加拿大大草原自然基础设施现状报告（英）

加拿大大草原自然基础设施状况报告 IISD报告 乔斯抚养长大玛索阿什利Rawluk DimpleRoy，ThomasSaleh和EmilyKroft的贡献 2023年5月 ©2023国际可持续发展研究所|IISD.org ©2023国际可持续发展研究所由国际可持续发展研究所出版 本出版物根据知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享4.0国际许可协议进行许可。 国际可持续发展研究所 国际可持续发展研究所（IISD）是一个屡获殊荣的独立智库，致力于加速解决稳定的气候、可持续资源管理和公平经济问题。 我们的工作激发了更好的决策，并激发了有意义的行动，以帮助人类和地球蓬勃发展。我们阐明了当政府、企业、非营利组织和社区齐心协力时可以实现的目标 。IISD的200多名员工，加上150多名律师和顾问，来自全球和许多学科。我们在温尼伯、日内瓦、渥太华和多伦多设有办事处，我们的工作影响着近100个国家 /地区的生活。 IISD是加拿大注册的慈善组织，在美国具有501（c）（3）地位。可持续发展研究所得到马尼托巴省的核心业务支助，以及加拿大境内外各国政府、联合国机构、基金会、私营部门和个人的项目资金。肌萎缩性侧索硬化症。 对水的自然基础设施解决方案 水解决方案的自然基础设施（NIWS）是由IISD领导的一项为期5年的倡议（2022年至2026年），旨在扩大加拿大大草原（曼尼托巴省、萨斯喀彻温省和阿尔伯塔省）的北爱尔兰规模。NIWS倡议旨在通过政策充分理解，采用，资助和启用自然基础设施。 虽然科学和政策是这项工作的基础，但国际可持续发展研究所也采取系统观点— —寻找机会和创造性方法，与倡导者、合作伙伴和决策者网络合作，在整个地区实现真正的影响。 加拿大大草原自然基础设施状况报告 2023年5月 乔斯抚养长大玛索和阿什利Rawluk写的 DimpleRoy，ThomasSaleh和EmilyKroft的贡献 总公司 朗伯德大街111号,325套房温尼伯马尼托巴湖 加拿大R3B0t4 电话:+1 网站:iisd.org Twitter:@IISD_news IISD的水解决方案自然基础设施（NIWS）倡议由必和必拓基金会资助 确认 IISD感谢所有为本报告贡献时间和专业知识的人，包括参加访谈的17位关键主题专家（附录A） 。谢谢钥匙 贡献者，包括DarrenSwanson（NovelFuturesCorporation）和IISD工作人员，包括ThomasSaleh，EmilyKroft，GeorgiaExell，PetraKiwan，EliseEpp和SumeepBath。还要感谢LetavanDuin（艾伯塔省低影响发展伙伴关系）与艾伯塔省自然基础设施工作相关的背景研究。我们还要特别感谢审阅报告并提供反馈的个人： •乔安娜·艾克姆，气候适应完整中心 •像是克工程有关 •布莱恩·奥本，博士候选人，曼尼托巴大学 •罗伊·布鲁克市自然资源倡议 •酒窝罗伊,IISD •VeronicaLoIISD •佩特拉Kiwan,IISD 原住民的土地和文化 “土著人民是拥有丰富历史、文化和精神知识的权利持有人，与其传统土地有联系，并对其领土拥有管辖权”（Tozer等人，2022年，第26页）。 我们称之为加拿大大草原地区的地区拥有令人难以置信的多样化土著土地和文化，包括克里人、阿西尼博因人、萨尔托人、拉科塔人、达科他州、阿尼什纳贝人、奥吉布韦人、奥吉克里人、黑脚人、纳科塔苏族人、易洛魁人特乌伊纳人、斯托尼纳科达人的土著领土，以及梅蒂斯民族的故乡。 通过仔细考虑和合作，自然基础设施可以成为和解的重要组成部分，也是支持《联合国土著人民权利宣言》的机会。 执行概要 本报告简要介绍了加拿大大草原地区自然基础设施的实施状况，特别是与水管理和水基础设施相关的情况。自然基础设施是一种规划和与自然合作以满足我们的基础设施需求的方式。它使用保护、恢复或增 强的自然景观来提供有针对性的基础设施服务，如防洪或水处理。研究和实践越来越多地表明，自然基础设施可以经济高效地提供关键的水基础设施服务，同时支持流域健康和社区的复原力。 在本报告中，我们探讨了加拿大大草原地区的自然基础设施与水资源管理需求之间的联系，并概述了阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省自然基础设施的实施状况。通过桌面研究和对行业领导者和专家的关键线人访谈，我们确定了扩大自然基础设施的机会和障碍，并规划了前进的总体道路。 受访者普遍认为自然基础设施工作刚刚起步，但势头不断增强。虽然草原地区有自然基础设施的主要例子，以满足与水有关的基础设施需求，但灰水基础设施仍然是默认选择。 对自然基础设施的兴趣与对流域功能至关重要的自然资产（例如湿地、原生草原）的持续丧失形成鲜明对比，这表明需要优先考虑保护和恢复的自然基础设施类型。自然基础设施的实施往往由当地能力驱动，显然需要投资于人， 组织，以及从概念化到实施和评估的项目管道。 随着兴趣的增长和许多团体倡导自然基础设施，需要做更多的工作来确保使用自然基础设施的决定有证据支持，在地方和区域范围内采用，并得到资金和政策的支持。 表的内容 2.0 2.1....................................................................................................................... 2.2....................................................................................................................... 2.3....................................................................................................................... 