主席总结独立评估办公室——基金组织对COVID-19大流行的紧急应对

2023年3月15日 椅子上的总结 独立评估办公室——基金组织的应急响应 到COVID-19大流行执行董事会会议23/18 2023年3月13日, 执行主任普遍欢迎独立评价报告。办公室（IEO），对基金对 COVID-19大流行的初始阶段，并试图从经验中吸取教训 应对未来可能发生的全球危机。他们强调了报告的主要发现，即基金组织对这场危机的反应是有效和敏捷的，尽管非同寻常。挑战和风险，因为基金组织迅速调整其贷款框架和内部贷款框架为成员国服务、帮助缩小巨大资金缺口并赋予 成员和市场，在充分的情况下迅速提供其资源 保障。除贷款外，执董们指出，基金还进行了有用的分析工作，并提供了广泛而及时的政策咨询和能力发展。他们欢迎报告的结论，即基金的整体反应迅速调整， 包括重新确定工作的优先级，引入人力资源和预算计划，并迅速拥抱虚拟环境。董事们特别表扬员工的强大表现 在这些充满挑战的环境中奉献精神。 执董们仔细注意到IEO报告中确定的问题。特别他们承认，在极具挑战性的情况下，一些利益攸关方确实在大流行的最初几周没有感到得到充分的咨询;风险评估 基金的资产负债表有些有限。关于使用《公约》的治理和保障措施基金资源本可以更早地得到加强。与主要合作伙伴的理解， 特别是世界银行，有时是不完整的;一些当局表示关切缺乏公平性;员工长时间承受着巨大的工作压力 时期。许多董事还对GDP预测出现重大错误表示担忧。 2020年的国家层面和2021年通货膨胀激增的失误。在这种背景下，执董们普遍认为，IEO的这项评价可以帮助基金向 在未来的全球危机中体验并更有效地做出反应。他们注意到董事总经理对IEO建议主旨的支持以及她 关于一些具体的基本建议的资格。 大多数执董对关于 制定可以迅速启动的特殊政策和程序，以帮助解决全球危机的特殊需求和情况。部分董事认为 重点应放在制定一份可能的危机应对措施菜单上，这些应对措施可能是 董事会在未来危机情况下进行审议。然而，一些董事质疑需要制定特别政策和程序。更广泛地说，董事们分享了董事总经理认为，鉴于未来危机的不确定性和挑战 为宣布“全球”危机确定有意义的触发因素，可行性和需要仔细考虑和过度考虑预先确定程序的有用性 应避免规定性或僵化的过程。在这方面，执董们强调，在全球危机的早期阶段与董事会进行参与性磋商应该是应对未来危机的任何框架的重要组成部分。他们同意任何面对全球危机时，对贷款框架的临时修改应 特别考虑到对基金贷款能力的影响，以及 资源，在与大流行相关的全面后果之前不应承诺 对贷款进行了全面审查。虽然一些董事认为有其优点建立提供短期临时预算增加的框架 在特殊情况下，多位董事认为这是没有根据的， 注意到已经到位的结转机制在大流行期间运作良好。董事们普遍认为考虑加强危机管理团队和 在全球危机期间调整人力资源应对措施，以促进有效重新部署资源用于最需要的地方。同时，他们同意确保 对各种危机场景的灵活性和适应性需要同时考虑潜力在高压情况下，额外的人员配置需求和工作的优先次序目前的工作计划。 大多数执董普遍支持建议2，即采取措施加强 基金组织应对全球危机和其他重大冲击的机构准备。他们看到了继续探讨是否需要以及如何加强贷款工具包的优点 以灵活的方式更好地为会员服务。在此背景下，董事们看得很看重。即将对紧急融资（EF）的准入限制进行审查，其中包括一些 执董们指出，需要根据国情进一步调整EF的准入， 包括发展中小国，一些执董认为增加使用量是有好处的。 先前的行动。更广泛地说，执董们倾向于探索模式以更好地支持成员从EF过渡到高学分部分计划。他们也看到了优点 在即将进行的预防设施审查期间，探讨是否有余地进一步加强这些设施并填补任何空白。 执董们指出，对疫情的快速反应需要加大对以下方面的关注：基金资源使用的治理保障措施。他们一致认为，这进一步突出了 保持基金组织对帮助成员国打击腐败的广泛支持的重要性并通过监督、贷款和量身定制的能力建设改善治理 活动。在这方面，他们同意即将对《执行情况》进行的审查。的2018年加强基金参与治理框架将提供 有机会加强和调整这一领域的现有举措。董事们强调加强基金与基金合作的效率和效力的重要性 世界银行和其他多边和官方机构。他们欢迎工作人员将探讨为主要官员开发“融资追踪器”的优点和可行性 债权人和捐助者。执董们承认“危机剧本”的潜在用处以桌面练习为基础，同时强调应避免重复工作 由于基金已经建立了评估全球风险的框架经济。 根据惯例，管理层和工作人员将考虑今天的在为董事会制定管理实施计划时的讨论- 核准了建议。在这方面，执董们指出，必须评估如何这些建议的实施与现有的工作流程和改革相结合，如以及它们的可行性和成本，预算异常紧张。他们还同意IEO的企业风险评估可以在评估企业时提供有用的输入本次评价即将出台的MIP更广泛背景下的风险。