中非共和国：2023 年第四条磋商和申请根据扩展信贷安排作出 38 个月的安排-新闻稿;员工报告;以及中非共和国执行主任的发言

中非共和国 2023第四条款磋商和要求 国际货币基金组织的报告没有。23/155 2023年5月 38个月延期信贷安排—新闻稿;工作人员报告;以及中非共和国执行主任的发言 在2023年第IV条磋商和申请延长信贷安排下38个月的安排的背景下，以下文件已发布并包含在本一揽子计划中： 一个新闻稿总结执行局在2023年4月27日审议结束与中非共和国的第IV条磋商的工作人员报告期间表达的意见。 的评核报告在与中非共和国官员就经济发展和政策进行讨论后，由基金组织工作人员团队于2023年4月27日编写，供执董会审议。根据这些讨论时可获得的信息，工作人员报告于2023年4月18日完成。 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个债务可持续性分析由国际货币基金组织和世界银行的工作人员编写。 一个人员补充更新最新发展的信息。 一个由执行董事声明中非共和国。下面列出的文件已经或将要单独发布。选定的问题 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从国际货币基金组织向公众提供92780年出版服务的邮政信箱20090年华盛顿特区。 电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org价格：每份印刷本18.00美元 国际货币基金组织(imf)华盛顿特区 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/129 基金组织执董会批准与中非共和国的1.914亿美元延期信贷安排 立即发布 基金组织执董会今天批准了与中非共和国的约1.914亿美元的延期信贷安排。 ECF支持的计划将有助于满足中非共和国长期的国际收支需求，维持卫生和教育领域基本公共服务的优先支出，并为推进关键改革提供政策框架。 该计划是国际金融机构（IFI）协调努力的一部分，旨在支持中非共和国人民并避免人道主义危机。该计划包含对基金资源使用的重要治理保障。 华盛顿特区–2023年4月27日:国际货币基金组织（IMF）执董会今天批准了与中非共和国的38个月1.4168亿特别提款权（约合1.914亿美元）的延期信贷安排。执行局的决定允许立即支付相当于1130万特别提款权（约合1520万美元）的资金。 在2013年内战十年后，中非共和国正面临一场又一场危机，导致其人口异常困难，并将该国置于人道主义危机的边缘，粮食严重不安全。该国仍然是世界上最贫穷的国家之一，近80%的人生活在贫困中。 当局通过调整支出、精简燃料补贴和推迟清偿国内欠款来应对宏观经济稳定的风险以及2021年暂停与捐助方相关的预算支持造成的资金短缺。在此背景下，政府已请求货币基金组织提供财政援助，以满足该国的国际收支需求。 ECF支持的计划是国际金融机构为支持中非共和国人民而协调努力的一部分。它将帮助该国满足长期的融资需求 ，并维持基本公共服务的支出，包括卫生和教育部门的支出。根据联合国人道主义援助协调厅（OCHA）的数据 ，到2023年，将有340万人（占人口的56%）需要人道主义援助和保护，比2022年增加10%。 主要政策承诺包括i）保障优先支出，ii）改善国内收入调动，iii）加强海关和税务管理，iv）简化免税，v）加强财政治理和透明度，vi）改革燃料市场和燃料价格结构，以及vii）降低加密相关项目的风险。 在执行局讨论结束时，副总裁兼代理主席冈村贤治先生作了如下发言： “中非共和国（CAR）受到与COVID-19大流行、内部安全动荡和俄罗斯在乌克兰的战争有关的一系列冲击的影响。因此，其人道主义需求激增，粮食不安全状况继续恶化，多达300万居民受到影响。 “随着捐助者暂停预算支持，中非共和国正面临着艰难的融资权衡，而此时已经受到影响的人口对公共服务的需求最为迫切，外部环境也不有利。 “ECF安排将有助于释放财政空间，促进捐助者对基本公共服务的支持，并为实施国内改革提供框架。由于增加了资金和改革，人道主义局势进一步恶化的风险将减少，公共财政的可持续性将得到加强。 “展望未来，预计当局将进行深入的财政改革。当务之急是加强海关和税务管理，简化免税，以增加国内收入调动，扩大社会支出范围。基金组织支持的项目包含重要的治理保障措施，用于使用基金组织资源，旨在帮助该国及其人民避免人道主义危机。 “当局将继续与区域机构在Sango项目和其他加密相关项目上合作，以确保与中部非洲经济和货币共同体（CEMAC）法律框架保持一致。 “发展伙伴的持续财政和技术支持仍然是该计划成功的关键。鉴于其债务困扰的高风险和有限的收入基础，中非共和国将不得不继续努力调动赠款来为其经济需求提供资金。在人道主义援助方面与国际伙伴密切合作，对于支持人民也至关重要。 “中非共和国的经济计划将继续得到中非经货共同体区域机构之间商定的政策和改革的实施的支持，这些政策和改革主要旨在支持区域净外国资产的增加，并最终对计划的成功至关重要。 中非共和国：部分经济和金融指标（2020-2027） 2020 2021 2022 20232024202520262027 美国东部时间。 美国东部时间。 