AI监管政策落地，发展和安全并重

七部委联合发文，监管主体趋于明确： 2023年7月13日，《生成式人工智能服务管理暂行办法》正式出台，《办法》由网信办联合发改委、工信部、公安部、教育部、科技部、广电总局联合发布，在“监督检查和法律责任”章节，明确了各部门“依据各自职责依法加强对生成式人工智能服务的管理”，监管主体明确。未来在这些领域提供内容审核和AI算法识别等产品的厂商有望受益。 发展和安全并重，鼓励算法、算力和应用推广 《办法》在总则中新增了“国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管”。并新增了“技术发展与治理”章节，强调“鼓励生成式人工智能技术在各行业、各领域的创新应用”、“鼓励生成式人工智能算法、框架、芯片及配套软件平台等基础技术的自主创新”、“推动生成式人工智能基础设施和公共训练数据资源平台建设。促进算力资源协同共享，提升算力资源利用效能。”，“鼓励采用安全可信的芯片、软件、工具、算力和数据资源。”体现出政策在兼顾安全可信的基础上，对行业整体发展的支持。 备案等监管措施明确，行业发展迈向快车道 《办法》明确了相关算法企业的备案等措施，一是“提供具有舆论属性或者社会动员能力的生成式人工智能服务的，应当按照国家有关规定开展安全评估，并按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行算法备案和变更、注销备案手续”，二是“提供者应当按照《互联网信息服务深度合成管理规定》对图片、视频等生成内容进行标识。”我们认为备案等监管政策的进一步明确，促使行业落地迈向快车道。 建议关注：算力、算法、应用、安全四大赛道 政策落地全面利好AI产业的发展，一方面明确了监管主体和备案等监管措施，有望拉动AI安全监管的产品和需求；另一方面实现发展和安全并重，算力、算法、应用类产业有望迈入快车道，建议关注： 1）算法和应用公司：科大讯飞、金山办公、万兴科技、福昕软件、泛微网络、致远互联、汉得信息、同花顺等； 2）算力和基础设施企业：中科曙光、浪潮信息、拓维信息、神州数码、太极股份、润泽科技等； 3）AI安全监管和数据安全企业：美亚柏科、安恒信息、启明星辰、奇安信、三未信安、信安世纪、格尔软件、永信至诚等。 风险提示：技术研发不及预期；政策推进速度不及预期；企业需求不及预期。