Rania Al - Mashat 将人们放在首位的气候融资
F&观点 D 气候投资金额 气候融资将人们放在首位 RaniaAl-Mashat 我们需要找到一种公平的方法来为适应气候变化的未来提供资金 A 我读了每日头条，我不禁对我们的星球感到紧迫感和担忧。前所未有的灾难性气候事件-洪水和热浪，超级风暴， 干旱和无法控制的森林火灾，都与人类活动有关-使人们的生命处于危险之中，破坏经济，并在自然界造成严重破坏。对气候行动的需求从未如此迫切，为碳减排和气候适应提供资金的创新方法对于解决这些日益严重的问题至关重要。现在是时候从单纯的承诺和承诺转向具体的执行，必须公平和慷慨地分配资源——把人民和地球放在首位。 广泛获得气候融资对于有效应对全球气候紧急情况是不可或缺的 。飓风和热浪无国界。但今天，全球气候融资在区域范围内处于孤立状态，与危机的范围和后果脱节。全球气候融资的75％以上用于筹集资金的国家。因此，许多脆弱地区——包括那些对全球变暖影响微乎其微的地区——获得气候融资的机会有限。 例如，非洲对全球温室气体的贡献不到8％，但却与一系列与气候有关的疾病作斗争，包括严重的水资源短缺，海平面上升和对气候敏感的疾病。然而，尽管联合国称非洲为高度脆弱的地区，但非洲获得的全球气候伙伴融资不到5.5％。各国在保护全球环境方面负有共同的道德义务，这是根据“共同但有区别的责任和各自能力”的原则确立的，该原则在联合国1992年里约地球峰会上正式确立。但是，并非所有国家都拥有相同的财政资源，也并非所有国家都对我们所处的局势负有同等责任。 decidedtoprevent灾难性degra-dationoftheenvironmentisstaggering,estimatedtohit $4.5万亿ayearby2030andriseto6万亿ayearby2050.Today,bycomparents,amere 每年花费6320亿美元。这些数字令人震惊，特别是考虑到约60％的发展中国家的需求没有包括在其国家自主承诺中-根据《巴黎协定 》做出的承诺-这使得2009年在哥本哈根 COP15上做出的1000亿美元承诺少之又少。更重要的是，今天只有7%的气候基金 被指定用于抵御和适应，尽管2019年全球适应委员会估计，在10年内投资1.8万亿美元用于预警系统和气候智能型做法等举措可能会产生7.1万亿美元的总收益。 使事情复杂化的是，COVID-19大流行和俄罗斯入侵乌克兰导致食品和能源价格上涨以及财务状况收紧。这些因素增加了新兴市场经济体的财政负担，并考验了它们的社会经济和环境韧性，就像气温正以前所未有的速度上升一样。这些一连串的事件从可持续发展项目中吸取了资金和资源，并造成了急剧的资本紧缩 ，威胁要扭转数十年来之不易的发展成果。世界银行估计，到2030年，气候变化将使1.32亿人口，特别是生活在非洲和南亚的人口，从而危及发展进程。 实施气候议程——在适应和缓解方面——的成本远远超过了现有的部署资源。显然需要更大的资金池。有人认为，如果多边发展银行将其所有资金用于绿色转型，则将达到所需融资的约4％（世界银行2020）。然而，仅转移1- 1.5%的全球私营部门资产——价值超过450万亿美元——将弥合气候融资缺口。 埃及国际合作部法院 “超过75％的全球气候融资是 在 它被提出的国家。 " 142023年9月 观点F&D （FSB2021）。慈善基金会也处于有利地位。近年来，针对气候行动的慈善基金迅速增长。2020年，缓解气候变化的融资范围在60亿至 100亿美元之间，从角度来看，这还不到全球所有慈善融资的2％。 这种对资金的迫切需求促使国际社会呼吁重组全球金融体系，以加强气候行动，并为最有需要的国家吸引私人投资。其中最雄心勃勃的是布里奇敦倡议和G20资本充足框架。 利用财政机会并在气候行动与可持续发展之间形成协同作用是沙姆沙伊赫 由举行COP27会议的埃及发起的《公正融资指南》。目标是通过确定包括气候资本提供者在内的关键参与者，并澄清气候未来的机会，风险和潜在伙伴关系，帮助利益相关者更有效地从承诺转向实施。 该指南介绍了“公正融资”的第一个定义，以传达气候正义和公正过渡的概念。倡议以人为本。它侧重于利益和负担的公平分配，并强调维护向气候适应未来过渡的社会层面。简而言之，它试图通过解决国家所有权，获取，负担能力和资源分配偏见来实施共同但有区别的责任和各自能力的原则。它还促进“额外性”-仅归因于干预的利益-和善政。除了12条相应的指导原则外，“融资”还说明了对气候变化的历史责任，同时确保公平获得质量和数量的气候融资，以支持有弹性的发展途径，不让任何人掉队。." 加速向低碳和气候适应型未来过渡 需要集体行动和多利益相关方伙伴关系的力量 。这意味着从公共、私人和慈善金融行为者那里释放资金，并向发展中国家和新兴市场经济体提供气候融资。问题是，77%的发展经济体的主权信用评级是“非投资级”，因此与高风险相关。在机会、投资者胃口和投资影响方面也存在很大的信息差距。 缩小信息差距对政府和投资者来说都是至关重要的，反过来，可以揭示风险回报概况，降低交易成本，建立新的融资机制，并帮助产生具有巴黎影响力的可投资项目，并有助于国家优先事项。 从政策到实践，埃及就是一个很好的例子，即在COP27期间推出了水，粮食和能源关系国家平台（NWFE），以强调国家所有权并采取国家主导，计划性，自下而上的方法。（阿拉伯语的意思是“履行承诺”）介绍了可投资项目的缺失环节，并弥合了信息差距。它还努力确保利益相关者之间的可持续和生产性互动。通过设计，结构- NWFE利用了创新融资，包括混合和债务转换以采取气候行动（Al-Mashat和Berglöf2023）。 在今年晚些时候在阿拉伯联合酋长国举行的COP28会议之前，重要的是要总结成功经验并促进知识共享。《沙姆沙伊赫公正融资指南》为各国共同努力应对与气候有关的挑战并为我们的低碳未来促进融资提供了蓝本。F&D raniaal-mashat是埃及的国际合作部部长. REFERENCES Al-Mashat,Rania,andErikBerglöf.2023."FostingClimateAgencyWhereItCounts."ProjectSyndicate,June13. 金融稳定委员会(FSB)。2021年。2021年FSB年度报告。巴塞尔 G20全球金融治理知名人士小组(G20EPG)。2018 。让全球金融体系为所有人服务。全球金融治理报告 。 世界银行。2020年。《转型气候融资：在发展中国家实现低碳弹性发展的气候融资新方法 》。华盛顿特区。 Joan的插图Wong 9月202315