预测 按不变价格计算的国民收入和国内生产总值价格 按不变价格计算的人均国内生产总值按现价计算的国内生产总值国内生产总值平减指数CPI(年平均)1 CPI(期末)货币和信贷广义货币 信用经济对外部门 货物出口量货物进口量贸易条件 国民储蓄 其中：当前官方转移国内储蓄总额 政府私人部门消费政府私人部门 总投资政府私人部门 1.0-0.82.81.90.91.811.58.59.47.3-16.210.75.1-0.5-4.54.0100.59.690.918.911.37.5 1.0-1.04.33.34.32.714.6-2.2-5.3-11.51.84.60.0-2.5-3.40.9102.59.193.415.77.48.3 （年度百分比变化;除非另有说明） 0.52.23.03.8-1.50.21.01.96.99.17.26.46.46.74.12.55.86.32.72.87.94.42.52.92.53.64.05.60.68.011.99.62.69.05.29.0-5.66.78.510.1-9.412.410.37.8 (占GDP的百分比;除非另有说明) 1.96.78.210.60.01.61.51.9-5.4-2.1-0.81.3-3.8-3.1-1.9-1.0-1.51.01.12.3105.4102.1100.898.78.37.97.57.397.094.293.391.414.915.316.017.55.95.86.07.08.99.510.010.5 3.81.66.32.42.52.43.29.55.44.82.8 12.5 3.02.1-0.32.4 97.9 7.1 90.817.8 6.7 11.1 3.71.56.22.42.52.5 6.47.28.99.2 10.213.9 3.03.50.03.5 96.5 7.0 89.418.5 6.9 11.6 外部经常账户平衡 与资助没有授予 -8.2 -11.1 -13.0-8.7-7.9-6.9 -5.3 -4.5 总体国际收支中央财政 -14.9 -13.0 -15.0-12.3-11.4-10.8 -10.3 -9.6 总收入(包括资助) -0.9 0.0 -8.0-2.9-2.3-1.0 0.6 2.7 其中:国内收入 支出总额2 21.8 13.7 12.313.814.516.3 17.7 17.6 其中:资本支出总体平衡 9.2 8.8 7.87.98.89.9 10.5 10.7 扣除资助包括赠款 25.1 19.7 17.616.816.918.0 17.6 17.6 国内基本平衡3 11.3 7.4 5.95.86.07.0 6.7 6.9 -16.0 -10.9 -9.9-8.9-8.1-8.1 -7.1 -6.9 -3.4 -6.0 -5.3-3.0-2.4-1.7 0.1 0.0 -6.6 -5.1 -4.5-3.6-2.6-2.2 -1.6 -1.4 公共部门债务4 43.4 47.6 51.9 50.5 49.6 48.5 45.8 43.3 其中:国内债务5 9.4 13.2 17.6 18.4 18.8 18.6 17.0 15.6 其中:外部债务 34.0 34.4 34.2 32.0 30.8 29.9 28.9 27.7 备忘录项目: 人均国内生产总值(美元) 495 525 490 534 557 578 599 619 名义GDP(CFAF数十亿) 1,373 1,432 1,532 1,671 1,791 1,906 2,025 2,151 资料来源：美国共产党当局和货币基金组织工作人员的估计和预测。1从2020年开始修订CPI权重并过渡到COICOP。因此，2019年的系列存在结构性突破。2支出现金的基础上。3不包括赠款、利息支付和外部融资的资本支出。4国内债务估计数的变化反映了对区域合作框架工作人员报告表中报告的估计数的更正，该表尚未更新。这并不影响债务可持续性分析。5包括政府对BEAC的债务，商业银行和政府欠款。 2023年4月18日 中非共和国 2022年第四条磋商的工作人员报告及延长信贷安排下38个月安排的要求 执行概要 上下文。中非共和国正处于人道主义危机的边缘，严重的粮食不安全和获得医疗服务的机会严重受损 。在俄罗斯入侵乌克兰引发的生活成本危机的背景下，社会紧张局势加剧，包括各部门的罢工。政治 紧张局势也因总统要求修改宪法的第三个任期计划而升级。2021年暂停预算支持——剥夺了政府5%的GDP融资——现在正受到限制，因为包括2021年特别提款权分配在内的缓冲受到侵蚀。长期的国际收支需求使当局无法向已经受害的民众提供基本公共服务。在此背景下，当局请求货币基金组织提供资金援助。 中期前景和风险。前景不明朗，取决于部分恢复预算支助和大幅加强政策。前景面临的风险倾向于下行，安全可能恶化，未能调动预算支持，政策失误是相互关联的重大下行风险。鉴于中非共和国极其脆弱的局势，上述风险的实现很容易使该国陷入严重的危机，政府无法提供基本服务或支付工资。在 这种情况下，偿还基金的能力面临极高的风险。 基金参与。当局已要求就以下事项作出为期38个月的环保基金安排 127.18%的配额（1.4168亿特别提款权或1.895亿美元）用于解决长期的国际收支需求。2019年的ECF安排 偏离了轨道，最终在2022年年中失效。旨在恢复UCT质量计划的为期9个月的SMP（2022年）无法完全完成，但最近的纠正措施和承诺有助于在建立政策实施和可信度的跟踪记录方面取得进展。 关键政策承诺: 通过增加收入、保持能源价格改革势头和优先考虑扶贫支出，确保在现金流紧张的情况下有序执行预算。 加紧努力调动高度优惠的融资。 继续推进改革，包括治理、金融包容性和商业环境。 删除法定货币和加密资产的保证可兑换性。 关于2022年第四条磋商和国际货币基金组织融资援助请求的讨论于2022年12月5日至16日在班吉举行，并于2023年2月27日至3月3日结束。基金组织工作人员团队包括阿尔伯特·图纳·马马（负责人）、马塞尔·恩希米伊马纳、库什布·坎德尔瓦尔和费利克斯·西米奥内（均为非洲）、朱丽叶·皮科（FAD）、阿迪娜·波佩斯库 （虚拟）和马克斯韦尔·图利（均为战略人民代表）以及姆巴耶先生（驻地代表 ）。YaizaCabedo（MCM），AkihiroYoshinaga和SebastianGrund（LEG）在他们的专业领域提供了宝贵的支持。基金组织小组会见了图瓦德拉总统、莫卢阿总理、国民议会议长萨兰吉、财政部长恩多巴、能源部长皮里、人道主义行动部长拜库瓦、BE