洲，非洲，中国和东南亚开展工作。 1 巴西致力于应对气候变化 巴西领导层致力于促进有效行动以减轻气候变化的影响，而其私营部门领导人正在制定雄心勃勃的过渡战略。 2019年，巴西约占全球温室气体（GHG）排放量的3 ％，是世界第六大排放国和第九大经济体。大约70％的排放来自土地利用，森林砍伐和农业的变化。12,13 2022年，该国提高了国家自主贡献(NDC)的雄心 ，承诺到2030年将温室气体排放量减少50%，并承诺实现净零排放。 2050年的排放量。14然而，新的NDC在重申致力于将全球气温上升的责任降到历史上较低的发展中国家的预期之上的同时 ，不太注重推进气候 目标，更加强调保持过去的成就。事实上，新的NDC代表areductioninthelevelof雄心inabsoluteterms.Althoughatargetof50%reductionby2030hasbeenestablished,theaccountingmethodologyofBrazil’sabsoluteemissionsinitsbaselineyear(2005)wasupdatedwiththeThird 国家清单，将排放水平从2.1GtCO2(千兆吨二氧化碳)提高到 2.8GtCO2。在实践中，这允许该国额外排放4亿吨温室气体 与之前的目标（到2030年减少43％）相比。此外，新的NDC不包括2018年NDC中与重新造林和可再生能源有关的雄心，从而使部门行动的实