气候变化，现实变化：萨赫勒地区的移民（英）

气候变化，现实变化：萨赫勒地区的移民 完整报告 Acknowledgements T 他的报告由GabrielleDaoust，YueCao，HusseinM.Sulieman，DansinéDiarra，BoukaryBarry和 吉姆·贾维. 这项研究是由英国红十字会委托进行的。ODI和英国红十字会衷心感谢所有做出贡献并使这项研究成为可能的人-特别是所有通过调查分享见解的人 苏丹和马里的参与、焦点小组讨论和主要线人访谈。在苏丹，特别感谢大学的遥感和地理信息系统中心Gadarif的董事和工作人员 苏丹白尼罗州难民和苏丹人道主义援助委员会，以及埃尔法、埃尔加那和达巴特·博辛的社区领导人。在马里，感谢凯内 Conseils和所有为巴马科和凯耶斯的数据收集做出贡献的人。 我们对马里红十字会和苏丹红新月会以及整个萨赫勒地区的国家红会表示赞赏和感谢，感谢他们分享了他们的援助，知识和见解。 我们特别感谢以下人士对报告的见解，贡献和评论：EtienneBerges，LouizaChekhar，KouassiDagawa，GeorgieVanner，MariaTwerda，HugoGimbernatGuerin,JoannaMoore,AdelineSiffert（英国红十字会），NouhoumMaiga（马里红十字会），EddieJjemba（红十字会红新月会气候中心），KarenHargrave（独立顾问），Sarah-Opitz Stapleton和LeighMayhew作为贡献者，MauricioVazquez和CaitlinSturridge（ODI）。 参与研究的国家协会： Copyeditor：RoseCowling|设计：vtype.co.uk版权所有 2022英国红十字会|ODIredcross.org.uk|oi.org 根据1908年皇家宪章成立的英国红十字会是在英格兰和威尔士（220949），苏格兰（SC037738），马恩岛（0752），泽西岛（430 ）和根西岛（CH142）注册的慈善机构。 封面照片©IFRC/英国红十字会。尼日利亚红十字会志愿者支持洪水疏散，并提供社会心理支持和急救。 照片©YukiSugiura/英国红十字会 尼日尔红十字会在气候变化的前线为尼日尔最脆弱社区的人们提供支持。 缩写 AU非洲联盟 西非经共体西非国家经济共同体 EU欧洲联盟 烟气脱硫焦点小组讨论 IDDRSI伊加特抗旱抗灾能力和可持续性倡议 IDMC国内流离失所监测中心 IFRC红十字会与红新月会国际联合会 IGAD政府间发展管理局 INDC预期的国家自主贡献 IOM国际移民组织 IPCC政府间气候变化专门委员会 NAPA国家适应行动纲领 NGO非政府组织减贫战略文件减贫战略文件 UNUnitedNations UNFCCC联合国气候变化框架公约 难民署联合国难民事务高级专员 执行摘要 T 萨赫勒地区——从西非到东非从一个海岸延伸到另一个海岸的地带——由来已久 人类流动的模式，主要以国家内部或国家之间的内部流动为特征。这种流动性是人们生存的重要弹性战略，也是创造 在危机和稳定时期都有新的经济机会。现有的研究表明，与气候相关的变化 andrisksmightcontributetopressuretomoveforsomepeoplewhileconstrainingpossibilitiesformobilityforothers.Following已经发生了重大转变萨赫勒的半干旱到干旱气候，预计降雨和温度的变化表明，与气候相关的挑战可能会进一步加剧。因此 ，了解气候变化对人口流动的影响萨赫勒是一项越来越重要的任务。 然而，关于气候变化和移民之间关系的证据 萨赫勒地区仍然是新生的，证据远比其他受气候影响的地区稀少。此外，迄今为止进行的研究主要侧重于突然发生的短期气候冲击的影响，而不是缓慢发生的长期变化。 受英国红十字会委托，这项研究试图填补这些证据环境和气候变化与移民之间的联系及其对未来流动模式和相关人道主义需求和脆弱性的影响。 本报告中提出的许多调查结果验证和扩展有关萨赫勒地区环境和气候变化的流动性的现有知识；人们的应对策略和适应策略（可能使人们能够留在原地或支持有关流动性的选择的长期调整）；以及它们之间的关系。 TheresearchconsideredMaliandSudanascase-studycountries.Ittookawidefocus,savingbothsudden-onsetshocketsandslow-onsetchanges,withexperiencesdocumentedinSudanpredictly反映了前者和马里的后者。它检查了人们对 气候变化和移民之间的联系，人们应对或适应气候变化不利后果的方式，以及那些将移民作为适应战略的人所经历的脆弱性、障碍和需求。 马里和苏丹的数据是通过定量调查，定性焦点小组讨论和个人关键线人访谈收集的。还分析了以下内容：区域机构，国家政府和国际组织制定的有关移民，气候和发展的区域和国家政策和框架；以及关于萨赫勒地区气候变化与流动性之间关系的现有研究。 Theresearchframedtheinquiryintopeople’sexperienceofclimatechangeimpactswithinabroaderperceptionofenvironmentalimpacts.Thisapproachwasdeliberately 选择，考虑到隔离的困难 Thecontributionofslow-onsetclimateshiftsandwiderenvironmentalimpactsamongthemanyintersectingeconomic,political,social,andenvironmentalorclimate-relatedfactorsthatshapepeople’sdecisionstomoveorstay 多因果关系，受交叉形式的脆弱性和不同水平的能力的影响 -每个都由性别，年龄，残疾和收入决定。