能源价格对企业竞争力的影响：来自智利的证据（英）

公开披露的授权 政策研究工作报告10436 能源价格对企业竞争力的影响 来自智利的证据 公开披露的授权 于尔根·阿曼ArtiGrover 金融、竞争力和创新全球实践2023年5月 政策研究工作论文10436 文摘 本文分析了能源价格变化对智利制造业企业竞争力的影响。利用智利年度全国工业调查数据，本文说明，首先，能源价格上涨一般不会损害企业竞争力。其次，能源价格的影响取决于燃料类型——虽然电价上涨与企业业绩呈负相关，但化石燃料价格上涨与投资和企业生产率呈正相关，这一结果是 与波特假说的强版本一致。第三，这些影响是异质的，并且因公司属性（如规模、所有权和位置）而异。第四，通过研究基于能源价格水平的企业结果的非线性模式，结果表明，当能源价格处于相对较低的水平时，化石燃料价格上涨与资本升级之间的正相关关系尤其明显。 本文是《金融、竞争力和创新全球实践》的产物。这是世界银行为开放其研究成果并为世界各地的发展政策讨论做出贡献而做出的更大努力的一部分。政策研究工作文件也张贴在http://www.worldbank.org/prwp网上。可通过agrover1@ifc.org与作者联系。 政策研究工作文件系列传播正在进行的工作的结果，以鼓励就发展问题交换意见。该系列的目标是快速获得调查结果，即使演示文稿没有完全完善。这些论文带有作者的姓名，并应相应地引用。本文所表达的发现、解释和结论完全是作者的发现、解释和结论。它们不一定代表国际复兴开发银行/世界银行及其附属组织的观点，也不一定代表世界银行执行董事或其所代表的政府的观点。 研究产生的支持团队 能源价格对企业竞争力的影响： 来自智利的证据∗ 于尔根·阿曼(诺丁汉大学)† 阿蒂·格罗弗（世界银行集团国际金融公司）‡ 凝胶的分类:D21;D24;L60;O14;Q41;Q55。 关键词：能源价格;化石燃料;坚定的生产力;企业层面的技术采用，竞争力。 ∗这项研究是在智利国家主任玛丽安·费伊的指导下完成的。 作者感谢DoerteDoemland和YiraJ.Mascaro的战略指导，并感谢EsperanzaLasagabaster，VincentPalmade ，RichardRecord，ErikvonUexkull和智利财政部的几位同事的有益评论。 †电子邮件:amannj。work@gmail.com ‡通讯作者邮箱:agrover1@ifc.org 1介绍 绿色增长需要绿色技术，即节约可耗尽资源和减少温室气体排放的生产技术。然而，对这种技术变革的投资受到抑制，因为通常用作温室气体（GHG）的简写的碳被高度错误定价。1例如，化石燃料补贴以及未能实施税收或控制以将气候变化风险内部化，导致碳的用户成本大大低于从长期社会角度来看的适当成本。由于政治原因，为碳定价以反映其真实成本仍然具有挑战性。2此外，由于广泛的数据要求和识别问题，很难评估能源价格变化对公司层面结果的影响。因此，与发达经济体相比，发展中国家分析能源价格对企业竞争力影响的实证工作仍然相对较少（Burkeetal.，2016）。 本文有助于理解能源价格上涨对智利制造业企业层面成果的影响，智利是一个新兴经济体，近年来经历了快速的经济发展。3智利是一个有趣的例子，因为该国过去作为能源生产的主要来源，在一次能源投入方面经历了很大差异，包括水力、煤炭和天然气;见图A.1。4该国还承诺到2050年实现碳中和，但尽管取得了一些进展，但其工业仍严重依赖化石燃料。在其更广泛的税收改革议程的背景下，2022年3月上任的博里克政府正在考虑纠正税收和补贴改革，以激励使用化石燃料节约技术。与此同时，政府宣布 1请注意，在这项研究中，我们结合了各种类型的化石燃料，这些化石燃料的温室气体排放量可能显着 变化。 2产业政策历来支持提供补贴能源，这是制造业的主要投入，特别是在成本竞争力特别重要的市场中（El- KatiriandFattouh，2017）。