在萨赫勒地区,性别响应型社会保护(ASP)项目能够帮助所有人群充分发挥潜力,推动包容性增长,从而建设繁荣并增强最贫困和最脆弱人群的当前和未来韧性。赋能妇女和女孩是应对萨赫勒地区复杂且相互关联挑战的战略要务。该地区普遍存在的贫困、人力资本有限和根深蒂固的不平等,正被气候变化的冲突等日益频繁和严重的冲击所加剧。这些挑战使数百万人面临脆弱性,但妇女和女孩往往是受影响最严重的人群。性别不平等和排斥意味着妇女更有可能贫困——她们的工作不太可能得到报酬和保障,同时她们承担了家庭中大部分无偿护理工作。男性和女性在家庭和市场中的不同作用,加上不平等的权利关系和不同的权利、权利和法律保护,将妇女和女孩锁定在一个机会、选择和能动性减少的现实,并使她们面临性别暴力(GBV)的风险增加。最终,福利、教育、健康和就业机会方面的差距阻碍了妇女、她们的家庭和社区的社会经济发展,并损害了整个国家的经济增长和减贫。
适应性社会保护(ASP)项目可以通过扩大妇女的经济机会;增强她们获得教育、知识和技能的机会;改善她们的幸福、声音和能动性;并增加她们免受GBV的保护来推进性别平等和妇女赋权。当ASP项目和交付机制具有性别响应性时,它们承认妇女在家庭、社区和经济中的作用至关重要,以及她们独特的脆弱性和风险。它们承认贫困、气候变化、冲突和其他冲击对妇女的影响不成比例,并且这些影响可以在人生的各个阶段发生变化和积累——从童年到老年。它们设定了性别响应型目标,并且它们响应诸如年龄、残疾和流离失所等交织因素,这些因素可能进一步塑造独特且重叠的不平等体验。通过利用研究、性别分析和有针对性的策略,性别响应型ASP解决了妇女和女孩在获得和受益于项目方面面临的障碍,并根据她们的需求量身定制干预措施。证据表明,当项目了解性别背景、为性别结果设定明确目标、嵌入性别信息交付功能并衡量结果时,它们不仅可以改善妇女和女孩的结果,还可以加速对减贫、就业创造、韧性和社会凝聚力的影响。
旨在减少贫困、提高生产力和增强最脆弱人群韧性的政策、项目和制度,必须通过承认和解决妇女和女孩一生中面临的独特障碍,来使妇女和女孩能够充分参与。如果没有对性别响应型方法的持续承诺,投资不太可能有效或可持续,并且可能会加剧现有的不平等。
萨赫勒地区的性别响应型ASP项目包括以下关键阶段和良好实践:
- 评估:使用性别专业知识和分析来识别妇女和女孩在获得和受益于ASP项目方面面临的特定环境脆弱性、风险和障碍。
- 外展:采用适合文化和性别规范的方法来参与男性和女性,并与社区、社区领袖和男性和男孩密切合作,以获得他们的支持。
- 接待、注册和需求及条件评估:通过消除政策、实践和交付系统中嵌入的障碍,为平等获得项目利益提供机会。
- 注册:确保项目资格标准考虑了妇女和女孩的具体脆弱性和需求,并确定了和解决了阻碍妇女注册的障碍。
- 提供:指定妇女为转移接收者,并通过不同的支付机制(如移动钱包、现金、QR码或卡)提供选择和便利,以解决妇女面临的障碍和风险。
- 人力资本伴随措施:通过沟通活动鼓励个人、家庭和社区层面的行为改变,以增加对健康、营养、认知和社会情感发展、教育和技能的投资。
- 经济包容措施:帮助贫困和脆弱群体,特别是妇女,启动或扩大自己的微型企业,通过为他们提供克服经济参与许多障碍所需的工具。
- 管理:加强监测和评估框架的性别重点,并采取行动预防和减轻性别暴力(GBV)。
在政策层面,加速ASP影响所需的因素包括:参与妇女运动和民间社会行为者以推进倡导和鼓励政策实施;确保利用稳健的证据和分析来识别差距、指导改革和增强影响;加强政府行为者和机构的能力,以确保项目有效地解决性别需求,并培养包容性的工作场所和做法;有效利用伙伴关系和部门协同作用来放大性别成果;以及强有力的政治承诺和领导力,以使政策和国防与性别目标保持一致。
解锁妇女和女孩的全部潜力对于加速解决萨赫勒地区面临的相互关联的挑战至关重要。通过为妇女提供资产、资源和能力,并改变限制性的社会规范,ASP是妇女赋权的强大催化剂。该政策笔记中概述的六项建议提供了一个可操作的路线图,以增强ASP项目的性别响应性,从而加速对妇女和脆弱群体在地区范围内减贫、生产力、韧性、社会凝聚力包容性经济增长的影响。