关注当前和未来这些不同因素之间的相互作用是了解流动的复杂原因和模式，进而为更强有力的政策和方案提供信息 。 照片©SamuelTurpin/红十字国际委员会人类与气候变化纪录片项目的一部分 马里Mopti南部Sofara的一位农民说，天气变得不可预测。季节在变化，极端高温的时间更长，很少下雨，当它们来临时，它们会破坏一切。 主要调查结果 对环境变化、影响和脆弱性的看法 几乎所有马里和苏丹的受访者都观察到了他们的环境变化地方，对他们的影响很大社会和经济状况以及生计。他们报告说，与气候相关的重大负面变化是影响可变性、分布和降雨集中，以及相关的次生灾害，如洪水和干旱。在这两个国家，关键确定了负面的环境变化受访者更容易归因于人为活动 ，包括毁林、减少或污染 水源和土壤退化。马里和苏丹的受访者总体农业生产下降和减少的畜群规模是环境变化的关键负面影响 ，紧随其后由于鱼类捕获量较小，粮食不安全，以及对就业和健康的负面影响。 区分漏洞的模式shapetheimpactsofclimate-relatedandenvironmentalchange.Thereemergedtwobroadcategoriesofpeoplewhoareconsideredparticularlyvulnerableinthis 背景：农民、牧民和渔民，由于气候相关和环境变化对其生计的巨大影响；以及其他因更广泛的社会而容易受到气候相关和非气候相关压力和危害的人Economicfactors.Groupsidentifiedasmost易受到气候相关和环境变化影响的人群包括老年人；妇女 （特别是在苏丹），由于其家庭责任；年轻男子 （特别是在马里），由于缺乏经济机会； 由于现有的边缘化和不平等制度，缺乏储备资源 ；和少数民族(在马里)。 关键迁移模式和更改 马里和苏丹的大多数受访者观察到，由于环境和更广泛的因素，他们所在地区的移民模式正在发生变化。大多数受访者报告说，这两个方面都有所增加 向内迁移(即从国内其他地方或其他国家迁移到受访者所在地)和向外迁移 （即从受访者所在地迁移到该国其他地区或其他国家）。在这两个国家中，大多数 “移民”被认为涉及来自邻国或同一国家的人。在以下方面也是如此 苏丹和南苏丹的外移。然而，马里的外移模式似乎更加多样化，那里更频繁地描述了向邻国和其他世界区域的跨境移民。在马里，观察到移民模式的变化主要发生在过去的四到十年里，反映移民的逐渐变化trends(aswellasslower-onsetenvironmentalchanges).InSudan,changesinmigrationwereobservedtohaveoccurredmainlyin过去的一到三年 ，反映了更多最近突发性危险的模式 （即洪水）。 在这两个国家，从农村到城市地区的移民，可能与经济机会有关，被视为一个关键的内部流动趋势-尽管受访者 苏丹还强调了农村向农村移民的趋势，这与采矿和 农业机会。两国的受访者还观察到，移民主要是暂时的或季节性的，而不是永久性的-尽管这在国家 ，反映本地化模式的流动性。 经济因素被确定为马里和苏丹移民的主要动机。环境因素通常被识别为次要驱动程序 -尽管与考虑到环境变化对生计的影响，经济动机。 流动性和适应性 这两个国家的答复者都认为移徙是一种共同的适应战略，尽管在苏丹更是如此。这可能反映了差异在受访者观察到的环境变化和挑战的类型中， 特别是最近的洪水引起的位移在苏丹，与马里较慢的环境变化相比。在马里，移民被描述为应对环境变化的“最后手段”，因为受访者更喜欢留在原地-年轻人倾向于 承担采取这一最后手段的负担。“临界点”，即不再可能应对的地方，主要与突发危险有关，例如如洪水或作物歉收。以及成为移民本身也可以提供通过汇款支持其他就地适应举措的手段，但这种联系有被夸大的风险，并非所有移民都能够支持 这样的举措。 与其他应对和适应战略一样，移民并非对所有人口群体都是平等的，老年人、妇女、残疾人和面临最大的财政困难 障碍。这些群体也是最容易受到气候相关和环境变化影响的群体之一。家庭原因和留在原地的愿望是最常见的障碍 马里的移民；这些也有报道在苏丹(那里的金融障碍被认为是最严重的)，反映出强大的对社区的依恋以及对与移民相关的潜在损失的看法。在马里，受访者强调了国际移民的后勤障碍，特别是文件要求和更严格的移民政策。 迁移只是人们用来应对和适应的众多策略之一气候相关和环境变化与挑战。总体而言，报告了应对和适应战略 马里的受访者比苏丹多，可能反映了类型的差异 所经历的环境变化和危害（缓慢发生的环境变化与突然发生的事件）以及可能的适应程度。工作和/或生存活动或农业实践的变化是人们用来支持就地适应的常见策略，而人们用来实现短期应对的策略包括创造水 或粮食储备、出售资产、改变消费习惯等。 移徙结果和回返计划 虽然移徙可以改善社会和经济条件，但也伴随着许多社会和经济挑战。在马里，大多数自己移民的受访者认为，由于新的就业或商业机会、满足其基本需求的能力以及汇款养家糊口的能力，他们的社会和经济状况在移民后有所改善。然而，他们也将移徙描述为与许多社会和经济挑战相关。对于由于突然发生的环境危害而被迫流离失所的人尤其如此。冲突；在这些情况下，负面影响包括失去社会地位、资源、 和财产。 在苏丹，大多数受访者都有由于严重的洪水而流离失所，大多数 报告说，他们的社会经济状况在迁移后有所下降。 虽然马里的大多数移民受访者计划返回原籍地生活（即长期或永久返回），但苏丹的大多数移民受访者要么希望返回但无法返回，要么没有计划 为了财务和环境而返回原因(例如，因为他们的家社区被洪水淹没或由于洪水事件增加)。 照片©GeorgeOsodi/英国红十字会 乍得恩贾梅纳