在后 COVID19 世界中重新思考城市的韧性和增长

重新思考城市在COVID-19后的世界中的抵抗力和增长 由高桥恭子，ShreyasBharule，ShogoKudo和KESeethaRam编辑 亚洲发展银行研究所 重新思考后COVID-19世界中的城市韧性和增长 由编辑 高桥恭子，ShreyasBharule，ShogoKudo和KESeethaRam 亚洲发展银行研究所 ©2023亚洲开发银行研究所保留所有权利。 ISBN978-4-89974-283-8（打印） ISBN978-4-89974-284-5(PDF) DOI：https://doi.org/10.56506/RXLB2366 本出版物中的观点不一定反映亚洲开发银行研究所（ADBI），其咨询委员会，亚行董事会或理事会或亚行成员政府的观点和政策。 ADBI不保证本出版物中包含的数据的准确性，并且对其使用的任何后果不承担任何责任。ADBI在整个过程中使用适当的ADB成员名称和缩写，任何变化或不准确，包括在引用和参考文献中，应被视为引用正确的名称。 通过对特定领土或地理区域进行任何指定或提及，或在本出版物中使用“承认”，“国家”或其他地名，ADBI无意对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 未经ADBI的明确书面同意，用户不得转售，再分发或创建衍生作品。 亚洲开发银行承认“中国”为中华人民共和国，“韩国”为大韩民国，“越南”为越南。 注意：在本出版物中，“$”是指美元。 2011年，印度政府批准将奥里萨邦的名称更改为奥里萨邦。本出版物反映了这一变化。但是，当提及名称更改之前的政策时，保留正式名称奥里萨邦。 亚洲开发银行研究所Kasumigaseki大楼8F3-2-5,Kasumigaseki,Chiyoda-ku 东京100-6008,日本 www.adbi.org CONTENTS 表和数字v 缩写vii贡献者viii致谢x 前言xi 前言xiii 高桥恭子，ShreyasBharule，KESeethaRam和ShogoKudo 第一部分城市风险管理第一部分摘要十七 王嘉英 1超越电力：在没有电力的情况下生存21世纪的大流行1 LorenzRayPayonga和IharaTomohiko 2大流行后的城市复原力要求：检查实践菲律宾地方政府15 卡尔·萨姆·M·马奎林、克拉丽贝尔·安妮·兰格亚扬和朱莱默·安·阿英 第二部分利用城市实物和智力资产iii 第二部分摘要31 SakshiPandey 3印度四个城市的COVID-19反应：SWOT分析33 TarunSharma,NimishaSamadhiya,andMukulAsher 4城市公园：针对疾病传染和流行病的空间防御70 5亚洲特大城市郊区的改造：与自然一起工作75 6对社会影响的地理空间未来：大数据和位置情报 ShreyasBharule和SatoshiMiyazawa 第三部分城市经济发展战略及其影响第三部分摘要105 SakshiPandey 7健康的城市河流作为大流行相关压力的灵丹妙药： 如何管理城市Rivers107 VictorR.Shinde,G.AsokKumar,DheerajJoshi,和NikitaMadan CONTENTS 8大流行和印度中小微企业：加强的经验教训复原力122 AkhileshK.Sharma和SushilK.Rai 9城市家庭应对策略 越南的COVID-19大流行137 DangHuyenTrang 第四部分社会变迁与人们生活方式的动态第四部分摘要157 SakshiPandey 10 大流行后的城市：印度的碳足迹超过2020年159 KalaS.Sridhar 11日本COVID-19大流行期间的远程工作和工作时间177 冈田俊、高桥京子和德口厚史 12社交媒体对COVID-19的反应及其对策195 BidurDevkota和HiroyukiMiyazaki 第五部分前进的道路 iv13在后COVID-19世界217中迈向城市的韧性和增长 桥本TsuyoshiHashimoto 14 结语231 ShreyasBharule，高桥恭子，KESeethaRam和ShogoKudo 表格和数字 TABLES 1.1从调查中提取的对策类别Responses4 2.1调查摘要受访者19 3.1为选定的城市快照Study35 3.2四个预防COVID-19反应总结城市36 3.3管理层对COVID-19的反应总结城市38 3.4第74次宪法修正案中提到的18项职能Act41 3.5之前的机构责任COVID-1942 3.6期间的机构责任COVID-1951 3.7四个人反应的异同城市55 5.1东京23个病房的十大主要移民目的地201978 5.2东京23个病房的十大主要移民目的地202178 8.1微、小、和中型企业126 8.2微型、小型和中型定义变化的影响企业126 8.3封锁对Firms的影响活动127 8.4锁定对企业更替的影响Study128 8.5中小微营业额平均变化企业128 8.6COVID-19对患者类型的影响Employment129 8.7政府Schemes131 9.1描述性Table140 9.2对COVID-19的感知威胁142 9.3应对一般的城市家庭Strategies143 9.4通过贫困应对策略的城市家庭Channel144v 9.5基于种族的城市家庭应对策略Channel145 9.6城市采取应对策略的相对概率家庭146 10.1变量、源和日期162 10.2碳排放，城市世界164 10.3碳足迹回归，印度所有地区因变量：碳人均足迹165 10.4独立相关矩阵变量166 10.5碳足迹回归，卡纳塔克邦因变量：人均碳足迹Capita167 10.6碳足迹回归，泰米尔纳德邦因变量：人均碳足迹Capita167 10.7碳足迹回归，马哈拉施特拉邦因变量：人均碳足迹Capita168 