因此，政策制定者可能会担心通过改变定价机制来减少温室气体排放的机构的不良反应。从发展角度来看，新兴经济体减缓气候变化可能需要更昂贵的低碳能源，可能会构成挑战（Jakob andSteckel，2014）。 3根据历史性的世界银行国别和贷款群体分类（最后访问：2022年12月），智利在1995年样本期开始时是中 高收入国家，并于2012年成为高收入国家。 4在1995年至2013年期间，超过95%的智利制造公司使用电力，其次是柴油，35%-54%使用这种燃料类型。 液化石油气和汽油等其他燃料的消耗量较低;平均有20%-30%的公司使用这些燃料。使用天然气、焦炭、煤油和管道煤气的公司比例相对较小。 促进投资、创新和生产率增长的各种措施。设计良好的政策干预，将碳定价工具与有针对性的调整支持相结合，以克服采用新技术的最初障碍，可以产生提高生产率和减少排放的双赢结果。然而，目前政策设计的证据基础有限。本文通过评估能源价格变化对企业结果的影响，正是为这一差距做出了贡献。 为此，本文使用智利年度全国工业调查的公开版本来研究能源价格对企业结果的影响 。该数据包含对12，169种植物的100，803次观察，在1995年至2015年的调查年度中平均观察到4，200家独特的公司。我们采用固定效应（FE）面板估计来估计各种企业层面结果的电力和化石燃料的单独弹性，例如生产率，能源效率，就业，工资和利润。5我们还估计了以能源价格水平为条件的公司属性和非线性响应的异质性。我们通过工具变量方法增加结果的稳定性，其中我们利用区域能量分配成本来解释未观察到的反向因果关系 。 本文做出了以下广泛的贡献：首先，它发现能源价格的总体上涨通常不会损害企业竞争力。其次，它证实了能源价格飙升如何影响智利制造业的企业表现的显着异质性，这与最近的其他工作一致。这些取决于能源输入的类型，即电力与化石燃料，（Amann等人，2021年;Cal'ı等人，2022年等），并暗示了以公司特征为条件的不同生产投入之间的不同程度的可替代性（Brucal和Dechezleprˆetre，2021年等）。例如，虽然电价上涨与生产和就业呈负相关，但化石燃料价格上涨并不一定不利于企业业绩。例如，化石燃料价格上涨10%与资本投资增加3.1%和每名工人产出增加0.8%密切相关。换句话说，我们的结果支持波特假说的强版本（波特，1991;波特和范德林德，1995）的化石燃料上涨，但不增加电价。第三，它指出了能源价格上涨在许多方面的广泛异质性。我们发现公司属性（如规模、所有权和位置）存在异质效应。异质性分析表明，波特假说的强版本只能在大公司（拥有50名员工或以上）中观察到。相比之下，小公司观察到与能源价格，特别是电价的飙升呈负相关。我们的结果还表明，波特型采用机制是 5我们通过结合智利制造公司的煤炭、天然气、柴油、汽油、液化石油气和煤油使用情况的信息，构建 化石燃料的统一单价指数。 出口公司和外资所有制企业更为明显，而只在国内经营和内资经营的企业受电价上涨的不利影响更大。第四，它提供了解释性证据，表明竞争力指标与以价格水平为条件的化石燃料价格变化之间的关系发生了显著变化。我们发现，当燃料价格较低时，化石燃料价格上涨与资本升级之间的正相关关系更为明显。在较高的燃料价格水平上，这种影响变得较小，最终变得微不足道。对于电价，也观察到类似的非线性效应。 本文的结构如下：第2节概述了企业一级关于能源价格-生产率关系的实证文献，第3节阐述了智利制造企业能源价格方面的体制变化的背景。然后，我们在第4节中介绍了工业制造时代的结构数据（INE，2015），之后我们分别在第5节和第6节中转向我们的实证策略和结果，然后在第7节中得出结论。 2文学 文献确定了企业如何应对能源价格干预的四种主要传播渠道（Rentschler等人，2017年 ;Coste等人，2018年）：一种战略，即企业通过采用更高效的技术进行创新并获得经济效益，通常被称为波特假说。