3.0 3.1....................................................................................................................... 3.2....................................................................................................................... 4.0 4.1...................................................................................................................... 4.2...................................................................................................................... 5.0 5.1 6.0 6.1 6.2 6.3 7.0 7.1 7.2 7.3 数据列表 图1所示。类别和自然的例子基础设施7 图2.灰色、混合和自然的定义和示例基础设施8 图3.城市和农村的自然和灰色基础设施示例区域11 图4。加拿大草原面临的问题地区13 图5.自然基础设施项目示例阿尔伯塔省27 图6.自然基础设施项目示例萨斯喀彻温省31 图7.自然基础设施项目示例曼尼托巴33 图8.在加拿大大草原上扩展自然基础设施的关键途径地区58 列表框 框1。对水的自然基础设施解决方案5 箱2。自然的最有效的方法基础设施11 框注3.加拿大大草原的土著背景地区16 箱4。国家统计局和基础设施在美国州21 5箱。反弹和建议国家统计局22 箱6。城市自然资源倡议30 箱7。Indigenous-led自然基础设施36 盒8。把自然的平衡表39 盒9。城市卡尔加里方法39 框注10.地方政府如何增加自然基础设施43 箱11。经由,公元前和规模的必要性43 箱12。马尼托巴省的信托基金49 13箱。萨斯喀彻温省即将到来的湿地政策54 箱14。股票作为一种重要的镜头62 15箱。的必要性能力62 名单表 表1.加拿大大草原地区的灰水基础设施示例类别10 表2.与自然基础设施有关的国际公约实例加拿大19 表3.与自然相关的联邦和省级资助计划示例基础设施45 表4.具体提及自然的联邦和省级战略示例基础设施51 表5.扩大加拿大大草原地区自然基础设施的主要障碍 从采访关键领导人和专家56 表6.扩大加拿大大草原地区自然基础设施的主要机会 从采访关键领导人和专家。59 缩写和首字母缩写 CCME加拿大环境部长理事会 ECCC加拿大环境和气候变化 成长在分水岭的结果 IISD国际可持续发展研究所 IPCA土著保护和保存区 盖子低强度的发展 MNAI城市自然资源的计划 国家统计局自然的解决方案 国防委员会在全国范围内确定贡献 此类对水的自然基础设施解决方案 经济合作与发展组织经济合作与发展组织权《联合国土著人民权利宣言》 UNDRR联合国办公室减少灾害风险联合国环境规划署联合国环境规划署WMR温尼伯大都会地区 术语表 资产管理“清点社区现有资产，确定这些资产的当前状态，并准备和实施维护或更换这些资产的计划”的过程（市政自然资产倡议，2018a，第2页）。 好处解决方案为实现基础设施目标而提供的结果范围（经济、社会、环境和文化 ）。共同利益是解决方案的多重次要好处，例如改善生物多样性、碳封存和储存、增强福祉以及娱乐活动机会。 生态系统服务 灰色基础设施 混合动力的基础设施 低强度的发展 自然基础设施 自然资源(也称为“自然资本”的资产) 自然生态系统通过其条件和过程为人类提供的惠益。例子包括水过滤和气候调节 ，以及娱乐、美学和文化实践等文化服务。 人造结构，如水坝、道路、沟渠、管道、水处理设施、雨水渠和桥梁，通常（但不完全）由混凝土和钢铁等材料建造。灰色基础设施通常旨在满足目标基础设施成果。 使用自然基础设施来补充或增强灰色基础设施，以实现更具弹性的基础设施成果。 城市雨水管理中通常使用的做法，应用或模仿自然过程（例如，增加雨水对土壤的渗透），以尽可能靠近其来源管理径流。低影响开发的例子包括雨水花园、生物洼地、土壤细胞、透水路面和雨水收集。 保护、恢复或工程化的生态系统，提供特定的基础设施成果，例如防洪，以及支持环境、经济和社区福祉的各种共同利益。 “根据生态系统对社会的价值，特别是它们提供的惠益，如水，来考虑生态系统或生态系统组成部分 净化或洪水缓解。可以对这些资产进行评估和管理，以确保持续的基础设施成果和通过它们提供的生态系统服务为人们带来其他利益“（HorizonAdvisors，2019） 。 资料来源：阿杰等人，2005年;加拿大环境部长理事会，2021年;埃克姆，2021年;地平线顾问，2019;加拿大基础设施部，2018年a;市政自然资产倡议，2018a;多伦多和地区保护局，N.D. 加拿大大草原自然基础设施状况报告 1.0目的和方法 本报告将自然基础设施定位为加拿大大草原地区的重要水解决方案，能够支持水基础设施需求（例如水处理、供水），同时提供其他社会、经济和环境共同效益。该报告作为现状编写，提供了加拿大大草原地区自然基础设施实施现状的快照，特别是与水管理和水基础设施相关的情况。 在本报告中，我们使用“加拿大草原地区”一词来指代阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省的草原景观，包括主要来源流域。1这个报告 •探索加拿大大草原地区的自然基础设施与水资源管理需求之间的联系。 •概述自然基础设施实施的状况。 •确定扩大自然基础设施的障碍和机会。