10.8碳足迹回归，比哈尔因变量：人均碳足迹Capita169 10.9碳足迹回归，中央邦因变量：人均碳足迹Capita169 10.10碳足迹回归，拉贾斯坦邦因变量：人均碳足迹Capita170 10.11碳足迹回归，北方邦因变量：人均碳足迹Capita171 10.12碳足迹回归，奥里萨邦因变量：人均碳足迹Capita171 10.13变量预测和Assumptions172 10.14自变量对碳足迹的贡献预测，全印度，2030年和2050173 11.1活动时间内的位置和活动项目Survey180 11.2COVID-19之前和截至七月182 11.3按属性和集团184 11.4新属性之间的关系远程工作者和团体187 12.1示例推文说明公众情绪在COVID-19期间202 12.22020年1月、2020年3月和1月的一些常见讨论话题2021202 12.3Tweet统计与COVID-19病例和死亡203 12.4流动性指标与COVID-19病例和死亡204 12.5Tweet统计与流动性指标205 12.6社交媒体数据与传统调查的差异Data206 CHAPTER:TITLE 13.1经济活动地点从过去到未来的变化218 13.2城市化与城市模式的城市治理问题223 Figures 1.1改进备灾的隐含需求5 3.1印度COVID-19相关事件时间线34 3.2COVID-19在印度的峰值34 3.3预防反应的类型35 3.4管理回应的类型37 3.5方法论流程图40 3.6第74条宪法修正案 3.7优势和劣势的内部因素43 3.8机会和威胁的外部因素43 3.9SWOT总结44 3.10TOWS分析49 3.11SWOT分析的重要教训50 5.1CAWAZ基地，位于Hidaka市的河滨共同办公空间77 5.2东京23区（2019年和2021年）的十大主要内部移民目的地79 5.3“Satoyama”和“Satochi”80中景观元素的示意图 5.4大东京地区郊区的重要Satochi-Satoyama网站由环境部选定81 5.5茨城县筑波市的位置和地理特征82 5.6NakaneKontadai区土地调整项目的位置和分区（左） 和开发后的HarukazedaiHygge花园项目的卫星图像（右）82 vi5.7Hygge花园中带有柴火存储的样板房84 5.8Gokigen农场85的社区花园地块 5.9Satoyama景观管理计划87 7.1印度坎普尔市污水和卫生管理基线113 7.2印度坎普尔市水域基线113 7.3海得拉巴市土地使用地图,印度116 8.1企业营业额下降的主要原因129 9.1应对策略的概念框架139 10.1印度城市化与碳排放，1961-2011164 11.1远程办公采用率181 11.2按地区和三个时间点划分的远程办公采用率181 11.3按COVID-19之前的工作时间和截至183年7月的工人人数 12.1总体方法论199 12.22020年日本谷歌和Facebook移动时间序列200 12.3日本2020年的推特统计数据、COVID-19病例和死亡人数以及Facebook移动时间序列201 12.4研究观察总结207 缩写 ADBI亚洲开发银行研究所 API应用编程接口CIPR减少贫困的碳强度DRRM减少灾害风险和管理烟气脱硫焦点小组讨论 GDP国内生产总值 GIS地理信息系统 HTA卫生技术评估 IATF机构间工作队(菲律宾)ICS事件指挥系统 ICT信息和通信技术JSONJavaScript对象表示法 KII关键线人面试千瓦时 LGU地方政府单位 MBBS医学学士和外科学士MCGM大孟买市政公司 MMRDA孟买大都会地区发展局MoHFW卫生和家庭福利部（印度）MSME微型、小型和中型企业MUDRA微型单位发展和再 融资机构非政府组织 NLTK自然语言工具包 NOAHPOI的兴趣点 PPOGS公共公园和开放和绿色空间SNS简单通知服务 SWOT优势、劣势、机会和威胁TOWSTReDS贸易应收账款贴现系统的威胁、机会、弱点和优势 UGS城市绿地 UR机构城市复兴机构WHO世界卫生组织 vii 贡献者 MukulAsher是新加坡国立大学李光耀公共政策学院的退休教授。 JulemerAnnAying是菲律宾三宝颜市AteneodeZamboanga大学的发展传播专家。AkaneBessho是日本东京大学城市工程系的助理教授。 ShreyasBharule是印度西孟加拉邦Kharagpur印度理工学院建筑与区域规划系的助理教授。DeguchiAtsushiDeguchi是日本东京大学前沿科学研究生院的教授。 BidurDevkota是尼泊尔博卡拉特里布万大学工程学院Pashchimanchal校区电子与计算机工程系的助理教授。TsuyoshiHashimoto是位于日本东京的RCSInternationalInc.的创始董事长。 IharaTomohiko是日本东京大学前沿科学研究生院（Kashiwa市）和工程学院（东京）的副教授。 viiiDheerajJoshi是印度新德里国家清洁恒河特派团的副秘书。ShogoKudo是日本秋田国际大学全球研究计划的副教授。 G.AsokKumar是印度新德里国家清洁恒河任务的总干事。 KlaribelleAnneLanguayan是菲律宾奎松市菲律宾迪里曼大学的校友。NikitaMadan是印度新德里国家城市事务研究所的高级环境专家。KarlSamM.Maquiling是菲律宾国家研究委员会的准成员。 HiroyukiMiyazaki是日本东京大学空间信息科学中心的项目助理教授，也是泰国PathumThani亚洲理工学院工程技术学院的客座级助理教授。 宫泽聪是日本东京LocationMindInc.xPop部门的产品经理。冈田君是日本东京大学前沿科学研究生院的博士研究生。 SakshiPandey是日本东京亚洲开发