6此外，公司可以采取其他应对策略，例如将成本转嫁给客户和其他公司，吸收或调整生产投入，即替代。 通过评估这些传导渠道，实证企业层面的文献发现波特型创新假说得到了广泛的支持 ，即政策主导的价格投资导致创新和显著的业务升级。Brucal和Deche-zleprˆetre（2021）表明，印尼制造业的大型能源密集型部门往往因能源价格上涨而最显着地减少能源消耗 o工厂通过更新其资本存量和投资新的、可能更节能的技术来应对更高的能源价格。利用2013年印尼小微企业企业层面的数据，Rentschler和Kornejew（2018）探讨了电力投入价格变化的影响， 6文献区分了波特假说的不同形式（Ambecetal.，2013）：“弱”形式，环境法规刺激创新，而在“强”版本 ，环境法规将导致企业竞争力的提高。这“窄”In-terpreation指出，与规范性更强的形式相比，更灵活的监管可能更能为公司提供更可取的激励结构。 各种化石燃料对公司业绩的影响。作者发现，所有能源类型的较高价格与更高的能源效率有关。Cal'ı等人（2023）评估了2002年至2013年间11个发展中国家能源价格对企业经济绩效的直接和间接影响。利用世界银行企业层面的调查数据，作者发现能源价格上涨并不一定妨碍经济表现。它们还报告了相当大的异质性，因为能源密集型公司报告在应对能源价格上涨方面的业绩影响小于能源密集度较低的同行。Cal'ıetal.（2022）重点关注两个新兴经济体（墨西哥和印度尼西亚）的大中型制造企业。他们发现，虽然电价飙升损害了工厂的绩效，但燃料价格上涨对劳动力和全要素生产率和利润产生了积极的结果 。对资本密集型制造业的影响尤其明显。同样，Amann等人（2021）分析了能源价格上涨对阿曼制造企业的影响。它们表明，化石燃料价格的上涨与生产力和效率的提高有因果关系，并导致显着的业务升级。正如Cal'ı等人（2022）所说，阿曼的研究仅观察到化石燃料价格上涨的这种创新效应，而没有观察到对公司业绩更不利的电力上涨的创新效应 。 能源投入在多大程度上可以作为替代品取决于国家 和政策背景。Rentschler和Kornejew（2018）发现，虽然电力可以被其他能源的混合物所取代，但它在取代化石能源方面起着很小的作用。Amann等人（2021）评估了电力和聚合化石燃料的可替代性，发现阿曼公司因燃料价格上涨而显着增加了千瓦时的电力消耗 。 企业层面的证据表明，吸收渠道的有效性取决于企业特征和部门属性。特别是能源密集型行业的企业对价格上涨的反应更为强烈。Rentschler和Kornejew（2018）强调，印度尼西亚微型企业的企业层面的反应模式因所分析的行业而异。Brucal和Dechezleprˆetre（2021）报告称，对于印尼制造企业来说，能源价格上涨与工厂退出和就业收缩上升有因果关系，特别是对于能源密集型和大型企业。作者还报告了从能源密集型公司和部门向节能型企业和部门的就业重新分配。Kumar和Prabhakar（2020）分析了印度能源密集型出口对能源价格变化的反应，并发现了不利的贸易影响，断言碳泄漏的担忧不一定是没有根据的。能源价格上涨对毛皮、能源密集型部门的影响更为严重，最明显的是有色金属和机械行业。反过来，Cal'ı等人（2023年）没有发现价格上涨导致就业损失的统计证据 2002年至2013年间，11个发展中经济体。 大量研究发现，从企业到消费者的成本传递显著，表明企业只承担部分碳成本（Lin和Jiang，2011;阿林豪斯，2015年;约尔特罗和索末菲，2019年）。然而，对于新兴经济体来说，关于这种跨任务渠道的公司层面证据仍然相对稀缺。Rentschler和Kornejew（2018）证实，所有能源类型的价格上涨与印度尼西亚的长期销售增加有关。Cal'ı等人（ 2023）确实只找到了经历停电的公司总体成本转嫁效应的重要证据。 3机构设置 1998年，智利遭受了严重的干旱，对中央互联系